Tra Vinh – ein Lichtblick bei der Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds

Die PCI- und PGI-Indizes sind wirksame Instrumente für Tra Vinh, um die Effektivität des Aufbaus einer kreativen Regierung zu verbessern, die Unternehmen bei der Steuerung der sozioökonomischen Entwicklung unterstützt und begleitet und so dazu beiträgt, dass das Wirtschaftswachstum der Provinz in den ersten sechs Monaten des Jahres an der Spitze der Mekong-Delta-Region liegt.

Provinzvertreter von Tra Vinh erhalten Anerkennungsurkunde für in Tra Vinh gepflanzte Wachskokospalmen als vietnamesische Kokospalmen.

Lichtblicke bei der Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds

Die Provinz Tra Vinh strebt für 2023 einen Provinziellen Wettbewerbsfähigkeitsindex (PCI) von über 66 Punkten an und möchte sich im Vergleich zu 2022 um mindestens einen Platz verbessern. Laut dem vom vietnamesischen Industrie- und Handelsverband (VCCI) veröffentlichten PCI-Indexbericht 2023 erreichte Tra Vinh 67,46 Punkte und belegte damit Platz 24 von 63 Provinzen und Städten. Dies entspricht einer Verbesserung um 1,4 Punkte und zwei Plätze gegenüber 2022. Innerhalb der Mekong-Delta-Region belegt Tra Vinh Platz 7 und gehört weiterhin zu den 30 Provinzen und Städten mit der besten Regierungsführung im Land. Damit wurde das gesteckte Ziel erreicht.

Getreu dem Motto „Unternehmen in ihrer Entwicklung begleiten“ konzentriert sich die Regierung auf die Verbesserung des Geschäftsumfelds und die Steigerung der nationalen Wettbewerbsfähigkeit. Auch die lokalen Behörden setzen die Maßnahmen aktiv um, und es herrscht ein regelrechter Wettlauf zwischen den Kommunen, wobei sich die Entwicklung in den folgenden Provinzen beschleunigt.

In Tra Vinh zeigen die Ergebnisse des PCI-Index, dass die Geschäftswelt das Investitions- und Geschäftsumfeld der Provinz positiv bewertet, wenn die Markteintrittsverfahren günstig sind, der Zugang zu Land einfach ist, die Streitbeilegung fair und effektiv ist, Sicherheit und Ordnung gewährleistet sind und die Maßnahmen zur Arbeitskräfteausbildung verbessert wurden...

Mit der hohen Entschlossenheit des gesamten politischen Systems, dem Konsens und der gemeinsamen Unterstützung der Bevölkerung und der Geschäftswelt forderte Herr Le Van Han, Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Tra Vinh, die lokalen Abteilungen und Niederlassungen der Provinz auf, alle Anstrengungen zu unternehmen, die Qualität der Verwaltung zu verbessern und die Unternehmen gemäß dem Motto „Jede Aufgabe, die nicht gut ist, muss gut erledigt werden, und wenn sie gut ist, muss sie noch besser erledigt werden“ zu unterstützen.

Laut den Ergebnissen der VCCI-Umfrage schätzen Unternehmen die unkomplizierten Marktzugangsbedingungen in der Provinz Tra Vinh sehr. Mit 8,02 Punkten belegte Tra Vinh landesweit den dritten Platz. Obwohl die Provinz im Vergleich zu 2022 einen Platz zurückfiel, verbesserte sich die Punktzahl um 0,18 Punkte. Dies spiegelt die Bemühungen der Provinz wider, die Verwaltungsverfahren für die Unternehmensregistrierung zu reformieren. Die Verfahren zur Registrierung und Änderung von Gewerbeanmeldungen sind unkompliziert, und die Beamten und Angestellten der Provinz sind stets hilfsbereit und zuvorkommend. Auch die Bearbeitungszeiten werden als sehr gut bewertet, was bei Unternehmen positive Resonanz hervorruft.

Ein weiterer Lichtblick in der Regierungsführung der Provinz Tra Vinh ist der Abbau von Hindernissen im Zusammenhang mit Landnutzung. Im Jahr 2022 erreichte der Landzugangsindex der Provinz 7,17 Punkte und stieg bis 2023 auf 7,36 Punkte. Damit verbesserte sich der Index um 19 Plätze und belegt nun landesweit den zweiten Rang. Dies belegt die Wirksamkeit der Bemühungen Tra Vinhs, administrative Verfahren im Bereich Landnutzung zu vereinfachen und zu reduzieren, Wartezeiten zu verkürzen, die Freigabe von Grundstücken zu beschleunigen, Fonds für sauberes Land zu schaffen und Kosten und Zeitaufwand für Unternehmen zu senken. Diese Maßnahmen haben in der Wirtschaft breite Zustimmung gefunden.

Die Ergebnisse der PCI-Umfrage zeigen zudem, dass die Wirtschaft die Sicherheitslage in der Provinz sehr schätzt. Dies gewährleistet Produktions- und Geschäftsaktivitäten sowie faire und effektive Streitbeilegungsverfahren. Die Rechtsinstitutionen und die Sicherheit sind der am stärksten verbesserte Teilindex der Provinz. Mit 8,31 Punkten belegt sie landesweit den ersten Platz, ein Plus von 1,15 Punkten und ein Platz 46 im Vergleich zu 2022.

Auch der Zeitkostenindex und die Unternehmensförderungspolitik verbesserten sich laut PCI-Bericht. Dies zeigt, dass die Reform der Verwaltungsverfahren positive Ergebnisse erzielt hat, da die Bearbeitungszeiten für Inspektionen, Prüfungen und die Umsetzung von Vorschriften und Verwaltungsverfahren verkürzt wurden. Die Provinz Tra Vinh konzentriert sich künftig verstärkt auf die Verbesserung und Förderung von Kreditzugangsverfahren und leicht umsetzbaren Rahmenbedingungen.

Unternehmen bei der Überwindung von Schwierigkeiten begleiten

Laut Herrn Dau Anh Tuan, stellvertretendem Generalsekretär und Leiter der Rechtsabteilung der VCCI, steht Unternehmen im Jahr 2023 vor zahlreichen Schwierigkeiten und Herausforderungen am Markt und beim Kapitalzugang. Die Zahl der Unternehmen, die ihren Geschäftsumfang reduzieren oder ganz schließen, ist im Vergleich zu den Vorjahren deutlich höher. Daher ist es wichtiger denn je, dass die Regionen im Mekong-Delta im Allgemeinen und die Provinz Tra Vinh im Besonderen zeitnah Fördermaßnahmen ergreifen, um die Schwierigkeiten zu bewältigen und das Vertrauen der Unternehmen in ihre Entwicklung wiederherzustellen. Aktionsprogramme, die eine grundlegende Reform der Verfahrensbarrieren, die Schaffung eines transparenten und klaren Rechtsrahmens sowie die Unterstützung von Unternehmen bei der Überwindung von Schwierigkeiten umfassen, spielen dabei eine entscheidende Rolle. Die Umsetzung dieser Maßnahmen wird von der Provinzregierung und den zuständigen Behörden maßgeblich vorangetrieben.

Um die beiden größten Herausforderungen für Unternehmen in Tra Vinh – den Zugang zu Kreditkapital und die Kundengewinnung – zu bewältigen, verstärkt die Provinz ihre Unterstützung für die Marktteilnahme der Unternehmen und verhindert einen Rückgang der Ranking-Indikatoren. Ziel ist es, 9 von 19 Indikatoren, die von den Unternehmen als limitiert eingestuft wurden, zu verbessern und 10 von 19 Indikatoren mit guten Ergebnissen im Vergleich zum nationalen Durchschnitt bis 2023 zu halten und weiter auszubauen. Tra Vinh soll bis 2024 den dritten Platz von 63 Provinzen und Städten belegen.

Die Verantwortlichen der Provinz Tra Vinh beauftragten das Planungs- und Investitionsministerium mit der Leitung und Koordinierung der Umsetzung der folgenden Maßnahmen in Zusammenarbeit mit den zuständigen Behörden und Einheiten:

Die Bearbeitungszeit für Gewerbeanmeldungen und Änderungen von Gewerbeanmeldungen soll weiter auf einen Tag verkürzt werden (vorher sind drei Tage vorgeschrieben). Die Verfahren sind im Bürgerbüro vollständig zu veröffentlichen, geeignete Aushangorte sind einzurichten, und Unternehmen sind bei der Durchführung der Verfahren proaktiv zu beraten und zu unterstützen.

Die Verfahren zur Online-Veröffentlichung von Geschäftsinformationen sollen effektiv umgesetzt, regelmäßig überprüft und vereinfacht werden. Änderungen und Ergänzungen der Verfahren sollen umgehend dem Provinzvolkskomitee zur Umsetzung vorgelegt werden, um Kosten und Zeit für Unternehmen zu sparen. Die Online-Gewerbeanmeldung soll gefördert werden, um Kosten und Reisezeiten zu reduzieren. Ziel ist es, die Online-Anmeldequote auf 100 % zu steigern.

Die Effektivität der Umsetzung der Verfahren zur Erteilung bedingter Gewerbelizenzen soll weiter gefördert werden. Die Zertifizierung der Geschäftsberechtigung von Unternehmen soll zügig erfolgen. Die Qualität der zentralen Anlaufstelle soll verbessert werden, um Fachkompetenz und die Fähigkeit zur Bearbeitung geschäftsbezogener Dokumente sicherzustellen. Die Fach- und Kommunikationsfähigkeiten der Mitarbeiter der zentralen Anlaufstelle sowie der Fachkräfte für die Entgegennahme und Bearbeitung geschäftsbezogener Dokumente sollen geschult und gefördert werden. Die Umsetzung der Koordinierungsvorschriften zwischen Behörden und Einheiten bei der Bewertung, Verwaltung und Überwachung von Investitionsförderungsprojekten außerhalb von Industrieparks und Wirtschaftszonen sowie von Investitionsprojekten innerhalb und außerhalb der Wirtschaftszone Dinh An in der Provinz Tra Vinh gemäß Beschluss Nr. 17/2022/QD-UBND vom 27. Juli 2022 soll gefördert werden.

Im Hinblick auf die Wirtschaftsförderungspolitik schlugen die Verantwortlichen der Provinz Tra Vinh Lösungen vor, um 11 von 13 Indikatoren, die von den Unternehmen als niedrig oder durchschnittlich bewertet wurden, zu verbessern und die 2 von 13 Indikatoren mit guten Ergebnissen im Vergleich zum nationalen Median im Jahr 2023 weiter zu erhalten und zu fördern. Ziel ist es, im Jahr 2024 gegenüber 2023 um mindestens 10 Plätze aufzusteigen und damit landesweit Rang 36 von 63 Provinzen und Städten zu erreichen.

Die Provinzregierung beauftragte das Ministerium für Industrie und Handel mit der Leitung und Koordination der Umsetzung verschiedener Maßnahmen in Zusammenarbeit mit relevanten Behörden und Abteilungen: Schwerpunkt ist die Stärkung der Öffentlichkeitsarbeit und Verbreitung von Programmen zur Unterstützung von Unternehmen bei der Nutzung der Chancen von Freihandelsabkommen (FHA), um die Teilnahmequote zu erhöhen. Darüber hinaus sollen die bestehenden Vorschriften zu Geschäftsbedingungen überprüft und hinsichtlich ihrer Abschaffung und Vereinfachung sowie Hindernisse und Mängel in den geltenden Rechtsdokumenten umgehend behoben werden, um unternehmensfreundliche Maßnahmen zu fördern. Auch die Bearbeitung von Fällen, die außerhalb der Zuständigkeit liegen, soll zeitnah erfolgen.

Stärkung der Beratung und Unterstützung bei administrativen Verfahren im Zusammenhang mit dem Kreditzugang für kleine und mittlere Unternehmen; Förderung der Verbesserung der betriebswirtschaftlichen Kompetenzen; Schulungsprogramme zu Unternehmensgründung und -führung; Zugang zu Flächen in Industrieparks und Industrieclustern; Rechtsberatung; Marktinformationsdienste; Berufsbildungsprogramme für Arbeitnehmer. Kontinuierliche Förderung und Schulung zu Freihandelsabkommen der neuen Generation, insbesondere zum EVFTA in der Provinz, um die Fähigkeit zur schnellen Reaktion auf Schwankungen im Exportmarkt und die Stärken der Schlüsselindustrien zu verbessern und so Exportmärkte zu erschließen, auszubauen und zu diversifizieren; Unterstützung von Unternehmen in der Provinz beim Zugang zu Informationen und Anreizen aus Freihandelsabkommen.

Tra Vinh beschleunigt den Ausbau der Infrastruktur von Industrieparks, Wirtschaftszonen und Industrieclustern, um Investoren anzuziehen und die Resolution Nr. 67/2018/NQ-HDND vom 11. Juli 2018 effektiv umzusetzen. Die Qualität der Schulungsprogramme zu Unternehmensgründung und Corporate Governance wird verbessert.

Zufriedene Menschen und Unternehmen

Die Provinz Tra Vinh strebt für 2024 folgende Platzierungen bei den Indikatoren an: Beim PCI (Planned Income Consumption) soll sie unter den 20 von 63 Provinzen und Städten mit einer Gesamtpunktzahl von über 67 Punkten platziert werden; beim PGI (Green Public Administration and Governance Index) soll sie unter den 10 von 63 Provinzen und Städten platziert werden. Dementsprechend konzentriert sich die Provinz auf die Umsetzung zahlreicher Maßnahmen, um das Bewusstsein für Umweltschutz zu stärken, den Verbrauch von Plastikprodukten zu reduzieren und diese durch Produkte aus umweltfreundlichen Materialien zu ersetzen.

Die Rolle des Provinzialen Wirtschaftsverbandes bei der Vernetzung von Unternehmen mit staatlichen Stellen zur Umsetzung provinzieller Richtlinien und Vorschriften soll weiter gestärkt werden, um den PGI-Index zu erhöhen – den Haupttrend der sozioökonomischen Entwicklung, der sich in der neuen Situation an den Klimawandel anpasst.

Tra Vinh hat zahlreiche konkrete Aufgaben und Lösungen vorgeschlagen, um die einzelnen Komponenten der oben genannten Indizes zu verbessern. Dazu gehören die klare Definition von Verantwortlichkeiten und die Zuweisung spezifischer Aufgaben an Abteilungen, Niederlassungen und Standorte, um sich auf die Aufrechterhaltung guter Werte bei den Komponentenindizes zu konzentrieren und gleichzeitig die niedrigrangigen Komponentenindizes der PCI- und PGI-Indizes zu verbessern und zu steigern.

Bezüglich der Indizes PAPI, PAR und SIPAS wird die Provinz die Vorschriften zur Disziplin und Verwaltungsdisziplin strikt umsetzen, die Kontrolle des öffentlichen Dienstes verstärken, das Verantwortungsbewusstsein und die Effizienz der Kader, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst steigern und gleichzeitig die Qualität der Dienstleistungserbringung über das Online-Portal für öffentliche Dienstleistungen der Provinz verbessern.

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