Aufbau einer modernen und transparenten Verwaltung

Die Zahl der Online-Anträge ist stark angestiegen. Bis zum 31. August verzeichnete das System insgesamt 158.000 Anträge, von denen 157.800 online eingereicht wurden. Der Anteil der Online-Anträge erreichte 80,39 % aller eingegangenen Anträge und verdeutlicht die schnelle Akzeptanz der Online-Dienste. Dank des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells sind die Verwaltungsverfahren stark dezentralisiert und liegen auf Gemeindeebene. Dies reduziert den Reiseaufwand für Bürger und Unternehmen und spart ihnen Zeit und Kosten. Anträge können unabhängig von den Verwaltungsgrenzen in jedem Bürgerservicezentrum der Provinz eingereicht werden. Die Online-Bearbeitung der Anträge ermöglicht es Bürgern und Unternehmen, den Bearbeitungsstatus vom Eingang bis zum Ergebnis einfach zu verfolgen.

- Reporter: Was sind die Vor- und Nachteile der Einführung einer Online-Abwicklung von Verwaltungsverfahren?

Herr Nguyen Xuan Kiem: Zu den Vorteilen: Die verbesserte technologische Infrastruktur, Ausrüstung, Software und Übertragungsleitungen erfüllen im Wesentlichen die Anforderungen der Nutzer. Die Aufmerksamkeit und hohe Verantwortung der Führungskräfte und Beamten der Abteilungen, Zweigstellen und Volkskomitees der Gemeinden, Stadtteile und Sonderzonen bei der Entgegennahme und Bearbeitung von Verwaltungsangelegenheiten für Bürger und Unternehmen sind ein weiterer wichtiger Aspekt. Online-Verwaltungsverfahren nutzen digitale Daten, wodurch der Papieraufwand und die einzureichenden Unterlagen reduziert und die Verwaltungsbelastung verringert werden. Beamte können Unterlagen schneller und effizienter entgegennehmen und bearbeiten, was die Servicequalität für Bürger und Unternehmen verbessert.

Zu den Schwierigkeiten und Hindernissen: Die Daten zwischen den Systemen sind nicht synchronisiert und vernetzt, was die Informationssuche und -prüfung erschwert. Derzeit sind in der Provinz nur 13 von 18 zentralen Datenbanksystemen angebunden. Einige Regelungen und Geschäftsprozesse im Zusammenhang mit der Dezentralisierung und der Übertragung von Befugnissen auf die Gemeindeebene sind neu; die Beamten und Angestellten auf Gemeindeebene sind in der Umsetzung noch unsicher. Obwohl zahlreiche Anstrengungen unternommen wurden, die Nutzung von Online-Diensten zu fördern und die Bevölkerung dazu anzuleiten, waren diese nicht überall wirklich effektiv, insbesondere für die Landbevölkerung und ältere Menschen.

- Reporter: Wie beurteilen Bürger und Unternehmen die Qualität der derzeitigen öffentlichen Online-Dienste der Provinz, Herr Reporter?

Herr Nguyen Xuan Kiem: Aktuell liegt die Quote der fristgerecht bearbeiteten Akten bei 96,29 %; die Digitalisierungs- und Ergebnisübermittlungsquote bei Verwaltungsverfahren beträgt 73,51 %. Bürger und Unternehmen schätzen die Bequemlichkeit der elektronischen Abwicklung von Verwaltungsverfahren sehr, da sich dadurch Reisezeiten deutlich reduzieren lassen. Die Online-Einreichung von Dokumenten fördert zudem Eigeninitiative und Flexibilität. Der Bearbeitungsstatus der Dokumente lässt sich jederzeit problemlos verfolgen. Dies trägt zu mehr Transparenz und weniger Aufwand bei.

In der Anfangsphase des Betriebs berichteten einige Nutzer jedoch von gelegentlichen Systemfehlern, langsamen Anmeldezeiten über die VNeID-Anwendung oder Problemen bei Online-Zahlungen über das Zahlungssystem des Nationalen Portals für öffentliche Dienstleistungen. Teilweise mussten bereits in der nationalen Datenbank vorhandene Dokumente erneut eingereicht werden, was zu Unannehmlichkeiten führte. Trotz der Online-Einreichung von Dokumenten war für viele Verfahren weiterhin die Vorlage der Originale bei der Behörde zum Abgleich erforderlich, was die Effektivität der Digitalisierung beeinträchtigte. Um die Ziele der Kundenzufriedenheit und Effizienz zu erreichen, müssen Behörden und Abteilungen proaktiv und eng zusammenarbeiten, um die technische Infrastruktur und die Servicequalität zu verbessern sowie die Öffentlichkeitsarbeit und die Nutzung der Online-Dienste zu fördern.

- Reporter: Welche Ausrichtungen und Lösungsansätze gibt es für den Aufbau einer modernen, transparenten und bürgernahen Verwaltung?

Herr Nguyen Xuan Kiem: Für den Aufbau einer modernen, transparenten und bürgernahen Verwaltung ist das Zusammenspiel dreier Säulen entscheidend: Erstens, ein klarer und präziser Rechtsrahmen, der Doppelungen in den Verfahren beseitigt. Zweitens, die digitale Transformation der Verwaltungsarbeit, insbesondere der öffentlichen Dienstleistungen, hin zu E-Government und digitaler Verwaltung, um den Bürgern einen einfachen Zugang zu Online-Diensten zu ermöglichen. Drittens, ein Team aus qualifizierten, engagierten und verantwortungsbewussten Beamten und Führungskräften, dessen Arbeit sich an der Zufriedenheit der Bürger orientiert.

Um die oben genannten Säulen effektiv umzusetzen, ist es notwendig, sich auf die folgenden spezifischen Richtungen und Lösungen zu konzentrieren:

Erstens, die Institutionen und Richtlinien zu optimieren: Behörden und Einheiten überprüfen und koordinieren sich weiterhin mit Ministerien und Zweigstellen, um rechtzeitig Änderungen und Ergänzungen von Rechtsdokumenten im Einklang mit dem zweistufigen Modell der lokalen Selbstverwaltung zu empfehlen; interne Verfahren werden an das neue Modell angepasst, insbesondere die auf die Gemeindeebene dezentralisierten Verwaltungsverfahren.

Zweitens: Aufbau und Weiterentwicklung von E-Government und digitaler Verwaltung: Optimierung und effizienter Betrieb des Informationssystems zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren der Provinz; zeitgleiche Einführung nationaler Datenbanken, insbesondere Bevölkerungs-, Grundstücks- und Unternehmensdatenbanken, zur Unterstützung der Verwaltung und Abwicklung von Verwaltungsverfahren mithilfe digitaler Daten. Dies trägt dazu bei, die Anzahl der einzureichenden Dokumente und Unterlagen sowie den Verwaltungsaufwand zu reduzieren. Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren arbeiten proaktiv mit Ministerien und anderen Sektoren zusammen, um Stabilität, reibungslose Abläufe und die Anbindung und den Datenaustausch mit dem Informationssystem für die Abwicklung von Verwaltungsverfahren zu gewährleisten. Einsatz von Technologien (KI, Blockchain usw.) zur Automatisierung von Prozessen und zur Erhöhung der Sicherheit und Transparenz von Verwaltungstransaktionen.

Drittens, die Qualität der Humanressourcen verbessern: Die Aus- und Weiterbildung von Führungskräften und Beamten in Bezug auf Fachwissen, Professionalität, öffentliches Verhalten und den Einsatz von Technologie im Umgang mit Verwaltungsverfahren stärken. Die Rolle von digitalen Teams in den Gemeinden fördern, um Bürgerinnen und Bürger bei Schwierigkeiten mit der Online-Einreichung von Dokumenten zu unterstützen und anzuleiten. Einen Mechanismus zur Bewertung der Arbeitsleistung auf Grundlage der Zufriedenheit von Bürgern und Unternehmen entwickeln und anwenden. Ein angemessenes Vergütungssystem schaffen, um Führungskräfte und Beamte zu motivieren, effektiv zu arbeiten und langfristig im Unternehmen zu bleiben.

Viertens: Verbesserung der Öffentlichkeitsarbeit und Transparenz: Alle Prozesse, Verfahren und Ergebnisse der Bearbeitung von Verwaltungsverfahren auf digitalen Plattformen sollen weiterhin veröffentlicht und transparent dargestellt werden; Rückmeldungen und Empfehlungen von Bürgern und Unternehmen sollen umgehend über Online-Kanäle entgegengenommen und bearbeitet werden. Gleichzeitig soll die Kommunikation über verschiedene Kanäle verstärkt werden, um das Bewusstsein zu schärfen und die Bürger zu einer effektiven Nutzung der Online-Dienste anzuleiten.

- Reporter: Danke!

TAY HO - TU QUYEN

Quelle: https://baoangiang.com.vn/xay-dung-nen-hanh-chinh-hien-dai-minh-bach-a461183.html