El Gobierno emitió un nuevo Decreto sobre proyectos PPP.

El Decreto establece claramente nuevas regulaciones sobre los procedimientos para decidir sobre políticas de inversión para proyectos APP y la autoridad y orden de aprobación de proyectos APP para cumplir con las nuevas regulaciones sobre descentralización de la autoridad para decidir sobre políticas en la Ley de Inversión bajo el método APP.

Procedimientos para decidir la política de inversión para proyectos APP

En concreto, el Decreto 243/2025/ND-CP estipula que el expediente, los procedimientos y el contenido para la evaluación de los informes de estudios de prefactibilidad de proyectos APP bajo la autoridad de la Asamblea Nacional para decidir sobre políticas de inversión se implementarán de conformidad con las regulaciones del Gobierno sobre los procedimientos para la evaluación de proyectos de importancia nacional.

El procedimiento para decidir la política de inversión para proyectos de centrales nucleares PPP es el siguiente:

a- La unidad que prepare el proyecto PPP preparará un informe de estudio de prefactibilidad como base para que los ministerios, agencias centrales, otras agencias y comités populares provinciales lo presenten al Primer Ministro ;

b) El Primer Ministro establecerá un Consejo Estatal de Evaluación o designará un organismo rector para evaluar el informe del estudio de prefactibilidad de conformidad con la ley de inversión pública;

c- El Consejo Estatal de Evaluación o el organismo encargado de evaluar el informe del estudio de prefactibilidad elaborará un informe de evaluación y lo presentará al Primer Ministro para su consideración y decisión;

d- El Primer Ministro decide sobre la política de inversiones del proyecto.

Perspectiva de la carretera Dong Dang - Tra Linh.

El procedimiento para decidir sobre las políticas de inversión para proyectos APP recae bajo la autoridad del Ministro, el jefe de una agencia central, otras agencias, el Consejo Popular Provincial y el Comité Popular Provincial.

a- La unidad de preparación de proyectos PPP elabora un informe proponiendo la política de inversión para presentar al Ministro, al jefe del organismo central, a otros organismos y al Comité Popular provincial para su consideración y decisión;

b- El Ministro, el jefe de un organismo central, otro organismo o el Presidente de un Comité Popular provincial asignará una unidad subordinada para realizar la tarea de evaluar el informe de propuesta de inversión;

c- La unidad de evaluación del proyecto elabora un informe de evaluación y lo presenta a la unidad de preparación del proyecto APP;

d- La unidad de preparación del proyecto PPP completa el expediente y lo presenta al Ministro, al jefe del organismo central, a otro organismo y al Comité Popular provincial;

d) Los ministros, jefes de organismos centrales y otros organismos decidirán sobre la política de inversiones para los proyectos dentro de su ámbito de gestión conforme a lo prescrito en la Cláusula 3 del Artículo 12 de la Ley de APP;

e- El Comité Popular a nivel provincial presentará al Consejo Popular a nivel provincial una decisión sobre la política de inversión para proyectos bajo el ámbito de gestión local según lo prescrito en la Cláusula 4, Artículo 12 de la Ley PPP o una decisión sobre la política de inversión para proyectos bajo el ámbito de gestión local según lo prescrito en la Cláusula 5, Artículo 12 de la Ley PPP.

El Decreto establece claramente que, para los proyectos especificados en la Cláusula 3, Artículo 11 de la Ley de APP, es necesario llevar a cabo procedimientos para decidir las políticas de inversión como base para decidir las políticas de cambio de uso de las tierras de arroz, de acuerdo con las disposiciones de la ley de tierras, decidir las políticas de cambio de uso de las tierras forestales, de acuerdo con las disposiciones de la ley de silvicultura, y llevar a cabo otros procedimientos de acuerdo con las leyes pertinentes. La preparación y evaluación de los informes de propuestas de inversión y las decisiones sobre políticas de inversión se ajustarán a las disposiciones sobre los procedimientos para decidir las políticas de inversión para proyectos de APP, bajo la autoridad del Ministro, los jefes de los organismos centrales, otros organismos, los Consejos Populares provinciales y los Comités Populares provinciales.

Para proyectos PPP bajo la gestión de muchas agencias competentes que requieren el uso de capital estatal para participar en proyectos PPP, los Comités Populares Provinciales de las localidades informarán a los Consejos Populares Provinciales antes de acordar asignar una localidad como la agencia competente de acuerdo con las regulaciones . En los casos en que la financiación para compensación, limpieza del sitio, apoyo, reasentamiento; y apoyo para construcción temporal se asigna del presupuesto local de cada localidad, los Comités Populares Provinciales de las localidades acordarán e informarán a los Consejos Populares Provinciales sobre la división del proyecto en proyectos componentes de compensación, limpieza del sitio, apoyo, reasentamiento; y apoyo para construcción temporal para cada localidad para implementar de acuerdo con las disposiciones de la ley de inversión pública.

Autoridad y procedimientos para la aprobación de proyectos APP

El Decreto 243/2025/ND-CP estipula que la aprobación de proyectos PPP recae sobre el titular del organismo competente, incluyendo:

- Los ministros, jefes de organismos centrales, otros organismos y presidentes de los comités populares provinciales aprueban los proyectos de APP de conformidad con las disposiciones de las cláusulas 1 y 2 del artículo 21 de la Ley de APP;

- El jefe del organismo, organización o unidad especificado en la Cláusula 2, Artículo 6 del Decreto 243/2025/ND-CP está autorizado a aprobar proyectos para los cuales el organismo, organización o unidad sea la autoridad competente.

El procedimiento de aprobación para proyectos APP es el siguiente:

a- La unidad de preparación del proyecto PPP elabora un informe de estudio de factibilidad y un informe económico-técnico de construcción de la inversión como base para su presentación al titular de la autoridad competente para su consideración y decisión;

b) La unidad de evaluación del proyecto organiza la evaluación del informe del estudio de factibilidad y lo envía a la unidad que prepara el proyecto APP;

c) La unidad que prepara el proyecto APP completa el expediente y lo presenta al titular de la autoridad competente;

d- Titular de la autoridad competente que aprueba el proyecto.

El presente reglamento entrará en vigor el 11 de septiembre de 2025.

Fuente: https://baodautu.vn/chinh-phu-ban-hanh-nghi-dinh-moi-ve-du-an-ppp-d383863.html