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Oportunidad para mejorar los ingresos y mejorar la vida de los docentes

GD&TĐ - La Circular 21/2025/TT-BGD&DT sobre el régimen de pago de horas lectivas extraordinarias para los docentes públicos ha atraído especial atención en el sector educativo.

Báo Giáo dục và Thời đạiBáo Giáo dục và Thời đại25/11/2025

La Circular no sólo es un documento que regula el pago de salarios, sino que se considera un cambio importante en la vida económica y la psicología profesional de millones de docentes en todo el país.

Base legal para recibir una remuneración adecuada

La Sra. Tran Thi Hang, directora del internado escolar primario Doan Ket para minorías étnicas (comuna de Phong Tho, Lai Chau ), dijo que el punto nuevo más notable es la regulación sobre el pago de horas extras a todos los docentes cuya carga de trabajo docente exceda la norma, en lugar de solo pagar en los casos en que la unidad carece de docentes como antes.

Esto significa que muchos docentes que antes impartían clases extras sin remuneración ahora tienen una base legal clara para recibir una remuneración adecuada. La tasa de pago del 150 % por cada clase extra también se considera más adecuada al esfuerzo y la presión que los docentes ejercen al tener que asumir clases y lecciones extras.

“Con ingresos ya modestos, especialmente en zonas desfavorecidas, la cuota docente adicional se considera un apoyo práctico para ayudar a los docentes a mejorar sus vidas. Este cambio ayuda a los docentes a ser más proactivos en el gasto familiar, reduciendo la presión financiera, especialmente en el contexto del aumento del costo de la vida”, afirmó la Sra. Hang.

El Sr. Bui Van Phi, director de la Escuela Secundaria Nam Cha para Minorías Étnicas (comuna de Muong Mo, Lai Chau), comentó que la Circular 21 es un importante paso adelante en la mejora del régimen para los docentes públicos.

Esta política abre nuevas expectativas: genera ingresos más sostenibles, reduce la presión laboral y contribuye a la retención del profesorado, el recurso fundamental del sector educativo . La Circular también establece un límite máximo de 200 periodos al año para cada docente, a fin de garantizar que no se produzca una situación en la que se dedique demasiado tiempo a la docencia para obtener ingresos. Los expertos consideran razonable este límite, ya que contribuye a proteger la salud del profesorado y a equilibrar la distribución del trabajo entre los docentes de un centro educativo.

El Sr. Phi también indicó que la Escuela Secundaria Nam Cha para Minorías Étnicas actualmente cuenta con un déficit de 7 docentes, según el personal asignado. Con base en el plan escolar 2025-2026 y la situación actual del personal de la escuela, debido a la falta de docentes en diversas asignaturas: Literatura, Matemáticas, Inglés, Ciencias Naturales, Arte, Educación Física y Tecnología de la Información, la escuela debe asignar a los docentes existentes para que atiendan más clases que la cuota establecida.

A través de la síntesis, son hasta 13 docentes los que tienen que impartir más de 200 periodos/año escolar para garantizar la actividad docente ininterrumpida y asegurar la plena ejecución del programa educativo.

El hecho de que los docentes tengan que dedicar horas extras a la docencia supone una gran presión para su salud y su tiempo, y afecta la calidad profesional del equipo. Asimismo, la cantidad de horas extras incurridas está sujeta a consideración para su pago según la normativa estatal vigente. La escuela ha enviado un aviso al Departamento de Cultura y Asuntos Sociales del Comité Popular de la Comuna de Muong Mo para que comprenda la situación y sirva de base para la consideración, coordinación y propuesta de medidas para resolver el régimen según las autoridades competentes, informó el Sr. Bui Van Phi.

Desde la perspectiva del profesor Thach Sa Quyen, de la Escuela Secundaria Cau Ngang A (Vinh Long), la Circular 21 incluye numerosos puntos nuevos que son útiles para la práctica docente. Estas normas garantizan que los docentes no trabajen demasiado, tengan tiempo de descanso para recuperar su fuerza laboral y se ajusten al Código Laboral.

En particular, la Circular estipula claramente la responsabilidad de pagar los salarios extra docentes a los docentes en comisión de servicio y en la docencia interescolar, así como el momento de pago. En concreto, el salario extra docente de los docentes en comisión de servicio lo paga la institución educativa donde se encuentra en comisión de servicio, y el de los docentes interescolares lo paga la institución educativa donde se encuentra en la docencia interescolar. «Esta normativa contribuye a la transparencia, a la coherencia con la realidad y a garantizar los derechos del profesorado», afirmó el Sr. Quen.

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Muchos profesores de Lai Chau se ven obligados a trabajar horas extras debido a la escasez de docentes. En la foto: Profesores y alumnos de la Escuela Primaria y Secundaria para Minorías Étnicas Ta Tong (Comuna de Ta Tong, Lai Chau). Foto: Thuan Thien

Fomentar el espíritu de dedicación

El Ministerio de Educación y Formación emitió la Circular 21 con nuevas regulaciones sobre el pago de horas extras a los docentes, creando una señal positiva y se espera que se convierta en una fuerte motivación financiera, aumentando los ingresos y alentando al personal docente.

Con 40 años de dedicación a la educación, desde su etapa como profesor de matemáticas, impartiendo clases directamente a muchas generaciones de estudiantes, hasta su incorporación a la gestión, el meritorio profesor Nguyen Van Ngai, ex subdirector del Departamento de Educación y Formación de Ciudad Ho Chi Minh, siempre se preocupó especialmente por la vida y la motivación laboral del profesorado público. Por ello, cuando se emitió la Circular 21, que regulaba el pago de horas extras docentes bajo el nuevo régimen, la vio como una oportunidad importante.

Uno de los puntos positivos más evidentes de la Circular 21 es el aumento en el pago por clases extra, ya que cada jornada extra se paga a 1,5 veces el salario de una jornada regular. Esto representa una importante fuente de ingresos adicionales, especialmente para el profesorado público en escuelas con alta demanda o en zonas urbanas donde el coste de la vida es mayor.

Desde su propia experiencia como docente, el Sr. Ngai afirmó que el salario oficial a veces debe ser muy bajo para cubrir los gastos familiares. Por lo tanto, si la Circular 21 se implementa correctamente, puede ayudar a los docentes a sentirse más seguros financieramente, reducir la carga económica y aumentar la motivación para participar en clases extra para apoyar a los estudiantes o compensar los ingresos.

Además, la Circular 21 establece normas claras: tanto la fórmula salarial, el límite de horas lectivas extra (máximo 200 horas por curso escolar) como el momento del pago. Esta claridad contribuye a reducir las disputas y la ambigüedad en la asignación de horas lectivas extra y el cálculo salarial, algo que preocupa desde hace tiempo a muchos docentes y directores de centros educativos.

Este mecanismo también genera mayor equidad entre los docentes: quienes imparten más clases, quienes asumen clases difíciles y quienes se ofrecen como voluntarios para impartir clases adicionales recibirán una compensación clara según una fórmula estándar. Esto fomenta la dedicación y la creatividad en la docencia; los docentes no solo imparten clases adicionales para "ganar más", sino que también pueden invertir en clases de refuerzo, clases de repaso avanzado o clases de apoyo para estudiantes con dificultades.

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Profesores y alumnos de la escuela primaria Thuong Lac 2 (distrito Thuong Lac, Dong Thap). Foto de : T. Nhon

El profesor Nguyen Van Ngai dijo que si bien el salario de 1,5 veces por cada período de clase adicional es un claro paso adelante, que ayuda a los profesores a aumentar sus ingresos y crear motivación para trabajar, este mecanismo también debe gestionarse adecuadamente para evitar posibles consecuencias.

La Circular 21 no solo abre oportunidades para aumentar los ingresos y mejorar la vida de los docentes, sino que también exige una gestión razonable para equilibrar los ingresos, la salud y la calidad de la enseñanza. Si se implementa con seriedad, este mecanismo se convertirá en un factor positivo que animará a los docentes a mejorar su capacidad profesional, garantizando al mismo tiempo la equidad entre escuelas y regiones, contribuyendo así a fortalecer la calidad general de la educación.

La Circular 21 representa un avance significativo para el sector educativo en el respeto y el fomento de la profesión docente, especialmente para los docentes que imparten clases extraescolares y realizan horas extraordinarias, pero que no han recibido una remuneración adecuada. Si se implementa con seriedad y transparencia, esta Circular puede ayudar a los docentes a sentirse más seguros, contribuir más y mejorar la motivación y la calidad de la educación.

Sin embargo, como cualquier política, su eficacia real dependerá en gran medida de cómo la escuela la implemente, cómo la gestione y cómo reciba el apoyo del organismo de gestión educativa. «Esperamos que la Circular 21 contribuya al desarrollo de un entorno educativo sostenible, justo y humano donde cada docente público sea respetado y tenga la oportunidad de vivir una vida mejor, contribuir más a la educación y transmitirla a las nuevas generaciones», espera el profesor Nguyen Van Ngai.

De igual manera, el Sr. Nguyen Phuc Vien, director de la Escuela Secundaria Cho Gao (Dong Thap), expresó su firme apoyo a la mejora del sistema salarial para beneficiar a los trabajadores. La nueva circular estipula que cada profesor no podrá impartir más de 200 clases extra por año escolar, lo cual, según el Sr. Vien, es un nivel razonable.

“Con la carga de trabajo actual, en el contexto de la transformación digital, la regulación de un máximo de 200 horas lectivas adicionales permite a los docentes disponer de tiempo para preparar las clases, mejorar la calidad de la enseñanza y, al mismo tiempo, evitar la sobrecarga y afectar su salud”, explicó el Sr. Vien.

El Sr. Vien también enfatizó que la nueva Circular incorpora regulaciones específicas sobre las condiciones y fórmulas para el cálculo de los salarios de las horas extras de enseñanza, garantizando que los docentes reciban una remuneración adecuada al realizar horas extras, evitando así que trabajen horas extras sin recibir remuneración o con una remuneración insuficiente. "Cuando se garantizan las prestaciones, los docentes se sentirán motivados a contribuir más a la docencia, especialmente en contextos de escasez de docentes o alta demanda de clases extras por parte de los estudiantes", afirmó el Sr. Vien.

El Sr. Tran Trong Dang, profesor de matemáticas de la Escuela Secundaria Nam Cha para Minorías Étnicas, comentó: «Según el plan del año escolar, debo impartir 285 horas adicionales, lo que supera el límite de 200 horas pagadas según la Circular 21. No hay instrucciones específicas para las 85 horas restantes, lo que preocupa a los docentes porque sus derechos no están garantizados. Espero que el mecanismo de pago sea transparente y proteja los derechos de los docentes, especialmente en el contexto de la escasez de docentes, para que puedan sentirse seguros en su dedicación y mantener la calidad de la enseñanza para los estudiantes».

Fuente: https://giaoducthoidai.vn/co-hoi-cai-thien-thu-nhap-nang-cao-doi-song-giao-vien-post758098.html


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