- Membres éminents du Présidium du Congrès ;
- Cher camarade Doan Minh Huan, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti de Ninh Binh , et autres dirigeants et anciens dirigeants de la province de Ninh Binh de différentes époques ;
- Mesdames et Messieurs les aînés, chers invités, chers camarades, et chers membres du Congrès !
Aujourd'hui, je suis très heureuse et enthousiaste de me joindre à la camarade Nguyen Thi Thu Ha, membre du Comité central du Parti et vice-présidente-secrétaire générale du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam, pour assister au 12e Congrès du Front de la Patrie du Vietnam de la province de Ninh Binh (mandat 2024-2029). Je tiens tout d'abord à adresser mes salutations respectueuses, mes meilleurs vœux de santé et mes félicitations au secrétaire provincial du Parti, aux dirigeants et anciens dirigeants de la province, aux délégués et à tous les participants pour le succès de ce Congrès.
Mesdames et Messieurs les délégués, Mesdames et Messieurs les membres du Congrès !
J’apprécie et approuve pleinement les projets de documents présentés au Congrès et partage certaines des contributions pertinentes et responsables des délégués. Je souhaite donc aborder les points suivants avec le Congrès :
1. Concernant la situation générale du pays et le travail du Front national.
Dans un contexte mondial et régional instable, complexe et imprévisible, marqué notamment par le conflit russo-ukrainien et la pandémie dévastatrice de COVID-19, sous la direction éclairée du Parti, et en s'appuyant sur les traditions et la force de l'unité nationale conjuguées à l'opportunité du contexte actuel, notre pays a accompli de nombreux progrès remarquables. Comme l'a résumé feu le Secrétaire général Nguyen Phu Trong, et comme l'a affirmé le XIIIe Congrès national du Parti : « Notre pays n'a jamais auparavant disposé de tels fondements, d'un tel potentiel, d'une telle position et d'un tel prestige international. » Les politiques et orientations justes du Parti, associées à la foi inébranlable du peuple, ont créé une force collective permettant à notre pays de surmonter de nombreuses difficultés et de relever de nombreux défis, en particulier dans la lutte acharnée contre la pandémie de COVID-19 et sa victoire ; et de mettre résolument en œuvre des solutions inédites pour restaurer et développer l'économie et la société, déterminé à appliquer avec succès la résolution du XIIIe Congrès national du Parti.
À la fin du premier semestre 2024, le PIB a progressé de 6,42 % ; l’investissement social total a augmenté de 6,8 % ; les investissements directs étrangers ont crû de 8,2 % ; les recettes budgétaires ont bondi de 15,7 % ; l’excédent commercial s’est établi à 11,6 % ; le revenu par habitant a progressé de 7,4 % ; et le nombre d’entreprises ayant repris leur activité ou nouvellement immatriculées a augmenté de 5,3 %. Ces chiffres sont éloquents et témoignent de la reprise et du développement socio-économiques du pays, nous donnant l’espoir d’atteindre, voire de dépasser, les objectifs du plan 2024.
Alors que la direction a réalisé de nombreux progrès remarquables dans tous les domaines, le Parti et l'ensemble du système politique continuent d'accorder une attention particulière à l'action du Front de la Patrie. Le Bureau politique a pris une décision plaçant le Comité du Parti du Front de la Patrie du Vietnam sous l'autorité directe du Bureau politique, au lieu de le placer sous l'autorité du Secrétariat. Il s'agit d'une décision historique ; actuellement, seuls le Comité du Parti de l'Assemblée nationale, le Comité du Parti du Gouvernement et le Comité du Parti du Front de la Patrie du Vietnam relèvent directement du Bureau politique. Cela témoigne de l'importance accrue accordée au rôle et à la mission du Front de la Patrie du Vietnam dans la période révolutionnaire actuelle.
En particulier, le Comité central du Parti communiste vietnamien a dressé le bilan de quinze années de mise en œuvre de la résolution n° 23-NQ/TW et a promulgué la résolution n° 43-NQ/TW le 24 novembre 2023, réaffirmant la nécessité de promouvoir la tradition et la force de l'unité nationale et de bâtir un pays toujours plus prospère et heureux. Dans ce contexte, le Front de la patrie du Vietnam et les autres organisations politiques et sociales jouent un rôle essentiel : véritables piliers politiques, ils fédèrent l'ensemble de la population et œuvrent de concert à la réalisation de l'aspiration à une nation forte et prospère, garantissant ainsi à tous les Vietnamiens une vie digne et heureuse.
Le Secrétariat du Comité central a publié la Directive n° 22-CT/TW relative aux congrès du Front de la Patrie du Vietnam à tous les niveaux, en vue du 10e Congrès national du Front de la Patrie du Vietnam (mandat 2024-2029), qui énonce plusieurs points essentiels. Parmi ceux-ci, elle prévoit la nomination d'un membre du Comité permanent du Comité du Parti, au même niveau, pour consultation et élection au poste de président du Comité du Front de la Patrie du Vietnam.
Le professeur, docteur et ancien secrétaire général Nguyen Phu Trong a minutieusement étudié la théorie et résumé les expériences pratiques pour publier l'ouvrage « Promouvoir la tradition de l'unité nationale, construire notre pays pour qu'il soit toujours plus prospère, civilisé et heureux », un volume de 740 pages agrémenté de 143 photographies précieuses et vivantes qui démontrent de manière cohérente et exhaustive la politique du Parti concernant le rôle du peuple, la pratique de la démocratie, le fait de s'appuyer sur le peuple pour construire le Parti et l'État ; et concernant la tradition et la force de l'unité nationale dans la cause de la construction et de la défense de la patrie.
Poursuivant le glorieux héritage du défunt secrétaire général Nguyen Phu Trong, dans son article intitulé « Déterminé à bâtir un Parti fort et un Vietnam prospère, démocratique, juste et civilisé », le professeur, docteur, secrétaire général et président To Lam a affirmé : « Nous devons accorder une importance particulière à l’unité au sein du Parti, à l’unité nationale et au lien étroit et indissoluble entre le Parti et le peuple, et les renforcer sans cesse », et « Nous devons défendre fermement le principe selon lequel “le peuple est le fondement”, “le peuple est le sujet et le centre du processus de réforme” ; toutes les politiques et orientations doivent véritablement découler de la vie, des aspirations, des droits et des intérêts légitimes du peuple, en prenant pour objectif le bonheur et le bien-être du peuple… ».
Les enjeux stratégiques susmentionnés témoignent de l'attention particulière que le Parti et son dirigeant portent au rôle du peuple, rôle pour lequel le Front de la Patrie du Vietnam (FFV) a pour mission de mobiliser, d'unir et de stimuler la créativité de l'ensemble de la population afin de construire et de protéger la Patrie. Il s'agit d'un fondement politique essentiel pour le Congrès du FFV, à tous les niveaux, durant cette législature, afin de définir des objectifs réalisables, des tâches précises et des solutions novatrices pour hisser la tradition et la force de l'unité nationale à un niveau supérieur dans cette nouvelle ère révolutionnaire.
2. Concernant les résultats de la mise en œuvre de la résolution du Congrès provincial de Ninh Binh du Front de la patrie vietnamienne pour le mandat 2019-2024.
Au cours de la législature précédente, le Front de la Patrie du Vietnam de la province de Ninh Binh a scrupuleusement respecté les objectifs et les missions définis par le 11e Congrès national. Sous l'impulsion des comités du Parti à tous les niveaux, grâce à la coordination des organisations membres et au soutien des autorités gouvernementales à tous les échelons, il a mis en œuvre avec détermination et constance les solutions proposées, saisi les opportunités, surmonté les difficultés et œuvré à l'obtention de nombreux résultats significatifs, atteignant et dépassant ainsi les sept objectifs fixés par la résolution du Congrès. Je tiens à souligner cinq résultats remarquables :
Tout d'abord , la province a fait preuve d'une grande solidarité, luttant courageusement contre la pandémie de COVID-19 et la vainquant, protégeant ainsi la vie et les biens de la population et minimisant les dégâts causés par la maladie. Durant la pandémie, la province a mis en œuvre de nombreuses mesures efficaces. Malgré un confinement strict, elle a coordonné ses efforts de communication et de mobilisation, atteignant avec succès un taux de participation de 99,57 % et élisant en un seul tour tous les représentants à la 15e Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2021-2026. Ce chiffre témoigne du patriotisme, de la fierté nationale et de la confiance des électeurs et de la population envers le régime, et plus particulièrement envers le rôle moteur des comités du Parti et du gouvernement à tous les niveaux dans la province de Ninh Binh. (Les résultats de la prévention et du contrôle de la pandémie de COVID-19 confirment une fois de plus cette vérité immuable : « Cent fois plus facile sans le soutien du peuple, mille fois plus difficile avec sa participation. »)
Deuxièmement, Le travail de suivi, de critique sociale et de contribution à la construction des organisations du Parti et des autorités de l'État a été mené de façon systématique, avec qualité et efficacité, et a connu une amélioration significative. Les rapports et recommandations issus de ces activités de suivi, de critique et de contribution du Front de la Patrie du Vietnam ont été largement reçus par les comités du Parti et les autorités, traités rapidement et communiqués à la population conformément à la loi. Le Front de la Patrie du Vietnam, à tous les niveaux dans la province, constitue un véritable lien solide entre les comités du Parti, les autorités et le peuple.
Troisièmement, la mise en œuvre efficace de campagnes et de mouvements d'émulation patriotique, notamment la campagne « Tous unis pour construire de nouvelles zones rurales et des zones urbaines civilisées » et le mouvement « Pour les pauvres – ne laisser personne de côté ». L'objectif est que 100 % des communes, districts et villes répondent aux critères de construction de nouvelles zones rurales ; le district de Yen Khanh étant reconnu comme un district répondant aux normes avancées en la matière. Le Front de la Patrie du Vietnam, en coordination avec les organismes compétents, a mobilisé des ressources sociales totalisant plus de 110 milliards de VND pour soutenir la construction et la rénovation de 2 122 maisons « Grande Unité » destinées aux ménages pauvres et à faibles revenus, témoignant ainsi de la profonde humanité du régime socialiste idéal auquel nous aspirons.
Quatrièmement , le Front de la Patrie du Vietnam, à tous les niveaux de la province, continue d'innover dans le contenu et les méthodes de ses activités, en restant proche du terrain. Il prend l'initiative d'écouter la population, de coordonner et d'organiser des rencontres efficaces avec les électeurs par l'intermédiaire des représentants de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire à tous les niveaux, et d'organiser des dialogues constructifs pour écouter la population, lui expliquer les choses clairement et instaurer un climat de confiance. Ces actions contribuent à consolider et à renforcer l'unité et le consensus dans chaque village, hameau et quartier résidentiel. Le Front travaille de concert avec le comité du Parti et le gouvernement pour résoudre efficacement les problèmes nouveaux et complexes, notamment le défrichement des terres, et prévenir l'apparition de zones à risque. En particulier, le Front de la Patrie du Vietnam de la province de Ninh Binh a favorisé de bonnes relations entre les chefs religieux, les autorités, les communautés catholique et bouddhiste, ainsi que d'autres couches de la population de la province ; un modèle à suivre.
Cinquièmement, Le Front de la Patrie du Vietnam a pleinement assumé son rôle politique fondamental, en unissant largement toutes les couches de la population. L'esprit de solidarité et de consensus s'est maintenu au sein de la population de la province, et la confiance de celle-ci envers la direction des comités du Parti à tous les niveaux ainsi qu'envers l'administration et la gestion des agences gouvernementales s'est renforcée. Ceci a favorisé le développement des ressources endogènes et la créativité de la population en matière d'investissement dans le développement économique et la garantie de la sécurité sociale.
Outre les réussites , l'action du Front de la Patrie dans la province de Ninh Binh au cours du mandat précédent a également révélé certaines limites et lacunes, comme indiqué dans le rapport. Je propose que le Congrès s'attache à examiner et à clarifier les causes de ces difficultés, et à tirer les leçons de cette expérience afin d'améliorer la mise en œuvre lors du prochain mandat.
L'action du Front de la Patrie du Vietnam de la province de Ninh Binh durant la période 2019-2024, menée de concert avec le Comité du Parti, le gouvernement, les forces armées et la population de toutes les ethnies de la province, a permis d'obtenir des résultats importants et globaux dans tous les domaines. La stabilité politique a été maintenue, le développement socio-économique a progressé, la défense et la sécurité nationales ont été consolidées et renforcées, le Parti et le système politique ont été consolidés, et la lutte contre la corruption et les phénomènes néfastes a porté ses fruits. La tradition et la force du grand bloc d'unité nationale de la province ont été fortement promues. Ces efforts ont permis à la province d'obtenir des résultats importants et globaux au cours du premier semestre 2024 : le taux de croissance du PIB régional a atteint 8,19 %, la plaçant au 12e rang sur 63 provinces et villes à l'échelle nationale et au 5e rang sur 11 provinces et villes de la région du delta du fleuve Rouge. Par rapport à la même période en 2023 : la valeur de la production industrielle a augmenté de 6,4 %, les investissements totaux pour le développement de 3,3 % et le chiffre d'affaires des exportations de 10,8 %. Le taux de pauvreté a diminué pour atteindre seulement 1,86 % ; l'éducation, la santé et la protection sociale ont bénéficié d'une attention particulière, maintenant ainsi sa position parmi les 5 premiers au niveau national en matière d'éducation.
Fin 2023, le revenu par habitant de la province de Ninh Binh figurait parmi les plus élevés, se classant au 11e rang national ; son indice provincial de compétitivité (IPC) se classait au 19e rang, soit une progression de 25 places ; l’orientation stratégique approuvée par le Premier ministre reflète les caractéristiques uniques et les aspirations du peuple et des militaires de la province de Ninh Binh – l’ancienne capitale de Hoa Lu – à surmonter les difficultés et à œuvrer pour le progrès, en vue de devenir une ville inscrite au patrimoine millénaire et de s’intégrer au réseau mondial des villes patrimoniales.
Je demande respectueusement aux délégués et au Congrès de reconnaître, de féliciter et de saluer les réalisations remarquables du Front de la Patrie du Vietnam et de la province de Ninh Binh au cours de la période écoulée.
3. Concernant l’orientation, les objectifs et les tâches du 12e Congrès national pour la période 2024-2029.
Dans la période à venir, la situation mondiale et régionale restera complexe, en constante évolution et imprévisible, et aura des répercussions sur notre pays. Les avantages et les difficultés s'entremêleront, ces dernières étant plus nombreuses que les avantages. Des facteurs défavorables pourraient apparaître, affectant les pensées, les sentiments et l'état d'esprit de toutes les classes et couches sociales. Il est donc impératif que le Parti, le peuple et l'armée tout entiers défendent la tradition et la force de l'unité nationale, les conjuguent aux impératifs de l'époque, promeuvent l'autonomie et le progrès, stimulent la foi, les aspirations et la créativité de toutes les couches de la population, saisissent les opportunités et les avantages, surmontent les difficultés et les défis, et s'efforcent d'obtenir des résultats encore plus ambitieux et plus complets. Dans cet esprit, je souhaite soumettre cinq points à l'examen du Congrès en vue de leur mise en œuvre :
Premièrement , il est impératif de poursuivre notre compréhension approfondie de la résolution n° 43-NQ/TW du 24 novembre 2023 du XIIIe Comité central du Parti communiste vietnamien, intitulée « Poursuivre la promotion de la tradition et de la force de l’unité nationale, et bâtir un pays toujours plus prospère et heureux ». Nous devons mettre en œuvre de manière coordonnée et efficace les sept axes de solutions identifiés dans cette résolution, en tenant compte des spécificités de la province de Ninh Binh. Nous devons instaurer une unité et un consensus optimaux, qui deviendront une force intrinsèque et un moteur du développement provincial : ce qui est dit doit être fait, ce qui est fait doit être réalisé, ce qui est discuté doit faire l’objet d’un accord, et toute la province doit être unie. Ainsi, nous pourrons surmonter toutes les difficultés, et la province de Ninh Binh connaîtra assurément un développement rapide et durable.
Deuxièmement , le Front de la Patrie du Vietnam, à tous les niveaux de la province, doit poursuivre ses efforts d'innovation quant au contenu et aux méthodes de ses activités, en restant proche des populations locales, en promouvant l'utilisation des technologies de l'information et en s'adaptant à la société numérique afin de diffuser l'information et de mobiliser la population de manière globale, inclusive, ciblée et pragmatique. En particulier, je propose et j'espère vivement que le Front de la Patrie du Vietnam et ses organisations membres intensifieront la diffusion, auprès de toutes les couches de la population, des glorieuses traditions culturelles et historiques de la province de Ninh Binh – terre de personnalités remarquables et ancienne capitale de Hoa Lu. Figurant parmi les dix principaux centres touristiques du pays, Ninh Binh possède de nombreux atouts : sa proximité avec Hanoï, deux sites inscrits au patrimoine mondial de l’UNESCO, une réserve de biosphère mondiale et l’organisation réussie à deux reprises de la grande cérémonie de Vesak… Nous espérons que la population contribuera à la préservation du patrimoine, à la protection des ressources naturelles, à l’attraction de touristes du monde entier à Ninh Binh pour le tourisme et les pèlerinages, participant ainsi à la mise en œuvre réussie de la résolution thématique provinciale sur le tourisme et à l’amélioration des conditions de vie de ses habitants.
Troisièmement , nous devons profondément intégrer la pensée d'Hô Chi Minh : « Dans le ciel, rien n'est plus précieux que le peuple ; sur terre, rien n'est plus fort que la force unie du peuple. » Nous devons mettre en œuvre efficacement la Loi sur la pratique de la démocratie au niveau local, promouvoir davantage le droit du peuple à l'autonomie et appliquer concrètement la devise : Le peuple sait, le peuple débat, le peuple agit, le peuple inspecte, le peuple supervise et le peuple en bénéficie . « La paix du peuple est le facteur décisif de toutes les victoires dans la construction et la défense de la patrie », conseillait feu le secrétaire général Nguyen Phu Trong.
Renforcer le contenu des campagnes et des mouvements d'émulation patriotique lancés : penser, parler et agir avec sincérité, obtenir des résultats concrets et veiller à ce que le peuple en bénéficie réellement. Mettre l'accent sur la mise en œuvre efficace du mouvement d'émulation « Tout le pays se mobilise pour éliminer les logements précaires et insalubres ». Lancé par le Premier ministre et le Présidium du Comité central du Front de la patrie vietnamienne, le programme vise à construire des zones résidentielles « autonomes, unies, prospères et heureuses ».
(Le Front de la Patrie du Vietnam n'ayant ni membres ni affiliés, les activités de terrain sont primordiales. Elles s'adressent à l'ensemble de la population et visent une approche globale. Encourager le soutien aux bonnes actions et la dénonciation des mauvaises, bâtir des villages, des hameaux et des zones résidentielles paisibles, constitue un fondement essentiel à la stabilité et au développement de la province. L'objectif principal de ce mandat est de créer des zones résidentielles « autonomes, unies, prospères et heureuses ».)
Quatrièmement , si nous voulons innover dans notre réflexion et nos méthodes de travail, et améliorer les résultats et la qualité de notre action, les cadres sont un facteur déterminant. Par conséquent, durant cette période, nous devons œuvrer ensemble au renforcement de la formation, du perfectionnement et du développement des cadres du Front, en suivant la devise : Dévouement pour gagner l’affection du peuple / Responsabilité pour gagner son amour / Discipline pour gagner son respect / Dynamisme pour le bien du peuple. Avec l’autorisation du Congrès, je souhaite adresser un message à tous les cadres du Front, à tous les niveaux : le Front de la Patrie du Vietnam ne génère pas directement de fonds ni ne réalise de grands projets modernes, mais sous la direction du Parti, il constituera le noyau politique, forgeant la « force de la volonté populaire », peut-être plus précieuse que l’or et l’argent. Notre motivation repose sur la confiance du Parti, l’amour et la confiance du peuple, et sur la situation d’une partie de la population qui continue de faire face à de nombreuses difficultés. Nous nous efforcerons de les aider de toutes les manières possibles. Contribuer au succès du Front de la Patrie et apporter du bonheur à de nombreuses personnes, notamment aux plus pauvres et aux plus vulnérables, est un grand honneur. Nous nous efforcerons d'assumer la responsabilité qui nous a été confiée par le Parti et le peuple.
En toutes circonstances, le Front de la Patrie du Vietnam doit remplir sa mission de lien indéfectible entre le Parti, l'État et le Peuple ; préserver l'unité du Comité du Parti ; l'unité entre ses différentes composantes, classes et strates sociales ; l'unité entre les groupes ethniques majoritaires et minoritaires ; entre les croyants et les non-croyants ; et entre les générations de cadres et les localités de la province… Il doit rassembler largement toutes les classes sociales, strates et populations de Ninh Binh, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur de la province. Il doit encourager la créativité et déployer tous les efforts nécessaires à la mise en œuvre réussie de la Décision 218/QD-TTg du 4 mars 2024 du Premier ministre approuvant le Plan provincial de Ninh Binh pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050. L’objectif est de faire de la province de Ninh Binh, d’ici 2030, une province relativement prospère, un pôle de croissance pour les provinces méridionales du delta du fleuve Rouge, répondant aux critères d’une ville à gouvernance centralisée, dotée des caractéristiques d’une ville millénaire et d’une ville créative. D’ici 2050, elle ambitionne de devenir une ville à gouvernance centralisée, dotée des caractéristiques d’une ville millénaire et d’une ville créative, un centre d’innovation et d’entrepreneuriat pour les provinces méridionales de la région du delta du fleuve Rouge.
4. Concernant les questions de personnel du Congrès
Lors de la séance plénière d'hier, le Congrès a délibéré et élu le XIIe Comité. Nous demandons respectueusement à tous les délégués d'exercer leur pouvoir démocratique et de rechercher le consensus afin d'élire des personnes compétentes. Avant tout : des personnes compétentes, réputées et dévouées au travail du Front, faisant preuve d'un grand sens des responsabilités envers le pays et leur patrie de Ninh Binh, devraient être élues au Comité permanent, occupant des postes importants de président, de vice-président et de membre du Comité permanent pour le nouveau mandat, afin que le Front de la Patrie du Vietnam de la province de Ninh Binh devienne véritablement une adresse fiable, un foyer commun d'unité et de consensus pour toutes les couches de la population de la province.
Mesdames et Messieurs les délégués, Mesdames et Messieurs les membres du Congrès !
À cette occasion, au nom du Comité du Parti et du Comité permanent du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam, je tiens à exprimer ma sincère gratitude au Comité permanent du Comité provincial du Parti, au Comité permanent du Conseil populaire provincial, aux dirigeants du Comité populaire provincial, à la délégation de l'Assemblée nationale, ainsi qu'aux départements, agences, districts et villes de la province de Ninh Binh pour leur attention, leur soutien et leur coopération constants qui ont permis au Front de la Patrie du Vietnam de la province de Ninh Binh de mener à bien ses missions, contribuant ainsi à l'accomplissement de la noble mission du système du Front de la Patrie du Vietnam à l'échelle nationale.
Nous croyons fermement que, dans le mandat à venir, le Front de la Patrie du Vietnam de la province de Ninh Binh renforcera encore son rôle politique central, consolidera fermement la grande unité nationale, renforcera le consensus social, réveillera fortement la tradition patriotique, la fierté nationale, la volonté et l'aspiration à faire de la province de Ninh Binh une ville en développement de plus en plus rapide et durable, devenant bientôt une ville à gouvernance centrale avec les caractéristiques d'une ville patrimoniale et d'une ville créative.
Je souhaite au secrétaire provincial du parti, aux dirigeants provinciaux actuels et anciens, aux délégués et à tous les participants du congrès une bonne santé, du bonheur et du succès.
Unité, unité, grande unité !
Succès, succès, un succès éclatant.
Source : https://baoninhbinh.org.vn/bai-phat-bieu-cua-dong-chi-chu-tich-uy-ban-trung-uong-mttq/d20240809115420913.htm
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