Conférence nationale en ligne de formation professionnelle et technique destinée aux agents municipaux, fonctionnaires et employés du secteur public dans le domaine de la gestion publique (ministère de l'Intérieur) - Photo : VGP/TG
La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a souligné ce point lors de la conférence nationale en ligne sur la formation professionnelle et technique des fonctionnaires et agents de la fonction publique au niveau communal dans le domaine de la gestion étatique du secteur de l'Intérieur.
La conférence s'est tenue sur une journée (le 9 août). Le lieu principal était situé au siège du ministère de l'Intérieur ( Hanoï ), et elle a été diffusée en ligne vers des sites locaux établis dans 34 provinces et villes, ainsi que dans 3 321 communes, arrondissements et régions administratives spéciales à travers le pays.
Dans son discours d'ouverture à la conférence, la ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a estimé que, durant la période écoulée, l'équipe de fonctionnaires et d'agents de la fonction publique au niveau communal avait accompli un travail considérable et déployé des efforts remarquables.
Un mois après la finalisation des fusions provinciales et municipales, le Politburo , le Secrétaire général, le Gouvernement et le Premier ministre ont reconnu les premiers résultats d'un fonctionnement stable et globalement sans heurts du système de gouvernement local à deux niveaux, sans interruption ni problème majeur, et les objectifs fondamentaux ont été largement atteints.
« Les premiers résultats sont importants et constituent une base solide, mais l'essentiel est de garantir le bon fonctionnement du système de gouvernement local à deux niveaux, afin qu'il soit rationalisé, efficace, performant, proche des citoyens et qu'il leur offre de meilleurs services. L'objectif ultime est de créer, de développer et de servir le peuple », a souligné le ministre.
Par conséquent, dans la période à venir, la priorité absolue, a souligné le ministre, demeure le bon fonctionnement, la continuité et l'harmonie du système, garantissant efficacité, performance et des changements positifs au quotidien.
Le ministre a demandé aux fonctionnaires à tous les niveaux de suivre de près le fonctionnement effectif du système de gouvernement local à deux niveaux et de travailler ensemble pour résoudre les difficultés et les obstacles afin que l'ensemble du système administratif, du gouvernement central au niveau communal, fonctionne sans problème.
Concernant les responsables communaux, le ministre a déclaré qu'il s'agissait d'une épreuve majeure. Ces responsables doivent travailler de manière systématique, scientifique et rigoureuse, en commençant par des plans de travail précis et en veillant au respect des six principes fondamentaux : « personne clairement identifiée, tâche clairement définie, produit clairement défini, échéance clairement définie, responsabilité clairement définie, autorité clairement définie », ainsi que des deux interdits : « pas de dérobade à la responsabilité, pas de dérobade à la responsabilité ».
« Les responsables locaux doivent avoir une compréhension globale de leurs fonctions, de leurs devoirs et de leurs pouvoirs, et s'attacher à innover dans la résolution des problèmes de la population. La satisfaction des citoyens doit être le critère d'évaluation de l'efficacité de l'action gouvernementale », a déclaré le ministre.
Encouragez les employés qui ne remplissent pas les conditions requises à démissionner volontairement.
Le ministre de l'Intérieur a également souligné la nécessité de se concentrer sur l'amélioration de la structure du personnel et de l'équipe des fonctionnaires communaux afin de répondre aux exigences opérationnelles et d'améliorer l'efficacité dans le nouveau contexte.
Selon le ministre, l'ensemble du système doit désormais revoir, évaluer et classer les fonctionnaires et agents de la fonction publique, en encourageant ceux qui ne peuvent véritablement pas satisfaire aux exigences du poste, qui ont des capacités limitées ou des problèmes de santé, à démissionner volontairement afin de laisser la place à des personnes plus jeunes et plus qualifiées, ou à celles nouvellement recrutées sous contrat.
Dans les prochains mois, le ministère de l'Intérieur publiera des directives précises concernant la redéploiement des fonctionnaires des zones en sureffectif vers les zones en sous-effectif. Si, après cette redéploiement, le sous-effectif persiste, l'unité ou la localité concernée sera autorisée à recruter du personnel supplémentaire conformément aux décrets 170 et 173.
Concernant la mise en œuvre des règlements et politiques découlant des décrets 178 et 67, le ministre a souligné la nécessité de tout mettre en œuvre pour achever le processus avant le 31 août. Il est crucial, à ce stade, d'examiner activement les dossiers et d'encourager le licenciement des personnes ne répondant pas aux critères, afin de se concentrer sur l'amélioration de la qualité des agents de la fonction publique communale.
« C’est une tâche très importante, mais cela ne signifie pas que nous devions nous inquiéter. Nous avons encore le temps de former, d’éduquer et de préparer notre personnel afin qu’il puisse répondre aux exigences de la nouvelle situation », a souligné le ministre.
La ministre Pham Thi Thanh Tra a déclaré que le ministère de l'Intérieur conseillerait aux autorités compétentes d'adapter les effectifs à la taille de la population, à la superficie naturelle, en fonction de la décentralisation, de la délégation de pouvoir, de la délimitation des compétences et d'autres critères nécessaires.
En ce qui concerne l'affectation du personnel, le ministre de l'Information attribuera le quota total de personnel aux localités en fonction de la taille de la population, de la superficie naturelle, de l'autorité, du niveau de décentralisation et de délégation de pouvoir, ainsi que des fonctions, des tâches, de l'échelle économique et de facteurs spécifiques.
« À partir de là, le ministère de l'Intérieur calculera et répartira les effectifs totaux entre les collectivités territoriales. En réalité, certaines communes et certains quartiers peuvent avoir besoin de centaines de fonctionnaires, tandis que d'autres n'en requièrent qu'une trentaine, comme les communes restées inchangées sans restructuration ou les petites zones spéciales », a expliqué le ministre en présentant le plan de répartition des effectifs.
Par ailleurs, le ministre de l'Intérieur a également demandé que l'on se penche sur les centres administratifs publics, vitrines de l'administration communale. Si les collectivités locales s'en sortent plutôt bien dans cette phase initiale, des améliorations supplémentaires des infrastructures, des recherches sur les compétences professionnelles et des mises à jour logicielles sont nécessaires pour répondre aux besoins actuels.
Lors de la conférence, les délégués ont été formés aux principes fondamentaux de la loi sur l'organisation des collectivités locales de 2025 ; aux attributions et pouvoirs du président, du vice-président et des chefs de commissions du Conseil populaire communal ; aux attributions, pouvoirs et compétences de gestion nécessaires au traitement des affaires relevant de la compétence du président, du vice-président du Conseil populaire communal, des chefs de services spécialisés du Conseil populaire communal et des fonctionnaires communaux. La formation a également porté sur la décentralisation, la délégation de pouvoirs et la répartition des compétences en matière d'affaires intérieures ; et a fourni des orientations sur les procédures administratives à suivre au niveau communal dans ce domaine.
Les délégués ont également assisté à des présentations sur la structure organisationnelle, les fonctions et les missions des agences spécialisées relevant du Comité populaire communal ; l’organisation des services publics relevant du Comité populaire communal ; et les orientations relatives à la définition des postes des fonctionnaires communaux. Parallèlement, le ministère de l’Intérieur a examiné les demandes formulées par les collectivités territoriales.
Thu Giang
Source : https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-se-huong-dan-dieu-tiet-cong-chuc-noi-thieu-van-duoc-tuyen-them-102250809135015451.htm
Comment (0)