Le ministère de l’Intérieur sera chargé de la réglementation des fonctionnaires et, en cas de pénurie, d’en recruter davantage.

(Chinhphu.vn) - Le ministère de l'Intérieur a annoncé la publication prochaine de directives spécifiques pour le transfert de fonctionnaires des zones excédentaires vers les zones déficitaires. Si, après le transfert, les ressources humaines restent insuffisantes, les unités et les localités pourront recruter du personnel supplémentaire.

Conférence nationale en ligne sur la formation professionnelle des cadres communaux, des fonctionnaires et des employés publics dans le domaine de la gestion étatique du secteur des affaires intérieures - Photo : VGP/TG

La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a souligné ce qui précède lors de la conférence nationale en ligne sur la formation professionnelle des cadres communaux, des fonctionnaires et des employés publics dans le domaine de la gestion de l'État du secteur des affaires intérieures.

La conférence s'est tenue sur une journée (le 9 août). Le pont principal était situé au siège du ministère de l'Intérieur ( Hanoï ) et relié aux ponts locaux établis dans 34 provinces et villes et 3 321 communes, quartiers et zones spéciales à travers le pays.

S'exprimant à l'ouverture de la Conférence, la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra a estimé que ces derniers temps, l'équipe de cadres et de fonctionnaires au niveau communal a fait beaucoup de travail et a fait des efforts remarquables.

Dans un délai d'un mois après l'achèvement de la fusion des provinces et des villes, le Politburo , le Secrétaire général, le Gouvernement et le Premier ministre ont reconnu les premiers résultats du fonctionnement stable du gouvernement local à deux niveaux, fondamentalement fluide, ininterrompu, sans problèmes majeurs et atteignant fondamentalement les objectifs fixés.

« Les premiers résultats sont importants et fondamentaux, mais l'essentiel est d'assurer le fonctionnement du gouvernement local à deux niveaux, avec pour objectif la rationalisation, l'efficience, l'efficacité, la proximité avec la population et un meilleur service à la population. L'objectif principal est de créer, de développer et de servir la population », a souligné le ministre.

Par conséquent, dans les temps à venir, la première tâche essentielle, a souligné le ministre, est toujours de faire fonctionner l'appareil de manière fluide, continue et rythmée, en garantissant l'efficacité, l'efficience et des changements plus positifs chaque jour.

Le ministre a demandé aux responsables à tous les niveaux de comprendre le fonctionnement réel des gouvernements locaux à deux niveaux et de travailler ensemble pour éliminer les difficultés et les obstacles afin que l'ensemble du système administratif, du niveau central au niveau communal, puisse fonctionner sans problème.

Pour les responsables communaux, le ministre a déclaré qu'il s'agissait d'un défi majeur. L'équipe de direction communale doit travailler de manière fondamentale, scientifique, systématique et étroite, à partir d'un plan de travail précis, en respectant les six principes clairs suivants : « Personnes, travail, résultats, délais, responsabilités et autorité clairs » et les deux interdits suivants : « Ne pas forcer, ne pas fuir ses responsabilités ».

« Les dirigeants communaux doivent assumer pleinement leurs fonctions, leurs tâches et leurs pouvoirs, et privilégier des méthodes innovantes pour résoudre les problèmes de la population. La satisfaction de la population doit servir de critère d'évaluation de l'efficacité des actions gouvernementales », a déclaré le ministre.

Encourager le personnel qui ne répond pas aux exigences à démissionner volontairement.

Le ministre de l'Intérieur a également souligné l'accent mis sur le perfectionnement de l'appareil du personnel et de l'équipe de fonctionnaires au niveau communal pour répondre aux exigences opérationnelles et améliorer l'efficacité opérationnelle dans le nouveau contexte.

Selon le ministre, il faut actuellement que tout le système révise, évalue et classe les cadres et les fonctionnaires, et encourage les cadres, les fonctionnaires et les employés publics qui ne répondent pas réellement aux exigences de leurs tâches, qui ont des capacités et une santé limitées à démissionner volontairement pour laisser la place à la jeune génération, aux personnes qualifiées et aux nouvelles recrues contractuelles.

Le ministère de l'Intérieur donnera prochainement des instructions spécifiques concernant le transfert de fonctionnaires des postes excédentaires vers les postes déficitaires. Si, après le transfert, la pénurie persiste, l'unité ou la localité sera autorisée à recruter davantage, conformément aux décrets 170 et 173.

En ce qui concerne la mise en œuvre du régime et des politiques conformément aux décrets 178 et 67, le ministre a bien compris et a essayé de conclure le règlement avant le 31 août. À ce stade, nous devons examiner activement et encourager le licenciement de ceux qui ne répondent pas aux exigences, afin de nous concentrer sur l'amélioration de la qualité de l'équipe des fonctionnaires au niveau communal.

« C'est une tâche très importante, mais nous ne devons pas nous inquiéter. Nous avons encore le temps de former, de développer et d'encadrer notre personnel afin qu'il puisse s'acquitter de ses tâches dans le nouveau contexte », a souligné le ministre.

La ministre Pham Thi Thanh Tra a déclaré que le ministère de l'Intérieur conseillerait aux autorités compétentes d'ajuster le personnel en fonction de la taille de la population, de la zone naturelle, de la décentralisation, de la division des autorités et d'autres critères nécessaires.

En ce qui concerne l'établissement du cadre de la masse salariale, le ministre a informé que la masse salariale totale sera attribuée aux localités en fonction de la taille de la population, de la superficie naturelle, de l'autorité, du niveau de décentralisation, de la délégation d'autorité ainsi qu'en tenant compte des fonctions, des tâches, de l'échelle économique et des facteurs spécifiques.

Le ministère de l'Intérieur calculera ensuite les effectifs globaux à affecter aux localités. En réalité, certaines communes et certains quartiers peuvent nécessiter des centaines de fonctionnaires, mais il existe aussi des localités où une trentaine de fonctionnaires suffisent, comme les communes inchangées ou les petites zones spéciales, a précisé le ministre dans ses directives relatives à la dotation en personnel.

Par ailleurs, le ministre de l'Intérieur a également demandé que l'on s'occupe du centre d'administration publique, véritable vitrine de l'administration communale. Si les communes ont initialement obtenu de bons résultats, elles doivent néanmoins poursuivre l'amélioration de leurs infrastructures, développer leurs compétences professionnelles et moderniser leurs logiciels pour répondre aux exigences actuelles.

Lors de la conférence, les délégués ont été formés sur les contenus fondamentaux et essentiels de la loi sur l'organisation du gouvernement local en 2025 ; les devoirs et pouvoirs du président, du vice-président et du chef du conseil populaire au niveau de la commune ; les devoirs, pouvoirs et compétences en matière de gestion et de traitement des tâches sous l'autorité du président, du vice-président du comité populaire au niveau de la commune, du chef des départements spécialisés du comité populaire au niveau de la commune et des fonctionnaires au niveau de la commune. Contenus sur la décentralisation, la délégation de pouvoir et la détermination de l'autorité dans le domaine des affaires intérieures ; instructions sur l'ordre et les procédures de traitement des procédures administratives au niveau de la commune dans le domaine des affaires intérieures.

Les délégués ont également entendu les discussions sur l'organisation, les fonctions et les missions des organismes spécialisés relevant du Comité populaire au niveau communal ; l'organisation des services publics relevant du Comité populaire au niveau communal ; et l'orientation pour la détermination des postes de fonctionnaires communaux. Parallèlement, le ministère de l'Intérieur a également répondu aux recommandations formulées par les localités.

Jeu Giang

Source: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-se-huong-dan-dieu-tiet-cong-chuc-noi-thieu-van-duoc-tuyen-them-102250809135015451.htm