Ajouter un nouveau mécanisme pour améliorer le recrutement et la gestion des fonctionnaires

Lors de la discussion au sein du Groupe 1, les délégués de la délégation de l'Assemblée nationale de Hanoï ont estimé que le projet de loi sur les employés du secteur public (modifié) avait hérité des réglementations pertinentes ; modifié et complété de nombreux nouveaux mécanismes pour améliorer le recrutement, l'emploi et la gestion des employés du secteur public en fonction des postes liés à la restructuration et à l'amélioration de la qualité du personnel.

Le matin du 22 octobre, l'Assemblée nationale a discuté en groupes du projet de loi sur l'aviation civile vietnamienne (modifié) et du projet de loi sur les employés du secteur public (modifié).

La députée à l'Assemblée nationale Pham Thi Thanh Mai prend la parole

Ayant contribué à l'amélioration du projet de loi sur la fonction publique (modifié), les députés de l'Assemblée nationale de Hanoï ont pris connaissance et ont vivement apprécié le projet de loi, amendé et complété par de nombreux points nouveaux et progressistes, à savoir la gestion des fonctionnaires en fonction de leur poste, la distinction claire entre les groupes de titres associés aux pouvoirs et responsabilités correspondants, et la correction de la situation de disparité salariale au sein de la fonction publique.

Par ailleurs, le mécanisme de décentralisation et de délégation de pouvoirs est renforcé, assorti d'une responsabilisation accrue des chefs des services publics. De nouvelles réglementations relatives à l'évaluation multidimensionnelle des fonctionnaires, liées à la rémunération, à la gestion du personnel et aux qualités humaines, ainsi qu'à la mise à jour obligatoire des évaluations dans un système commun, contribuent à garantir la transparence.

La députée à l'Assemblée nationale Nguyen Phuong Thuy prend la parole

Lors du débat, la députée Nguyen Phuong Thuy a déclaré que le projet de loi ne devrait pas contenir de dispositions relatives aux établissements de la fonction publique, car l'organisation de ces établissements et les conditions de travail des fonctionnaires doivent être encadrées par des textes législatifs spécifiques. Elle a également indiqué que la résolution de la Commission permanente de l'Assemblée nationale sur le contrôle thématique de l'organisation et du fonctionnement des établissements de la fonction publique pour 2024 a demandé au gouvernement d'ordonner la recherche et l'élaboration d'une loi-cadre régissant les établissements publics et privés.

La députée Nguyen Phuong Thuy a également suggéré qu'il est nécessaire de définir précisément les sujets relatifs aux fonctionnaires signant des contrats à durée déterminée et des contrats à durée indéterminée, afin de les réglementer dans le projet de loi. Parallèlement, il conviendrait d'établir des dispositions plus précises concernant le taux d'évaluation fondé sur les résultats et le rôle direct de ces évaluations dans les décisions relatives aux salaires, aux primes, aux revenus complémentaires, à la planification, aux nominations, à la formation et à la rupture des contrats.

« Il est nécessaire de mettre en place un cadre national unifié de critères d’évaluation des indicateurs clés de performance et un système électronique synchrone d’évaluation des fonctionnaires afin de créer une base de données nationale, garantissant la transparence et la vérifiabilité », a déclaré la députée Nguyen Phuong Thuy.

Concernant les modalités de recrutement des fonctionnaires, plusieurs députés ont également souligné que, pour éviter tout problème de mise en œuvre, l'organe de rédaction devrait approfondir et préciser le mécanisme de priorité. Le député Le Nhat a suggéré d'envisager une politique spécifique, privilégiant la formation et le recrutement de fonctionnaires issus des minorités ethniques et de fonctionnaires hautement qualifiés, destinés à travailler dans les zones à forte concentration ethnique, les régions montagneuses, les îles et les zones frontalières.

« Il est indispensable de privilégier le recrutement, la formation et le perfectionnement des ressources humaines locales, notamment issues des minorités ethniques, afin de constituer une équipe de fonctionnaires connaissant les coutumes, les pratiques et les langues locales et profondément attachés à leur territoire. Parallèlement, il convient de perfectionner le dispositif de traitement préférentiel, incluant des primes d'attraction, des indemnités spéciales, une aide au logement social, des formations, un perfectionnement et une rotation raisonnable des effectifs, afin d'attirer et de fidéliser des fonctionnaires compétents prêts à travailler dans les zones montagneuses et auprès des minorités ethniques », a souligné le député Le Nhat Thanh.

Le député Truong Xuan Cu prend la parole

Par ailleurs, le délégué Truong Xuan Cu a exprimé ses inquiétudes quant à la réglementation du recrutement des fonctionnaires. Il a déclaré que, malgré l'existence de critères de recrutement, leur manque de transparence et de clarté pouvait facilement engendrer des malversations. « Il est indispensable de soumettre à des évaluations les meilleurs diplômés afin de sélectionner des personnes véritablement exceptionnelles, dotées des connaissances, des compétences et des qualifications requises », a-t-il affirmé.

En outre, les députés de l'Assemblée nationale ont indiqué que le projet de loi relatif aux fonctionnaires (modifié) reprend la réglementation en vigueur, modifie les dispositions inadéquates et introduit de nouveaux mécanismes visant à améliorer le recrutement, l'emploi et la gestion des fonctionnaires en fonction des postes occupés, dans le cadre d'une restructuration et d'une amélioration de la qualité des équipes. Parallèlement, il favorise la synergie entre les secteurs public et privé en matière de ressources humaines, notamment pour attirer et mobiliser des profils hautement qualifiés, et encourage la décentralisation et la délégation de pouvoirs entre l'État et les collectivités territoriales, ainsi qu'entre les directions des services publics et leurs responsables.

Source : https://daibieunhandan.vn/bo-sung-co-che-moi-de-hoan-thien-cong-tac-tuyen-dung-va-quan-ly-vien-chuc-10392420.html