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Le ministre de l'Éducation et de la Formation choisit une série de manuels scolaires.

Le 10 décembre, à la majorité des voix des délégués, l'Assemblée nationale a adopté la loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur l'éducation ; la loi sur l'enseignement professionnel (modifiée) ; la loi sur l'enseignement supérieur (modifiée) ; et la résolution relative à certains mécanismes et politiques spécifiques et exceptionnels visant à réaliser des progrès significatifs dans le développement de l'éducation et de la formation.

Báo Thanh niênBáo Thanh niên10/12/2025

C. ABOLIR OFFICIELLEMENT LA DÉLIVRANCE DES CERTIFICATS DE FIN D'ÉTUDES DU COLLÈGE

Concernant les diplômes et certificats du système éducatif national, le projet de loi unifie la réglementation en supprimant la délivrance des diplômes de fin de premier cycle du secondaire et en les remplaçant par la mention « achèvement du programme de premier cycle du secondaire ou équivalent ». Parallèlement, le projet de loi stipule que les diplômes et certificats seront délivrés au format papier ou numérique, afin de favoriser la mise en œuvre des initiatives de transformation numérique dans l’éducation.

En outre, le projet de loi normalise la terminologie « diplôme de formation spécialisée dans certains domaines spécifiques » au lieu de « diplôme équivalent », reflétant ainsi fidèlement la nature des diplômes tels que ceux de docteur, de pharmacien, d’ingénieur et d’architecte ; il assure la cohérence avec la loi modifiée sur l’enseignement supérieur et s’aligne sur les pratiques internationales. Le ministre de l’Éducation et de la Formation gérera les diplômes et certificats au sein du système éducatif national afin de garantir la flexibilité et les ajustements nécessaires en fonction des besoins pratiques, tout en préservant l’uniformité, l’interconnexion et la transparence du système.

 - Ảnh 1.

À compter de l'année scolaire 2026-2027, un seul ensemble de manuels scolaires sera utilisé uniformément dans tout le pays pour l'enseignement général.

PHOTO : DAO NGOC THACH

En ce qui concerne les niveaux et les âges de l'enseignement général, la loi ajoute une disposition qui habilite le ministre de l'Éducation et de la Formation à réglementer les cas où des élèves sont autorisés à sauter des classes, à étudier à des âges plus jeunes ou plus âgés que l'âge prescrit, augmentant ainsi la flexibilité et l'adéquation aux diverses conditions et capacités des élèves, en particulier les élèves issus de minorités ethniques, les élèves ayant des circonstances particulières ou ceux qui possèdent des talents et des aptitudes exceptionnels ; conformément à l'orientation vers le développement des talents et la construction d'un système éducatif ouvert, flexible et moderne.

Le programme de manuels scolaires unifiés n'a pas encore été légalisé.

Le gouvernement a intégré les observations reçues afin de réviser le projet, stipulant que le ministre de l'Éducation et de la Formation choisira un ensemble de manuels scolaires d'enseignement général destinés à l'ensemble du pays. Ceci permet au ministère de l'Éducation et de la Formation de décider d'élaborer un nouvel ensemble de manuels ou de sélectionner et de réviser ceux existants, en fonction du contexte et de la décision de l'autorité compétente.

Par ailleurs, le projet de loi continue de confier au gouvernement le pouvoir de réglementer la distribution gratuite de manuels scolaires aux élèves, tout en supprimant la disposition « conférant au gouvernement la réglementation détaillée de la socialisation des manuels scolaires ». Selon le ministère de l’Éducation et de la Formation, dans le contexte actuel, les conditions ne sont pas encore réunies pour légaliser immédiatement l’option d’un ensemble unifié de manuels scolaires, élaborés directement par l’État ou mis en œuvre par le biais d’un mécanisme de socialisation, car cette option est toujours à l’étude par les autorités compétentes. De plus, le ministère de l’Éducation et de la Formation estime qu’une telle réglementation ouverte contribue à garantir la stabilité de la loi, en évitant des contraintes trop rigides alors que la politique est encore en phase de recherche et d’évaluation d’impact.

Règlement du Fonds national de bourses d'études

La loi sur l'éducation stipule que le Fonds national de bourses d'études possède la personnalité juridique, un sceau et un compte bancaire propres ; il est placé sous la tutelle directe du ministère de l'Éducation et de la Formation et fonctionne sans but lucratif. Outre son financement annuel par le budget de l'État, le fonds accepte les contributions volontaires, les dons et les legs afin d'accroître ses ressources et d'offrir davantage de bourses aux étudiants, au lieu de dépendre uniquement de ses dépenses courantes.

Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, ce mécanisme est similaire au modèle des fonds pour la science et la technologie prévu par la loi sur la science, la technologie et l'innovation. Le gouvernement publiera des règlements relatifs à l'organisation, à la gestion et à l'utilisation du Fonds national de bourses d'études.

En outre, la résolution relative à certains mécanismes et politiques spécifiques et exceptionnels visant à réaliser des progrès significatifs dans l'éducation et la formation stipule clairement : le ministre de l'Éducation et de la Formation décidera d'un ensemble de manuels d'enseignement général qui seront utilisés uniformément dans tout le pays à partir de l'année scolaire 2026-2027 ; d'ici 2030, les manuels seront fournis gratuitement aux élèves, en priorité aux zones présentant des difficultés particulières, aux zones à minorités ethniques, aux régions montagneuses, aux zones frontalières et aux îles.

 - Ảnh 2.

La résolution prévoit une allocation préférentielle progressive pour les enseignants, avec un minimum de 70 % pour le personnel, un minimum de 30 % pour les employés et 100 % pour les enseignants dans les zones particulièrement difficiles, les minorités ethniques, les régions frontalières et les îles.

Photo : Dao Ngoc Thach

DIRECTEUR DU DÉPARTEMENT DE L'ÉDUCATION ET DE LA FORMATION, RECRUTEMENT ET ADMISSION DU PERSONNEL DANS LES ÉTABLISSEMENTS D'ENSEIGNEMENT

La résolution relative aux mécanismes et politiques spécifiques et performants visant à réaliser des progrès significatifs dans l'éducation et la formation a perfectionné le dispositif de recrutement, d'emploi et de gestion des ressources humaines selon des niveaux d'autorité clairement définis. Ainsi, le directeur du département de l'Éducation et de la Formation est responsable du recrutement et de l'intégration du personnel des établissements d'enseignement publics de la province et décide des mutations, affectations, détachements, nominations et changements de poste relevant de sa compétence ou impliquant deux communes ou plus.

Le président du comité populaire au niveau communal est responsable des mutations, réaffectations, détachements, nominations/licenciements et changements de postes du personnel des établissements d'enseignement publics relevant de la compétence de la commune.

Parallèlement, un mécanisme d'autonomie est ajouté pour les établissements d'enseignement professionnel et supérieur afin de déterminer les postes, de recruter et de signer des contrats avec des experts et scientifiques étrangers (docteurs) et des citoyens vietnamiens résidant à l'étranger, et de confirmer l'exemption de permis de travail jusqu'à 3 ans pour l'enseignement et la recherche.

En matière de rémunération, la résolution prévoit une allocation préférentielle progressive pour les enseignants, avec un minimum de 70 % pour le personnel, un minimum de 30 % pour les employés et 100 % pour les enseignants dans les zones particulièrement difficiles, les minorités ethniques, les régions frontalières et les îles ; elle autorise également les établissements d'enseignement public et supérieur à décider de manière indépendante des revenus supplémentaires provenant de sources de recettes non budgétaires légitimes.

Les lycées professionnels ont le même niveau d'enseignement que les lycées généraux.

L'Assemblée nationale a également adopté le projet de loi révisé sur l'enseignement et la formation professionnels (EFP), visant à institutionnaliser rapidement les résolutions du Parti, à perfectionner le cadre juridique et à développer une main-d'œuvre qualifiée.

Le projet de loi révisé sur l'enseignement et la formation professionnels identifie l'enseignement et la formation professionnels comme essentiels au développement d'une main-d'œuvre hautement qualifiée ; l'État a pour politique de privilégier le développement d'un système d'enseignement et de formation professionnels de haute qualité, en accordant une attention particulière au développement de l'enseignement et de la formation professionnels dans les zones rurales et défavorisées.

Le projet de loi a également placé les lycées professionnels au même niveau d'enseignement que les lycées, intégrant les connaissances fondamentales du programme du lycée à l'expertise professionnelle, dans le but de promouvoir une orientation et une spécialisation efficaces, contribuant ainsi à la popularisation de l'enseignement secondaire tout en fournissant une main-d'œuvre jeune et qualifiée pour le développement socio-économique du pays.

Les entreprises jouent un rôle particulièrement important dans l'enseignement et la formation professionnels (EFP), travaillant aux côtés du gouvernement et des institutions d'EFP pour former des ressources humaines qualifiées afin de répondre aux exigences du marché du travail.

Quy Hien

Concernant les pouvoirs et les procédures de création ou d'autorisation d'établissement, d'agrément des activités éducatives, de suspension des inscriptions et d'interruption des activités, la loi sur l'éducation, amendée et complétée, établit les principes et les pouvoirs relatifs aux conditions d'investissement et de fonctionnement du secteur éducatif. En conséquence, les décisions prises doivent être conformes à la stratégie, à la planification et aux exigences du développement socio-économique ; répondre aux objectifs de chaque niveau d'enseignement et de qualification ; et être liées aux capacités financières, aux infrastructures, au personnel et aux conditions d'assurance qualité de l'établissement.

Cette loi catégorise également les établissements selon leurs capacités respectives ; elle stipule l’autorité du ministre de l’Éducation et de la Formation sur les établissements pré-universitaires, tout en définissant clairement son autorité sur les internats ethniques, les semi-internats et les internats du plus haut niveau d’enseignement. Le gouvernement précisera les conditions d’application dans un décret afin d’en garantir la faisabilité.

 - Ảnh 3.

La loi sur l'éducation modifiée démontre clairement la création de conditions permettant aux élèves, après avoir terminé l'enseignement secondaire inférieur, l'enseignement secondaire supérieur, l'enseignement secondaire professionnel et les programmes équivalents, de poursuivre leurs études à des niveaux supérieurs ou d'entrer sur le marché du travail.

Photo : TN

N’IMPOSEZ PAS DE DIFFUSION EN CONTINU NI DE RÉGLEMENTATION CLAIRE AUX SERVICES ÉDUCATIFS

En ce qui concerne l'orientation professionnelle et l'orientation scolaire, la loi sur l'éducation modifiée et complétée, et plus particulièrement les articles 2 et 3 de l'article 9, démontre clairement la création de conditions permettant aux élèves, après avoir terminé l'enseignement secondaire inférieur, l'enseignement secondaire supérieur, l'enseignement secondaire professionnel et les programmes équivalents, de poursuivre leurs études à des niveaux supérieurs ou de participer à un travail qui correspond à leurs capacités, aptitudes, talents, circonstances personnelles et aux besoins de la société.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré que le gouvernement avait chargé ce ministère, dans le cadre de ses pouvoirs, de rechercher et d'élaborer un plan visant à garantir les droits légitimes des élèves et la qualité de l'éducation, dans une circulaire ministérielle détaillant les réglementations relatives à l'orientation et à la coordination des filières, ainsi que les réglementations relatives aux admissions.

La loi sur l'éducation a également été modifiée afin de préciser que les « services de soutien aux activités éducatives » désignent les services organisés pour faciliter et améliorer la qualité et l'efficacité de l'éducation, répondre aux besoins de développement global des apprenants et soutenir les activités des établissements d'enseignement, mais qui ne sont pas pris en charge par le budget de l'État ni inclus dans les frais de scolarité. Le montant de ces frais est déterminé selon le principe d'une comptabilisation précise et exhaustive des coûts.

Source : https://thanhnien.vn/bo-truong-gd-dt-quyet-dinh-mot-bo-sach-giao-khoa-185251210204952278.htm


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