Interdire aux entreprises de distribution de produits pétroliers de s'acheter et de se vendre des produits entre elles est illégal.

Sans fondement, contraire aux règles du marché

La Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam (VCCI) a adressé une dépêche au ministère de l'Industrie et du Commerce afin de formuler des observations sur le projet de décret relatif au commerce des produits pétroliers. La VCCI a notamment formulé plusieurs avis concernant le mécanisme de fixation des prix du pétrole, les conditions d'investissement et d'affaires, les réserves en circulation, etc.

Concernant les échanges mutuels entre distributeurs, la VCCI a cité l'article 17 du projet de règlement sur les droits et obligations des distributeurs de produits pétroliers, qui n'autorise pas les distributeurs à échanger des produits pétroliers entre eux.

Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, si les négociants sont autorisés à distribuer et à échanger de l'essence entre eux, cela entraînera des échanges en boucle, via de nombreux intermédiaires, faisant ainsi grimper les prix de l'essence.

Toutefois, la VCCI a souligné que cet argument est sans fondement et va à l'encontre des règles du marché.

Les acteurs du marché de gros des produits pétroliers privilégient généralement l'achat auprès de distributeurs proposant des prix plus bas. La VCCI part du principe qu'il existe une source de produits bon marché, mais que, du fait de la multiplication des intermédiaires, le prix de vente augmente. Par conséquent, les acheteurs se tourneront directement vers la source pour obtenir des prix plus avantageux.

Par conséquent, tout distributeur pratiquant des prix élevés sera éliminé du marché car il ne pourra pas rivaliser avec les autres grossistes et distributeurs qui proposent des prix inférieurs.

Nombreux sont ceux qui contestent l'interdiction faite aux commerçants de distribuer, d'acheter et de vendre de l'essence entre eux. Photo : Ngoc Le

Auparavant, les décrets 83 et 95 relatifs au commerce des produits pétroliers imposaient un système de distribution directe, obligeant les détaillants à dépendre des distributeurs. Dans ce cas, si le distributeur augmentait ses prix de vente, les détaillants ne pouvaient pas changer de fournisseur et étaient contraints de payer des prix plus élevés.

Cependant, le décret 80/2023 relatif au commerce des produits pétroliers a autorisé les détaillants à importer des marchandises de diverses provenances. La concurrence sur le marché de gros s'étant accrue, la situation décrite ci-dessus ne se reproduit plus, a indiqué la VCCI.

D'après certains, autoriser les négociants à se distribuer, s'acheter et se vendre de l'essence entre eux pourrait rendre inexactes les données publiées sur les réserves d'essence.

Toutefois, selon le projet, l'obligation de réserve pour la circulation ne s'applique pas aux distributeurs. Par conséquent, la VCCI a proposé que l'organisme rédacteur modifie le texte afin d'autoriser les distributeurs à acheter et à vendre de l'essence entre eux.

Il faut créer une concurrence loyale

M. Bui Ngoc Bao, président de l'Association vietnamienne du pétrole, a affirmé que les distributeurs constituent un maillon essentiel de la chaîne de distribution des marchandises. Ils ne sont pas des intermédiaires qui font grimper le prix de l'essence.

D'après lui, il existe de nombreux distributeurs plus importants que l'entreprise principale, et non l'inverse. Par conséquent, il ne faut pas limiter le type de distributeurs.

« Puisqu'il s'agit d'un marché, c'est aux distributeurs de décider où ils achètent et où ils vendent », a souligné M. Bao.

Exprimant son désaccord avec le projet de décret exigeant que les distributeurs s'approvisionnent uniquement auprès de grossistes, M. Bao a ajouté que les entreprises de gros ne disposent pas toujours de quantités suffisantes de marchandises à des prix raisonnables dans chaque région et à chaque moment.

Le président de l'Association vietnamienne du pétrole a suggéré d'instaurer une réglementation autorisant les négociants à distribuer, acheter et vendre entre eux, et de fixer des proportions. Par exemple, 50 à 70 % des volumes pourraient être librement achetés auprès de l'entreprise principale, tandis que les 30 % restants pourraient faire l'objet d'échanges entre eux. Car c'est là le principe de la régulation du marché.

« Si le marché subit des fluctuations anormales, la quantité de marchandises sera ajustée, certains commerçants en distribuant davantage tandis que d'autres en distribuent moins. Par conséquent, la proposition d'interdire aux distributeurs de s'approvisionner entre eux mérite un examen et une évaluation approfondis », a suggéré M. Bao.

Une entreprise pétrolière du Sud a déclaré au Lao Dong que les distributeurs sont des entreprises ayant le droit de faire librement concurrence, mais que le projet de loi leur permet seulement d'acheter auprès d'entreprises clés et non de s'approvisionner mutuellement, ce qui ne garantit pas la concurrence sur le marché.

« En période de forte volatilité des prix, grâce aux ventes croisées, les distributeurs peuvent s’informer mutuellement sur les quantités et les prix de vente. Restreindre ce droit risque de ne pas stabiliser le marché », a déclaré le chef d’entreprise.

Cette personne a également déclaré qu'il était nécessaire d'examiner et de remanier le projet de décret afin de l'orienter au plus près de la réalité du terrain, tout en garantissant les fondements institutionnels et juridiques nécessaires à la création d'un environnement commercial transparent et favorable, ainsi qu'à une concurrence loyale et équitable.

Source : https://laodong.vn/kinh-doanh/cam-doanh-nghiep-phan-phoi-xang-dau-mua-ban-cua-nhau-la-nguoc-quy-luat-1373793.ldo