Président : Les managers ne doivent pas nécessairement être les meilleurs dans leur domaine, mais doivent savoir utiliser les gens.

Les dirigeants et les managers ne doivent pas nécessairement être les meilleurs en termes d’expertise, mais doivent être capables d’utiliser et de gérer de bonnes personnes.

Le président Luong Cuong s'exprime devant le groupe 2 de la délégation de l'Assemblée nationale de Hô-Chi-Minh-Ville. Photo : QP

Le matin du 22 octobre, le président Luong Cuong a assisté et pris la parole à la réunion du groupe 2 - Délégation de l'Assemblée nationale de Ho Chi Minh-Ville.

Les modifications législatives doivent répondre aux exigences de rationalisation de l’appareil.

Commentant le projet de loi sur les fonctionnaires (amendé), le Président a déclaré que l'objectif de l'amendement doit répondre aux exigences de rationalisation de l'appareil, d'efficacité, d'efficience et du modèle de gouvernement urbain.

L’un des enjeux principaux est d’améliorer la qualité des fonctionnaires et de créer des liens entre les secteurs public et privé, notamment dans les domaines de la santé, de l’éducation et du journalisme.

« La loi doit stipuler clairement : ce que l'État doit subventionner totalement, ce que l'État doit soutenir partiellement et ce qui peut être laissé aux unités pour être autonomes », a souligné le président.

Citant son expérience de travail dans l'armée, le président a partagé le processus de mise en œuvre de l'aménagement des unités de service public telles que les hôpitaux, les maisons de retraite et les stations de télévision militaires.

Il a déclaré qu’il est impossible d’appliquer un mécanisme de marché complètement autonome à des unités ayant des tâches politiques.

« Lorsque je travaillais encore dans l'armée, lors de la mise en œuvre des résolutions 18 et 19 du Comité central sur l'organisation de l'appareil et des unités de service public, il était également exigé que les hôpitaux, les maisons de retraite et les chaînes de télévision militaires soient autonomes. Mais je pense que nous devons déterminer la raison d'être de ces unités », a-t-il analysé.

Le Président a déclaré que les hôpitaux militaires ont été créés pour répondre aux missions de défense nationale. En cas d'urgence, ils peuvent être immédiatement mobilisés dans des postes médicaux de campagne.

En temps de paix, ils utilisent leurs fonctions pour diagnostiquer et soigner les patients, maintenir leurs compétences, assurer leurs moyens de subsistance et servir la société. S'ils étaient totalement autonomes dans le cadre des mécanismes du marché, ils ne pourraient pas remplir leurs fonctions politiques.

Président Luong Cuong - Photo: QP

Selon lui, la solution retenue est de maintenir le modèle actuel, en utilisant uniquement les fonctions pour remplir des missions politiques, servir la société et assurer la vie des fonctionnaires. Le Politburo a convenu d'utiliser les terrains de la défense nationale pour des projets nationaux clés.

A l'issue des débats, le Président a déclaré qu'il était nécessaire de revoir les normes et les méthodes de formation et de promotion des fonctionnaires.

« Pour les dirigeants et les managers, il n'est pas nécessaire d'être le meilleur en termes d'expertise, mais de savoir utiliser et gérer des personnes plus compétentes qu'eux. Quant aux enseignants et aux scientifiques, ils doivent être véritablement spécialisés. La formation professionnelle doit être adaptée aux besoins du marché du travail, en formant selon les besoins de la société, et non selon les besoins actuels », a-t-il souligné.

Énoncez les critères minimaux

Délégué Ha Sy Dong - Photo : GIA HAN

Lors de son intervention au groupe de Quang Tri, le délégué de l'Assemblée nationale Ha Sy Dong a déclaré que la loi sur les fonctionnaires (amendée) a cette fois démontré l'esprit d'encouragement de l'innovation et de la créativité lorsqu'il existe un mécanisme pour exclure, exempter ou réduire la responsabilité des groupes et des individus qui osent penser et agir pour le bien commun.

Selon M. Dong, de nouvelles réglementations sur l'évaluation et la classification des fonctionnaires de manière quantitative et multidimensionnelle, reliant les résultats aux revenus et au personnel, et exigeant la mise à jour des données d'évaluation dans le système de gestion centralisé, contribueront à améliorer la publicité, la transparence et à encourager l'innovation.

Le projet de loi révisée sur les fonctionnaires confie au gouvernement la tâche de préciser les détails de l’évaluation des fonctionnaires.

Mais M. Dong a déclaré que le projet de loi devrait clairement énoncer des critères minimaux obligatoires, tels que : les résultats de production, le niveau d'achèvement des tâches, l'indice de satisfaction de la population, le niveau de transformation numérique et l'efficacité de la gestion des ressources financières et humaines.

Le délégué de l'Assemblée nationale Ha Sy Dong a également proposé que le gouvernement publie bientôt un nouveau cadre salarial, stipule la fourchette, les ressources et la feuille de route de mise en œuvre.

Selon lui, le projet de loi doit également prévoir spécifiquement des dispositions transitoires jusqu'au 1er juillet 2027, selon lesquelles « si les agences et les unités n'ont pas terminé le placement des emplois et la construction de nouvelles échelles de salaires, elles doivent en informer les autorités compétentes et disposer d'une feuille de route claire pour y remédier ».

Une autre nouveauté notable est que le projet de loi élargit les droits des fonctionnaires à signer des contrats pour exercer des activités professionnelles, participer à des apports en capital et gérer des entreprises si la loi anti-corruption ne l'interdit pas ou si les lois spécialisées ne prévoient pas d'autres dispositions.

Commentant qu'il s'agit d'une nouvelle réglementation nécessaire, M. Dong a également averti que « des conflits d'intérêts peuvent facilement survenir ».

Il a proposé de stipuler clairement le mécanisme de déclaration, d'approbation et la liste des lieux d'installation, et en même temps de stipuler la responsabilité du chef dans le contrôle et le traitement des violations.

« Il est nécessaire de définir clairement les critères, les procédures et l'autorité d'approbation des activités extrascolaires des fonctionnaires ; et d'avoir une liste de postes absolument interdits pour prévenir les conflits d'intérêts », a suggéré M. Dong.

En outre, M. Dong a suggéré de revoir la réglementation sur les comportements interdits, notamment ceux liés au droit de participer à des activités sociales et professionnelles, afin d’assurer la cohérence avec les lois en vigueur.

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TIEN LONG-THANH CHUNG

Source: https://tuoitre.vn/chu-tich-nuoc-can-bo-quan-ly-khong-nhat-thiet-phai-gioi-nhat-chuyen-mon-nhung-phai-biet-dung-nguoi-20251022132853348.htm