Président : Les managers n'ont pas forcément besoin d'être les meilleurs dans leur domaine, mais ils doivent savoir comment utiliser les gens.

Les dirigeants et les gestionnaires n'ont pas nécessairement besoin d'être les meilleurs en termes d'expertise, mais doivent être capables de s'entourer et de gérer des personnes compétentes.

Le président Luong Cuong prend la parole devant le Groupe 2 – Délégation de l'Assemblée nationale de Hô Chi Minh-Ville – Photo : QP

Le matin du 22 octobre, le président Luong Cuong a assisté à la réunion du groupe 2 – Délégation de l'Assemblée nationale de Hô Chi Minh-Ville – et y a prononcé un discours.

Les modifications apportées à la loi doivent répondre aux exigences de la rationalisation de l'appareil administratif.

Commentant le projet de loi sur les employés du secteur public (modifié), le président a déclaré que les amendements devaient viser à répondre aux exigences de rationalisation de l'appareil administratif pour une plus grande efficacité et efficience, et à soutenir le modèle de gouvernement urbain.

L'un des enjeux fondamentaux est d'améliorer la qualité des fonctionnaires et de créer des liens entre les secteurs public et privé, notamment dans les domaines de la santé, de l'éducation et du journalisme.

« La loi doit clairement stipuler : ce que l’État doit subventionner intégralement, ce qu’il doit soutenir partiellement et ce qui peut être laissé à la charge des collectivités locales », a souligné le président.

S’appuyant sur son expérience au sein des forces armées, le président a partagé son point de vue sur le processus de restructuration des services publics tels que les hôpitaux, les centres de convalescence et les chaînes de télévision militaires.

Il a fait valoir qu'un mécanisme d'autonomie entièrement fondé sur le marché ne pouvait pas être appliqué à des unités ayant des responsabilités politiques.

« Lorsque je travaillais dans l'armée, lors de la mise en œuvre des résolutions 18 et 19 du Comité central relatives à la restructuration de l'appareil et des services publics, il était également exigé que les hôpitaux, les centres de convalescence et les chaînes de télévision militaires soient autonomes. Mais je crois qu'il nous faut déterminer la raison d'être de ces unités », a-t-il analysé.

Le président a déclaré que les hôpitaux militaires sont établis pour servir les intérêts de la défense nationale. En cas d'urgence, ils peuvent être immédiatement mobilisés pour former des postes médicaux de campagne.

En temps de paix, ils mettent leurs compétences au service des soins médicaux, maintiennent leur expertise, assurent leurs moyens de subsistance et contribuent au bien commun. S'ils étaient totalement autosuffisants grâce aux mécanismes du marché, ils ne pourraient accomplir leur mission politique.

Président Luong Cuong - Photo : Ministère de la Défense nationale

Selon lui, la solution retenue consiste à maintenir le modèle actuel, en n'utilisant ses fonctions que pour remplir des missions politiques et servir la société, tout en garantissant les moyens de subsistance des fonctionnaires et employés. Le Politburo a approuvé l'utilisation des terrains relevant de la défense nationale pour des projets nationaux essentiels.

À la fin de son discours, le président a déclaré que les normes et les méthodes de formation et de perfectionnement des cadres devaient être revues.

« Pour les dirigeants et les gestionnaires, il n’est pas nécessaire d’être les meilleurs dans leur domaine, mais ils doivent être capables de s’appuyer sur des personnes plus compétentes et de les encadrer. Quant aux enseignants et aux chercheurs, ils doivent être véritablement spécialisés. La formation professionnelle doit être en adéquation avec les besoins du marché du travail, en formant ce dont la société a besoin, et non ce que nous avons », a-t-il souligné.

Énoncez clairement les critères minimaux.

Délégué Ha Sy Dong - Photo : GIA HAN

S'exprimant lors de la réunion de la délégation de Quang Tri, le député Ha Sy Dong a fait remarquer que la loi révisée sur les employés du secteur public témoigne d'un esprit d'encouragement à l'innovation et à la créativité en prévoyant des mécanismes permettant d'exclure, d'exempter ou de réduire la responsabilité des collectifs et des individus qui osent penser et agir pour le bien commun.

Selon M. Dong, la nouvelle réglementation relative à l'évaluation et au classement des fonctionnaires, qui est quantitative, multidimensionnelle et lie les résultats aux revenus et aux effectifs ; et qui exige la mise à jour des données d'évaluation dans un système de gestion centralisé, contribuera à améliorer la transparence et à encourager l'innovation.

Le projet de loi révisée sur les employés du secteur public confie au gouvernement la responsabilité d'établir une réglementation détaillée concernant l'évaluation des employés du secteur public.

Cependant, M. Dong a fait valoir que le projet de loi devrait clairement énoncer des critères minimaux obligatoires, tels que : les résultats obtenus, le niveau d'achèvement des tâches, l'indice de satisfaction des citoyens, le niveau de transformation numérique et l'efficacité de la gestion des ressources financières et humaines.

Le député Ha Sy Dong a également demandé au gouvernement de publier prochainement un nouveau cadre salarial, précisant la fourchette, les ressources et la feuille de route de sa mise en œuvre.

Selon lui, le projet de loi doit également prévoir une disposition transitoire jusqu'au 1er juillet 2027, stipulant que « si un organisme ou une unité n'a pas achevé le placement des employés et l'établissement d'une nouvelle échelle salariale, il doit en informer l'autorité compétente et présenter un plan clair de rectification ».

Une autre disposition nouvelle et notable est que le projet de loi élargit les droits des fonctionnaires pour leur permettre de signer des contrats d'activités professionnelles, de participer à des apports en capital et de gérer des entreprises, si ces activités ne sont pas interdites par les lois anticorruption ou si des lois spécifiques ne prévoient pas le contraire.

Tout en reconnaissant que cette nouvelle réglementation est nécessaire, M. Dong a également averti qu'elle « pourrait facilement engendrer des conflits d'intérêts ».

Il a proposé de définir clairement les mécanismes de signalement et d'approbation ainsi que la liste des lieux d'installation, et de préciser les responsabilités du chef de l'agence en matière de contrôle et de traitement des infractions.

« Il est nécessaire de définir clairement les critères, les procédures et l'autorité d'approbation des activités professionnelles des fonctionnaires en dehors des heures de travail ; et d'établir une liste des postes absolument interdits afin de prévenir les conflits d'intérêts », a suggéré M. Dong.

En outre, M. Dong a suggéré de revoir la réglementation relative aux comportements interdits, notamment ceux liés au droit de participer à des activités sociales et professionnelles, afin d'assurer leur conformité avec la législation en vigueur.

Revenons au sujet.

TIEN LONG - THANH CHUNG

Source : https://tuoitre.vn/chu-tich-nuoc-can-bo-quan-ly-khong-nhat-thiet-phai-gioi-nhat-chuyen-mon-nhung-phai-biet-dung-nguoi-20251022132853348.htm