Le programme d'enseignement général de 2018 s'oriente vers une formation approfondie de qualité.

GD&TĐ - La mise en œuvre du Programme d'enseignement général de 2018 à l'échelle nationale présente un tableau diversifié avec de nombreux résultats positifs, mais il existe également des difficultés qui doivent être résolues.

Du personnel enseignant aux installations en passant par la gestion des programmes et des manuels scolaires, les collectivités locales ont formulé des recommandations et des solutions pour améliorer l'efficacité de la mise en œuvre du nouveau programme lors de la prochaine phase.

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Mme Vo Thi Minh Duyen, directrice adjointe du département de l'Éducation et de la Formation de Dak Lak, a déclaré qu'après plus de cinq ans de mise en œuvre du Programme d'enseignement général de 2018, le secteur de l'éducation de Dak Lak a surmonté de nombreuses difficultés et obtenu des résultats importants, contribuant ainsi à une réforme en profondeur et globale de l'enseignement général dans la province. La qualité de l'éducation s'est améliorée, le nombre d'établissements et de classes est resté stable, le taux de scolarisation est élevé et l'accès universel à l'éducation est garanti.

L'équipe enseignante et administrative a renforcé ses compétences et ses capacités afin de répondre aux exigences de l'innovation. La socialisation de l'éducation, l'encouragement de l'apprentissage et la promotion des talents ont été renforcés. La qualité de l'enseignement général a été maintenue à un niveau stable et les disparités régionales se sont progressivement réduites. La qualité de l'enseignement fondamental a progressé de façon continue, notamment durant l'année scolaire 2024-2025, où les résultats de la province dans ce domaine ont atteint un niveau record.

Toutefois, la mise en œuvre a révélé de nombreuses difficultés et limites. Ainsi, dans de nombreuses régions, les infrastructures et le matériel pédagogique ne répondent pas aux besoins ; le taux d’élèves du primaire suivant deux séances par jour reste faible ; on constate une pénurie d’enseignants dans certaines matières et pour les nouvelles activités pédagogiques. Certains supports pédagogiques locaux n’ont pas été imprimés ni distribués ; le choix des manuels scolaires demeure disparate, ce qui complique le fonctionnement des regroupements scolaires.

Les ressources d'investissement dans l'éducation sont limitées par rapport aux besoins réels. Selon Mme Vo Thi Minh Duyen, les principales raisons sont les difficultés de financement des investissements ; le nombre d'enseignants du primaire partant à la retraite n'a pas encore été compensé ; et le mécanisme de décentralisation de la gestion et de la coordination à tous les niveaux manque parfois de synchronisation.

Grâce à des efforts considérables, la ville de Hué a également obtenu des résultats remarquables dans la mise en œuvre du Programme d'enseignement général de 2018. Soulignant certains résultats exceptionnels, M. Nguyen Tan, directeur du Département de l'éducation et de la formation, a mentionné que la moyenne des notes à l'examen de fin d'études secondaires de 2025 avait atteint 6,61, plaçant la ville au 9e rang sur 34 provinces et villes, avec 5 matières parmi les 10 meilleures au niveau national.

La transformation numérique est encouragée, les bulletins scolaires numériques sont déployés à tous les niveaux d'enseignement et les données éducatives sont reliées aux données démographiques nationales. Les établissements scolaires bénéficient d'une plus grande autonomie et de nombreux modèles innovants ont été créés, associant l'éducation au patrimoine et aux disciplines STEM (sciences, technologies, ingénierie et mathématiques).

Cependant, la réalité a révélé des obstacles qu'il convient de surmonter. Selon M. Nguyen Tan, il s'agit notamment de la pénurie d'enseignants ; du manque de coordination entre les salles de classe et le matériel pédagogique ; et des procédures d'acquisition de matériel encore lourdes et complexes. De plus, bien que les ressources pédagogiques locales aient été approuvées, leur publication et leur diffusion progressent lentement. La sensibilisation du public à l'éducation n'a pas encore permis de mobiliser suffisamment de ressources extrabudgétaires.

À Nghệ An , au cours des cinq dernières années, le secteur de l'éducation a mis en œuvre avec sérieux, créativité et souplesse le Programme d'enseignement général de 2018 et a obtenu de nombreux résultats importants. Partageant son expérience locale, M. Vo Van Mai, directeur adjoint du Département de l'éducation et de la formation, a souligné en premier lieu l'initiative, la détermination et la persévérance du secteur de l'éducation dans ses conseils relatifs à la mise en place de mécanismes et de politiques locales, ainsi que dans la coordination de la mobilisation des ressources.

Dans le même temps, la mise en œuvre de l'innovation dans les programmes et les manuels scolaires doit être étroitement liée et synchronisée avec l'innovation dans la gouvernance scolaire, la gestion étatique à tous les niveaux, et la mise en œuvre de l'innovation dans les méthodes d'enseignement, l'innovation dans l'évaluation et le test de chaque enseignant, ainsi qu'une forte transformation numérique dans la gestion et l'enseignement.

Accorder une attention particulière au développement du personnel enseignant est également un enseignement important. Cette attention doit être cohérente à toutes les étapes : recrutement, affectation, formation, accompagnement, imitation et reconnaissance. L’accompagnement doit notamment répondre aux besoins des enseignants. Par ailleurs, il convient de favoriser la transformation numérique de l’éducation et de mener une communication proactive et régulière afin de parvenir à un consensus au sein du secteur et de la société.

Illustration photographique INT.

Assurer les conditions de mise en œuvre dans le nouveau contexte

Concernant Hô Chi Minh-Ville, selon les informations de M. Nguyen Bao Quoc, directeur adjoint du Département de l'éducation et de la formation, le secteur de l'éducation a examiné de manière proactive la situation et a conseillé au Comité populaire de la ville de préparer et de satisfaire aux exigences en matière de personnel, d'installations et de financement pour mettre en œuvre le nouveau programme et les manuels scolaires.

L'innovation des programmes et manuels d'enseignement général est mise en œuvre conformément au calendrier prévu, en respectant scrupuleusement la politique et les directives d'innovation pédagogique à tous les niveaux. Cette mise en œuvre synchrone, qui favorise la proactivité, la créativité et une coordination responsable, contribue à améliorer l'efficacité de l'organisation et de la mise en œuvre du Programme d'enseignement général de 2018.

Dans les prochains mois, M. Nguyen Bao Quoc a proposé à l'Assemblée nationale de décider de la mise en œuvre d'un ensemble unique de manuels scolaires à l'échelle nationale, conformément à la feuille de route établie, afin d'assurer les meilleures conditions de préparation aux gestionnaires, aux enseignants, aux élèves et aux parents. Le gouvernement devra préciser la décentralisation de la gestion, de l'inspection et de l'évaluation des établissements d'enseignement supérieur et tenir compte de l'âge de la retraite des enseignants en fonction des spécificités du travail dans le secteur de l'éducation.

Les ministères et les organismes de niveau ministériel doivent mettre en place des mécanismes et des politiques spécifiques concernant l'enseignement à raison de deux séances par jour pour les élèves du secondaire ; mener des recherches et publier des réglementations sur les normes relatives aux équipements spécialisés pour les ressources d'apprentissage numériques et les relevés de notes numériques ; établir des politiques spécifiques sur l'enseignement en ligne et l'enseignement en ligne combiné à l'enseignement en présentiel ; et orienter les écoles de formation des enseignants vers la formation et le développement de contenus pédagogiques afin d'uniformiser les pratiques des enseignants.

La mise en œuvre du nouveau programme à Nghệ An présente également de nombreuses limites, lacunes et difficultés, que les autorités locales s'efforcent de surmonter progressivement. À ce sujet, le directeur adjoint Vo Van Mai a proposé que le ministère de l'Éducation et de la Formation conseille au gouvernement d'adopter une politique distincte en matière de personnel pour le département de l'Éducation et de la Formation et le département de la Culture et des Affaires sociales (relevant du comité populaire au niveau communal) ; de garantir le nombre d'enseignants dans les établissements scolaires ; et de ne pas appliquer de manière rigide la politique de réduction des effectifs de 10 %.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation continue d'apporter son soutien et ses conseils aux collectivités locales dans la mise en œuvre de la transformation numérique et de l'enseignement des sciences, technologies, ingénierie et mathématiques (STEM) ; il fournit des orientations sur la feuille de route pour la mise en œuvre d'un ensemble de manuels scolaires à l'échelle nationale, afin que les collectivités locales puissent conseiller de manière proactive les comités du Parti et les autorités locales pour garantir les conditions de mise en œuvre dans les établissements d'enseignement.

Dans le cadre du deuxième cycle d'innovation des programmes et manuels d'enseignement général, lié à la mise en œuvre de la résolution n° 71-NQ/TW du Politburo, M. Nguyen Tan souhaite que le ministère de l'Éducation et de la Formation continue de proposer au gouvernement central des effectifs supplémentaires et non une réduction de 10 % dans le secteur de l'éducation. Il souhaite également que les recherches se poursuivent et que le contenu et l'organisation de l'enseignement des matières intégrées soient adaptés aux spécificités de chaque niveau scolaire, afin de garantir une cohérence et une harmonisation à l'échelle nationale.

Dans le même temps, il convient de revoir et d'ajuster de manière systématique et efficace le programme de formation continue et les réglementations relatives à la formation afin de promouvoir au mieux l'esprit d'apprentissage tout au long de la vie au sein de l'équipe, et de constituer une équipe d'enseignants et de gestionnaires suffisamment compétente pour répondre aux exigences d'amélioration de la qualité de l'éducation et de la formation au cours de la nouvelle période.

La directrice adjointe du département de l'Éducation et de la Formation de Dak Lak, Vo Thi Minh Duyen, a proposé que le ministère de l'Éducation et de la Formation continue d'appliquer des politiques prioritaires spéciales pour les enseignants travaillant dans les zones reculées, les zones appartenant à des minorités ethniques, les zones montagneuses et les zones frontalières.

Concernant les investissements dans les infrastructures, il convient de poursuivre l'allocation de fonds provenant des programmes nationaux ciblés pour l'éducation et de garantir un équipement pédagogique minimal pour tous les niveaux, conformément à la feuille de route du Programme général d'éducation de 2018. Concernant le personnel enseignant, il est important d'autoriser les collectivités territoriales à recruter des enseignants de nouvelles matières avec souplesse et de promouvoir la formation continue et le perfectionnement des compétences pédagogiques afin de développer les qualités et les aptitudes des élèves.

Mme Vo Thi Minh Duyen espère que le ministère de l'Éducation et de la Formation conseillera bientôt aux autorités compétentes de modifier et de compléter la loi sur l'éducation et les documents juridiques connexes relatifs à la compilation de matériel pédagogique local, afin de confier au Comité populaire provincial l'organisation de la compilation, de l'évaluation et de l'approbation de ce matériel destiné à l'enseignement et à l'apprentissage dans les établissements d'enseignement général.

Le ministère de l’Éducation et de la Formation s’est coordonné avec le ministère des Finances pour modifier et compléter la circulaire 51/2019/TT-BTC du 15 août 2019, afin de faciliter la compilation, l’impression et la distribution de matériel pédagogique local.

D’après l’évaluation du ministère de l’Éducation et de la Formation, les collectivités territoriales ont fait preuve de proactivité et de détermination dans l’élaboration et la mise en œuvre de résolutions, de projets et de plans pour l’innovation des programmes et des manuels scolaires. Malgré des modalités de mise en œuvre encore variables selon les collectivités et les établissements d’enseignement, les objectifs et les exigences de l’innovation ont globalement été atteints.

Source: https://giaoducthoidai.vn/chuong-trinh-giao-duc-pho-thong-2018-tien-toi-chieu-sau-chat-luong-post754441.html