Les procédures d'élaboration des plans directeurs ont été simplifiées.

(Chinhphu.vn) - Pour les parcelles de terrain qui répondent aux dispositions des clauses 3 et 5 de l'article 10 du décret n° 178/2025/ND-CP, le plan détaillé doit être préparé selon une procédure simplifiée (dite procédure de « planification générale de l'aménagement »), sans qu'il soit nécessaire de préparer et d'approuver la tâche de planification et sans organiser l'évaluation et l'approbation du plan.

Selon M. Nguyen Xuan Tuan Anh ( Hanoi ), auparavant, l'article 14, paragraphe 4, du décret n° 37/2010/ND-CP et l'article 10, paragraphe 5, du décret n° 44/2015/ND-CP stipulaient tous deux de manière cohérente :

Dans le cas d'un projet d'investissement immobilier organisé et réalisé par un seul investisseur et d'une superficie inférieure à 5 hectares (moins de 2 hectares pour les projets de construction d'immeubles d'habitation), un plan d'investissement est établi sans qu'un plan de construction détaillé soit nécessaire. Le plan d'aménagement général, la conception architecturale du bâtiment et les solutions d'infrastructure technique prévues dans la conception de base doivent être conformes au plan de zonage ou au permis de construire, en assurant le raccordement aux infrastructures techniques et l'intégration harmonieuse au paysage architectural. L'autorisation d'urbanisme pour les projets de petite envergure relève donc du service de la construction ou du service de l'urbanisme.

Le décret n° 35/2023/ND-CP stipule que tous les projets de petite envergure doivent faire l'objet d'une planification détaillée selon une procédure simplifiée. Or, dans les faits, cette procédure est quasiment identique à celle de l'élaboration, de l'évaluation et de l'approbation d'un plan détaillé. En réalité, l'autorité compétente en matière d'approbation a été rehaussée d'un niveau. Auparavant, l'évaluation du projet de base entraînait l'approbation immédiate du plan d'aménagement global pour les projets de petite envergure (généralement par le Département de la construction ou le Département de l'urbanisme et de l'architecture à Hanoï et à Hô-Chi-Minh-Ville). Désormais, le dossier doit être soumis à l'approbation provinciale ou au plan d'aménagement général, sauf autorisation préalable.

Par exemple, un projet de sous-station électrique de 50 ^m² ou 100 ^m² nécessite également une autorisation d'urbanisme détaillée. Selon la nouvelle procédure, le ministère doit en informer le Comité populaire provincial, et ce n'est qu'après l'émission par ce dernier d'un document autorisant ou approuvant le principe du projet que celui-ci peut être approuvé. En l'absence d'autorisation, le projet doit être soumis à l'approbation provinciale, ce qui double le délai de traitement.

M. Tuan Anh a suggéré que les autorités compétentes envisagent de modifier le règlement susmentionné.

Le ministère de la Construction a répondu à cette question comme suit :

Les articles 1 et 2, qui stipulent des procédures de planification détaillées selon un processus simplifié dans le décret gouvernemental n° 35/2023/ND-CP du 20 juin 2023, modifiant et complétant un certain nombre d'articles de décrets relevant de la gestion étatique du ministère de la Construction, ont été abrogés par l'article 29, paragraphe 3, du décret gouvernemental n° 178/2025/ND-CP du 1er juillet 2025, détaillant un certain nombre d'articles de la loi sur l'aménagement urbain et rural, applicable à compter du 1er juillet 2025.

Le décret n° 178/2025/ND-CP a stipulé des mesures visant à simplifier les procédures administratives, notamment en ce qui concerne l'élaboration des plans directeurs :

L'article 9, paragraphe 2, stipule : « Pour les parcelles de terrain qui répondent aux dispositions des paragraphes 3 et 5 de l'article 10 du présent décret, le plan détaillé est établi selon une procédure simplifiée (dite procédure de « planification générale »), sans qu'il soit nécessaire d'établir et d'approuver la tâche de planification et sans organiser l'évaluation et l'approbation du plan. »

L'article 10, paragraphe 1, stipule : « Le plan d'ensemble du site doit être préparé pendant la phase de préparation du projet et doit être approuvé par écrit par l'autorité chargée du plan détaillé ou par l'agence déléguée/autorisée. »

Chinhphu.vn

Source : https://baochinhphu.vn/da-don-gian-hoa-thu-tuc-lap-quy-hoach-tong-mat-bang-102250803180930801.htm