Le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, a présenté le rapport sur l'acceptation, l'explication et la révision du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la gestion de la dette publique.
Dans l'après-midi du 10 décembre, l'Assemblée nationale a voté pour approuver la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la gestion de la dette publique, avec 432 délégués sur 433 votant pour, atteignant 91,33 %.
Cette modification de la loi est considérée comme un progrès significatif dans la gestion des finances publiques, créant une plus grande flexibilité dans la gestion de la politique d'endettement et améliorant l'efficacité de l'utilisation des prêts, en particulier l'APD et les prêts étrangers concessionnels.
Nous intégrerons autant de commentaires que possible et réviserons le projet afin d'assurer sa conformité juridique.
Présentant le rapport sur l'acceptation, l'explication et la révision du projet de loi, le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, a déclaré que le gouvernement avait examiné attentivement le texte et intégré autant d'avis que possible des députés de l'Assemblée nationale, tout en veillant à sa cohérence avec le système juridique en vigueur. Les modifications apportées visaient à moderniser le mécanisme de gestion de la dette publique et à le rendre plus souple et transparent.
L'une des principales nouveautés de ce projet de loi réside dans l'octroi au gouvernement de pouvoirs accrus en matière de gestion des plafonds de garantie. Ainsi, le gouvernement pourra décider des cas où le plafond de garantie risque de dépasser la croissance du PIB de l'année précédente, contribuant ainsi à répondre de manière proactive aux exigences de fonds propres dans un contexte économique volatil.
En outre, la loi oblige le gouvernement à réglementer le processus détaillé de préparation, d'approbation et de publication du plan annuel d'emprunt et de remboursement de la dette publique, contribuant ainsi à une meilleure discipline, à une plus grande transparence et à une meilleure prévisibilité.
Rationaliser les procédures d'APD et de prêts concessionnels afin d'accélérer les décaissements.
Le projet de loi vise à rationaliser plusieurs processus et procédures liés à l'APD et aux prêts étrangers concessionnels, accélérant ainsi le décaissement et facilitant l'accès à ces fonds. Concrètement, il supprime une étape exigeant l'examen conjoint du ministère des Affaires étrangères et du ministère de la Justice et simplifie la procédure de consultation des ministères et agences lors de la proposition d'accords de prêt internationaux. Ces réformes procédurales réduisent les délais d'attente et renforcent la capacité des ministères, agences et collectivités locales à mobiliser des capitaux.
La loi modifiée élargit le champ d'application des demandes de prêts, en y intégrant les ministères et agences centrales, les comités populaires provinciaux et les entreprises publiques, et en étendant l'éligibilité aux entreprises dont plus de 50 % du capital est détenu par l'État. Ce règlement vise à faciliter l'accès à l'aide publique au développement et aux prêts à taux préférentiels pour les principaux secteurs de production et d'activité économique, stimulant ainsi la croissance.
La loi complémentaire stipule que le ministère des Finances est chargé de constituer une base de données unifiée sur la dette publique, de promouvoir l'application des technologies et la transformation numérique, et d'exiger des rapports mensuels sur la dette publique afin d'accroître la transparence et le contrôle.
Une nouveauté notable est l'exonération fiscale des revenus d'intérêts sur les obligations d'État, applicable aux investisseurs nationaux et étrangers, ce qui accroît l'attractivité de ce canal d'investissement et favorise une mobilisation plus efficace des capitaux pour l'État.
Le gouvernement a également clarifié les questions relatives à la décentralisation dans les négociations des traités internationaux et des accords de prêt ; précisé le mécanisme de refinancement et de partage des risques, ainsi que les conditions de refinancement pour les collectivités locales ; et réglementé la gestion des garanties publiques et l’émission d’obligations des collectivités locales. Ces dispositions ont été finalisées afin de garantir la transparence, la sécurité de la dette publique et le respect des pratiques internationales.
Phuong Lien
Source : https://baochinhphu.vn/tang-minh-bach-mo-rong-quyen-tiep-can-von-va-day-nhanh-thu-tuc-oda-10225121017503944.htm
Comment (0)