Par conséquent, un renforcement de la formation doctorale dans ce contexte est nécessaire pour rectifier et améliorer globalement la qualité de la formation.
Échelle réduite, qualité médiocre
D'après les statistiques du ministère de l'Éducation et de la Formation , en 2021, le Vietnam comptait environ 12 000 doctorants. Comparé aux autres pays de la région, ce chiffre est très faible : moins du tiers de celui de la Malaisie et de la Thaïlande, la moitié de celui de Singapour et seulement un neuvième de la moyenne des 38 pays membres de l'OCDE.
Le rapport annuel 2023 de l'Université nationale de Hô Chi Minh-Ville révèle la situation actuelle : le nombre de doctorants inscrits dans les établissements membres a diminué de façon continue entre 2019 et 2023. Alors qu'en 2019 l'ensemble du système comptait 1 178 doctorants, ce nombre n'était plus que de 995 en 2023. Au 30 novembre 2023, sur 2 257 nouveaux étudiants de troisième cycle, seuls 322 étaient inscrits en doctorat.
Ce phénomène n'est pas nouveau. La baisse des inscriptions en master dans les écoles membres de l'Université nationale de Hô Chi Minh-Ville dure depuis de nombreuses années. De plus de 10 000 candidats en 2012, ce nombre a chuté brutalement à 2 912 en 2017, un chiffre nettement inférieur au quota de 3 683 places.
L'Université nationale d'Hô Chi Minh-Ville n'est pas la seule touchée par cette pénurie ; de nombreux établissements d'enseignement supérieur à travers le pays connaissent également une pénurie de doctorants. À titre d'exemple, l'Université de Nha Trang, sur onze filières doctorales proposées (2019-2023), n'a recruté que trente doctorants. Or, selon le plan d'effectifs doctoraux de cette université pour 2025, les filières « Exploitation des pêches », « Génie mécanique », « Économie et gestion des ressources marines » n'ont accueilli aucun doctorant pendant plusieurs années, et ce, pour la période 2020-2024.
À l'Université de Can Tho , conformément au plan d'admission en doctorat, l'objectif pour 2024 est de 181 doctorants. L'établissement a recruté des étudiants en deux phases et a admis 78 candidats, soit un taux de plus de 43 %. Les départements d'aquaculture, d'environnement terrestre et aquatique et de zootechnie n'ont pas pu recruter de doctorants. Un an auparavant, le taux d'admission s'élevait à un peu plus de 41 %.
D'après les données du ministère de l'Éducation et de la Formation, les inscriptions en doctorat en Corée du Sud sont en baisse significative. Pour l'année universitaire 2019-2020, l'objectif d'admission était de 5 111 places, mais seulement 1 274 personnes ont été admises (24,93 %). Pour l'année universitaire 2020-2021, l'objectif était de 5 056 places, et le nombre d'admissions a augmenté à 1 735 (34,32 %).
Il est à noter que, malgré l'augmentation du nombre de nouveaux étudiants de troisième cycle recrutés, aucune année n'a atteint 50 % de l'objectif total. Au cours de l'année scolaire 2023-2024, le pays a recruté près de 3 400 étudiants de troisième cycle, soit seulement 47 % de l'objectif.
Faible quantité, dispersée en de nombreux endroits
De nombreux experts universitaires s'inquiètent du fait que le faible nombre de doctorants aura un impact direct sur la qualité de la formation universitaire et sur le développement des sciences et des technologies dans le pays.
Un professeur agrégé de l'Université nationale d'Hô-Chi-Minh-Ville a souligné que de nos jours, de moins en moins de personnes choisissent la voie des études supérieures pour de nombreuses raisons : dans le domaine de l'ingénierie et de la technologie, les personnes compétentes choisissent souvent d'étudier à l'étranger plutôt que dans le pays ; le processus d'études supérieures est long, ardu, coûteux et exige de la persévérance, qualités que tout le monde ne peut pas posséder.
Par ailleurs, les critères d'admission et de sortie des programmes de doctorat sont de plus en plus exigeants, tandis que la plupart des doctorants doivent concilier travail et études, ce qui engendre une forte pression. Quant aux diplômés de licence ou d'ingénierie dans les domaines techniques, un emploi stable et un revenu régulier les dissuadent souvent de poursuivre des études supérieures.
Certains experts estiment que, malgré un nombre insuffisant d'étudiants en doctorat, la qualité de la formation actuelle est loin d'être à la hauteur des attentes. L'une des principales raisons est la dispersion des ressources.
En 2022, le pays comptait 196 établissements de formation habilités à dispenser des formations doctorales, dont 157 établissements d'enseignement supérieur et 39 instituts de recherche, écoles d'organisations politiques, des forces armées et écoles ministérielles. Malgré ce grand nombre d'établissements, la qualité de la formation est inégale, le nombre de places est limité et la spécialisation est insuffisante.
De plus, de nombreuses thèses de doctorat sont considérées comme étant de faible qualité. Beaucoup de programmes de formation appliquent encore le principe du « on entre, on sort », ce qui ne garantit pas réellement la qualité des résultats.
De nombreux experts en éducation préviennent que si la situation actuelle perdure, le Vietnam aura du mal, dans les années à venir, à devenir un pays doté d'une université de recherche de niveau mondial. En effet, ce sont les doctorants qui constituent le principal moteur de la production scientifique et qui contribuent au rayonnement de la recherche universitaire.
Resserrer pour améliorer la qualité
Face à la situation difficile des inscriptions, à la qualité inégale de la formation et aux lacunes des politiques et des mécanismes financiers, la nécessité d'une réforme en profondeur de la formation doctorale au Vietnam devient urgente.
Lors de la séance de discussion visant à apporter des idées au projet de loi sur l'enseignement supérieur (modifié) organisée par le ministère de l'Éducation et de la Formation début juillet 2025 à Hô Chi Minh-Ville, le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Hoang Minh Son, a souligné que, dans les prochains temps, la formation doctorale sera renforcée afin d'en améliorer la qualité.
Selon le nouveau projet de loi, les établissements d'enseignement supérieur sont autonomes en matière de formation dans le cadre de leurs agréments. Cependant, certains programmes devront être approuvés par le ministre de l'Éducation et de la Formation, notamment : la formation doctorale ; la formation des enseignants, les sciences de la santé, le droit ; les programmes ordonnés par les autorités compétentes ou les programmes suspendus en cours de rectification.
Actuellement, la réglementation en vigueur autorise les universités ayant obtenu l'accréditation de qualité pour leurs programmes de licence et de master à proposer des formations doctorales. Toutefois, cette disposition ne s'applique pas aux filières relevant des secteurs de la santé, de l'enseignement, de la défense et de la sécurité, qui sont soumis à un contrôle spécifique.
Selon le vice-ministre Hoang Minh Son, le nombre d'universités habilitées à former des doctorants est excessif. Le ministère de l'Éducation et de la Formation a récemment reçu de nombreuses observations de la part de députés et de citoyens concernant la qualité de cette formation doctorale. Une refonte du système s'avère donc nécessaire. À l'avenir, le nombre d'établissements habilités à former des doctorants sera réduit et la qualité de la formation sera améliorée.
De nombreux experts s'accordent à dire qu'il est nécessaire de renforcer le processus de recrutement et de formation doctorale, tout en concentrant les ressources sur les établissements de formation dotés de capacités réelles. Le Dr Le Viet Khuyen, vice-président de l'Association des universités et des établissements d'enseignement supérieur vietnamiens, a constaté récemment un relâchement dans l'ouverture et la mise en œuvre des programmes de formation doctorale dans de nombreux établissements.
« Trop d’établissements participent, mais les ressources sont insuffisantes, ce qui engendre une qualité inégale », a-t-il commenté, soulignant une série de lacunes dans la formation doctorale actuelle. Nombre d’établissements de formation ne respectent pas les exigences minimales en matière de conditions matérielles pour la recherche ; l’équipe d’encadrement scientifique est insuffisante et peu compétente, et certains établissements doivent même faire appel à des collaborateurs externes pour encadrer les doctorants.
Le vice-président de l'Association des universités et des établissements d'enseignement supérieur vietnamiens a souligné que, dans les systèmes d'enseignement supérieur les plus performants au monde, toutes les universités ne sont pas habilitées à former des doctorants. Cela exige de l'établissement une longue tradition de recherche, un corps professoral de haut niveau, des infrastructures adéquates et une capacité de publication internationale et de transfert de technologie.
« Seules les universités ayant atteint un certain niveau peuvent entreprendre la formation de doctorants. Or, dans notre pays, nombre d'universités sont encore très jeunes, certaines étant issues d'écoles professionnelles, et après seulement quelques années, elles se sont empressées d'ouvrir un programme de doctorat », a déclaré le Dr Khuyen.
Flexibilité dans la réglementation des programmes
La professeure agrégée Dr Bui Anh Thuy, doyenne de la faculté de droit de l'université Van Lang, a déclaré qu'une réforme visant à améliorer la qualité de la formation doctorale est nécessaire, mais qu'elle doit être menée selon une feuille de route appropriée, dans le respect de l'autonomie des établissements d'enseignement supérieur.
Il est désormais admis que, pour que l'enseignement supérieur se développe durablement, la gouvernance universitaire doit être un pilier de son fonctionnement. Accroître l'autonomie des universités, conjugué à renforcer la responsabilité académique, est essentiel pour transformer le système d'enseignement supérieur de chaque pays.
Au Vietnam, ces dernières décennies, la loi a reconnu et progressivement accordé l'autonomie aux universités. Concrètement, les établissements de formation doivent disposer d'une pleine autorité pour concevoir des programmes de formation conformes aux normes générales établies par l'État, tout en les adaptant à leurs capacités, leurs orientations de développement, leur philosophie éducative et leurs objectifs spécifiques. Par conséquent, si l'État réglementait en détail les programmes de formation pour chaque domaine, groupe industriel ou secteur d'activité, une application uniforme s'avérerait difficile.
« L’autonomie universitaire ne garantit pas la qualité, mais elle constitue un prérequis fondamental pour cultiver des éléments essentiels de l’enseignement supérieur tels que : les capacités et l’attitude des apprenants, les qualités et l’expertise des enseignants, l’efficacité de la gouvernance universitaire, ainsi que la confiance sociale dans les produits de la formation », a analysé la professeure agrégée Bui Anh Thuy.
Lors des discussions sur le projet de loi sur l'enseignement supérieur (modifié), le professeur agrégé Dr. Nguyen Duc Trung, directeur de l'Université bancaire de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré qu'il subsistait encore de nombreuses lacunes dans le processus d'ouverture des programmes de formation post-universitaire, en particulier au niveau doctoral.
La réglementation actuelle exige qu'un établissement d'enseignement supérieur souhaitant ouvrir un programme de master dispose préalablement d'un programme de licence correspondant. De même, s'il souhaite ouvrir un programme de doctorat, il doit déjà proposer un master dans le même domaine. Cette approche constitue un frein majeur au développement de programmes de formation de qualité en ressources humaines.
« Dans de nombreuses universités étrangères, le nombre de programmes de master est même supérieur à celui des programmes de licence. Autrement dit, il n'est pas nécessaire d'avoir un niveau de formation inférieur pour pouvoir proposer un niveau supérieur », a indiqué M. Trung. Il a ajouté que si la réglementation actuelle, très rigide, est maintenue, les établissements devront consacrer sept à huit ans à la mise en place de tous les niveaux de formation avant de pouvoir proposer des programmes de doctorat, ce qui compliquera le développement de ressources humaines hautement qualifiées pour les nouveaux domaines.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation devrait envisager un mécanisme plus souple, permettant aux établissements d'enseignement d'ouvrir des programmes de master et de doctorat s'ils remplissent pleinement les conditions requises en matière de personnel enseignant, d'infrastructures et de programmes de formation.
À long terme, le système de formation et les diplômes doivent être clairement divisés en deux types de doctorats : les doctorats axés sur la recherche et les doctorats appliqués. Le Vietnam peut s’inspirer de certains modèles américains dans le cadre de la refonte de son système universitaire.
Il est notamment nécessaire de classer clairement les établissements d'enseignement supérieur selon leur orientation : universités formant des doctorants et universités ne formant pas de doctorants. Cette stratification permettra d'élaborer des stratégies de développement adaptées, d'éviter la dispersion des ressources et de garantir la qualité de la formation. – Dr Le Viet Khuyen (Vice-président de l'Association des universités et des établissements d'enseignement supérieur du Vietnam)
Source : https://giaoducthoidai.vn/dao-tao-tien-si-gan-duc-khoi-trong-post746505.html
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