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| Le vice-Premier ministre Tran Luu Quang assiste à la 52e session du Conseil des droits de l'homme des Nations Unies. |
Les forces hostiles, opportunistes et réactionnaires ont exploité à fond les problèmes existants dans le processus de construction et de développement national, approfondissant les limitations et les insuffisances, minimisant les réalisations du développement national, niant les changements positifs dans la vie de la population et accusant le Vietnam de violer les droits de l'homme afin de ternir l'image du Vietnam sur la scène internationale.
Dans ce contexte, il est nécessaire de promouvoir le travail d’information étrangère en général et l’information étrangère sur les droits de l’homme en particulier afin de répondre efficacement aux défis actuels.
Face à de nombreux défis extérieurs
Le 11 octobre 2022, lors de la 77e session de l'Assemblée générale des Nations Unies, le Vietnam a été élu pour la deuxième fois membre du Conseil des droits de l'homme de l'ONU pour la période 2023-2025. Cette élection témoigne des progrès accomplis en matière de garantie et de promotion des droits de l'homme, ainsi que de la reconnaissance et de la confiance de la communauté internationale envers le prestige et les engagements du Vietnam.
Informer activement le monde sur les politiques de notre Parti et de notre État, sur les points de vue et les positions du Vietnam sur les questions régionales et internationales, promouvoir l'image du pays, du peuple, de l'histoire, de la culture nationale et des réalisations du processus de rénovation auprès d'un large éventail d'amis internationaux, c'est aussi créer une image complète du Vietnam dans laquelle le peuple occupe une position centrale.
Français Au cours des 10 années de mise en œuvre de la Stratégie sur le travail d'information étrangère pour la période 2011-2020, parallèlement aux succès généraux, le travail d'information étrangère sur les droits de l'homme a également montré ses marques dans des domaines tels que la direction et l'orientation des informations liées aux droits de l'homme ; la coordination synchrone et étroite entre les agences et les unités dans la direction, l'orientation et la mise en œuvre des tâches d'information étrangère sur les droits de l'homme ; diverses méthodes d'information étrangère, adaptées à différents publics, en particulier celles liées à des questions brûlantes et complexes qui attirent l'attention de l'opinion publique nationale et étrangère ; la participation active des ressources externes au travail d'information étrangère sur les droits de l'homme ; le travail de prévision est intéressé et ciblé.
Outre les aspects positifs mentionnés ci-dessus, le travail d’information étrangère sur les droits de l’homme révèle également un certain nombre de problèmes et devrait faire face à de nombreux défis dans la période à venir.
Premièrement , la sensibilisation et les qualifications professionnelles des personnes travaillant dans le domaine de l'information étrangère sur les droits de l'homme ne répondent pas aux exigences d'innovation et d'amélioration de la qualité et de l'efficacité de leurs missions. L'idée que les droits de l'homme sont une question sensible persiste, ce qui explique notre concentration sur le combat et la réfutation, autrement dit l'exigence de « combat », au détriment de l'information proactive, de l'instauration de la confiance et de la création de flux d'information favorables, autrement dit l'exigence de « construction ».
Deuxièmement , le travail d'information sur les questions liées aux droits de l'homme reste lent et passif face aux informations de la presse étrangère. Un exemple typique est celui des poursuites judiciaires contre des militants sociaux et environnementaux pour fraude fiscale : le travail d'information s'est souvent appuyé sur les arguments déformés et calomnieux des organisations et des médias internationaux. Le travail d'information étranger se concentre alors sur la lutte et la réfutation, et il est difficile de gérer les flux d'informations négatives, surtout lorsqu'ils se propagent rapidement et largement dans le cyberespace.
Troisièmement, les produits d'information étrangers sur les progrès accomplis en matière de respect des droits de l'homme au Vietnam manquent encore, tant en quantité qu'en termes de publications multilingues ; l'utilisation des livres numériques à des fins d'information et de propagande n'a pas été pleinement exploitée. La numérisation ou la constitution d'une base de données sur les droits de l'homme au Vietnam est actuellement dispersée et incohérente, ce qui ne permet pas de créer une base solide pour les activités d'information.
Quatrièmement , les impacts objectifs de la situation internationale et régionale, les facteurs de sécurité non traditionnels (tels que les épidémies, les catastrophes naturelles, la croissance et la domination d’Internet et des médias sociaux) ont également des impacts directs, posant des difficultés pour le travail de garantie des droits de l’homme en général et pour le travail d’information étrangère sur les droits de l’homme en particulier.
Enfin , et c’est le plus inquiétant, depuis de nombreuses années, les droits de l’homme sont un domaine dans lequel le Vietnam subit de fortes pressions de l’extérieur, notamment de la part de forces hostiles et réactionnaires, de pays, d’organisations internationales et d’individus.
Les États-Unis sont le pays qui publie chaque année le rapport annuel sur la liberté religieuse internationale, et bien qu'il ait récemment inclus un contenu plus positif sur la situation religieuse au Vietnam, il existe encore des commentaires partiaux et biaisés.
Plus précisément, le rapport de 2022 indique que le gouvernement restreint la liberté religieuse pour des raisons de sécurité nationale et d’harmonie sociale, ou que les autorités locales rendent difficile l’enregistrement des activités religieuses, interfèrent dans les activités des organisations religieuses, oppriment et harcèlent les minorités religieuses et arrêtent arbitrairement des membres de groupes religieux...
L'UE exprime également régulièrement ses inquiétudes concernant la situation des droits de l'homme et la liberté de la presse au Vietnam. Plus récemment, dans un communiqué de presse, la sous-commission des droits de l'homme du Parlement européen a exprimé sa profonde inquiétude face à la dégradation croissante de la situation des droits de l'homme, au travail forcé et aux lois restreignant la liberté de religion et de conviction au Vietnam.
En outre, les organisations internationales de défense des droits de l'homme (HRW, CIVIVUS, CPJ, AI...), les médias internationaux, principalement les journaux vietnamiens (BBC, VOA, RFA...) publient toujours des déclarations et des articles déformant et calomniant le Vietnam sur les questions relatives aux droits de l'homme ; exprimant leur soutien aux contrevenants à la loi au Vietnam ; attaquant les points de vue et les voix du Vietnam sur les questions internationales et régionales, généralement liées au conflit russo-ukrainien.
Les évaluations et opinions publiques négatives ci-dessus créent en partie une perception erronée parmi la population du pays, nuisent à la stabilité politique et à la sécurité idéologique nationale, et affectent considérablement la réputation et l'image du Vietnam sur la scène internationale.
Identifier les causes, qui peuvent provenir de : (i) complots visant à saboter et à entraver le renversement ; (ii) préjugés sur le Vietnam, refus d'accès à l'information par les canaux officiels ; (iii) limitations dans l'accès à l'information par les canaux officiels ; (iv) besoins de traitement interne, caractéristiques politiques du pays.
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| M. Le Hai Binh, membre suppléant du Comité central du Parti, chef adjoint du Comité central de pilotage du travail d'information externe, chef adjoint du Département central de propagande, a pris la parole lors de la conférence de formation sur le travail d'information externe sur les droits de l'homme pour les fonctionnaires de 13 provinces et villes de la région du delta du Mékong, le 11 août 2022. |
Prendre l’ initiative sur le front de l’information étrangère
En tant que membre des conventions internationales relatives aux droits de l'homme et du Conseil des droits de l'homme des Nations Unies, le Vietnam s'efforce constamment de mettre en œuvre ses engagements. Parallèlement, il coopère activement avec les pays et les organisations internationales dans le domaine des droits de l'homme et a obtenu de nombreuses réalisations importantes pour l'édification de la nation et la réalisation des droits de l'homme au Vietnam. Le Vietnam est l'un des pays qui participe activement, met sérieusement en œuvre, est réceptif et ouvert aux engagements internationaux en matière de droits de l'homme.
Dans la période à venir, et notamment d’ici 2025, pour améliorer encore la qualité et l’efficacité du travail d’information étrangère sur les droits de l’homme, il est nécessaire de bien faire les choses suivantes :
Premièrement , il faut améliorer les capacités de prévision et de conseil, renforcer la coordination et l'échange d'informations. Informer et clarifier proactivement les dossiers complexes et sensibles liés à la sécurité nationale, à la religion, à la sécurité rurale et aux activités portant atteinte à la sécurité nationale. Il faut également orienter rapidement l'opinion publique vers les informations officielles et élaborer des plans de communication appropriés, sans créer de failles que des forces hostiles pourraient exploiter et saboter. Présenter des arguments solides pour réfuter les informations qui déforment la situation. Les autorités compétentes ont donné des instructions spécifiques aux agences, aux unités et à la presse concernant la communication des dossiers sensibles et sensibles liés à la sécurité nationale.
Deuxièmement, promouvoir l'esprit d'attaque proactive, construire et mettre en œuvre le projet de propagation des réalisations du Vietnam en matière de religion, d'ethnicité, de démocratie, de droits de l'homme, ainsi que les priorités et initiatives du Vietnam durant son mandat en tant que membre du Conseil des droits de l'homme de l'ONU pour la période 2023-2025.
Troisièmement, promouvoir pleinement le rôle des agences et des unités spécialisées dans le travail en matière de droits de l’homme dans la mise en œuvre des tâches d’information à l’étranger.
Plus précisément, les ministères, branches et unités concernés participent activement à la préparation du contenu assigné dans les domaines de la démocratie, des droits de l'homme, de la liberté d'expression, de la liberté de la presse, de la liberté d'Internet, à la construction et au maintien d'un régime de rapports pour fournir des informations afin de protéger les rapports nationaux du Vietnam dans le cadre du mécanisme d'examen périodique universel (EPU), les conventions internationales sur les droits de l'homme auxquelles le Vietnam participe, les sessions de dialogue sur les droits de l'homme, les forums et conférences internationaux.
À partir de là, nous chercherons et mobiliserons les pays et les organisations internationales pour qu’ils aient des opinions plus équilibrées et positives sur le Vietnam et qu’ils aient la bonne volonté de reconnaître les grands principes et de respecter notre système politique.
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| Il est nécessaire de promouvoir le travail d’information étrangère en général et l’information étrangère sur les droits de l’homme en particulier afin de répondre efficacement aux défis actuels. |
Quatrièmement , continuer à diversifier les méthodes de propagande et d'information étrangère. Augmenter la proportion de produits médiatiques en langues ethniques et étrangères et constituer une base de données numérique sur les droits de l'homme au Vietnam.
Promouvoir l'exploitation des comptes et des canaux d'information sur les réseaux sociaux, en ciblant les jeunes ; se connecter et tirer parti de l'influence de personnalités prestigieuses de la société et à l'international. Concernant les sources d'information, privilégier les pays et régions à forte population vietnamienne, les pays prioritaires pour le développement des relations extérieures avec le Vietnam et les pays où siègent des organisations internationales de défense des droits de l'homme.
Cinquièmement , il faut mettre l'accent sur la formation et l'amélioration des connaissances en matière de droits de l'homme et des compétences de communication des fonctionnaires à tous les niveaux. La presse et les médias jouent un rôle important, étant les principaux vecteurs d'information étrangère sur les droits de l'homme, mais ils peuvent également violer ces droits pour diverses raisons, telles que la violation de la vie privée, la diffusion d'informations non sélectives et l'accentuation des aspects négatifs.
Renforcer l'initiative en matière de propagande et d'information à l'étranger et acquérir un avantage médiatique. Rechercher et déterminer le dosage, le moment et le moment appropriés de l'information et de la propagande, par exemple en se concentrant sur les périodes précédant et suivant les événements démontrant le rôle et la responsabilité du Vietnam dans la gestion des questions de droits de l'homme ou des documents internationaux relatifs aux droits de l'homme ; les périodes où certains pays et organisations internationales de défense des droits de l'homme effectuent des recherches et rédigent des rapports sur les droits de l'homme ; les périodes où des sujets d'intérêt international sont jugés, créant ainsi un flux d'information général et positif qui occupe une place prépondérante.
Le XIIIe Congrès national du Parti a continué de renforcer et de développer une nouvelle conscience des droits de l'homme dans cette nouvelle période. Ce fut une période de promotion de toutes les activités nationales et internationales visant à concrétiser l'aspiration à bâtir un Vietnam développé et fort. Dans ce pays, « le peuple est au centre, le sujet de la rénovation, de la construction et de la protection de la Patrie ; toutes les orientations et politiques doivent véritablement prendre pour origine la vie, les aspirations, les droits et les intérêts légitimes du peuple, avec pour objectif le bonheur et la prospérité du peuple ».
Telle est la vision et l'orientation du développement de notre pays, ainsi que l'affirmation de la poursuite des objectifs en matière de droits de l'homme. Par conséquent, l'information étrangère doit conserver son rôle pionnier, maintenir les objectifs fixés par le Parti, améliorer l'efficacité de l'information et de la propagande étrangères sur les droits de l'homme, et attirer et élargir le front de l'opinion publique internationale en faveur du Vietnam.
* Membre suppléant du Comité central du Parti, chef adjoint du Département central de la propagande.
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