Renforcer le front d'information externe sur les droits de l'homme

Notre pays est entré dans une nouvelle phase de développement, doté de fondements, d'un potentiel, d'une position et d'un prestige international sans précédent. Dans le domaine des droits de l'homme, malgré la prédominance d'informations positives, de nombreuses évaluations erronées, subjectives et partiales circulent encore au sujet du Vietnam.

Le vice-Premier ministre Tran Luu Quang assiste à la 52e session du Conseil des droits de l'homme des Nations Unies.

Des forces hostiles, opportunistes et réactionnaires ont pleinement exploité les problèmes existants dans le processus de construction et de développement national, aggravant les limitations et les lacunes ; minimisant les réalisations du développement national, niant les changements positifs dans la vie des gens ; et accusant le Vietnam de violer les droits de l'homme afin de ternir l'image du Vietnam sur la scène internationale.

Dans ce contexte, il est nécessaire de promouvoir le travail d'information à l'étranger en général, et l'information étrangère sur les droits de l'homme en particulier, afin de répondre efficacement aux défis actuels.

Confronté à de nombreux défis extérieurs

Le 11 octobre 2022, lors de la 77e session de l'Assemblée générale des Nations Unies, le Vietnam a été élu pour la deuxième fois membre du Conseil des droits de l'homme des Nations Unies pour le mandat 2023-2025. Cette élection témoigne des progrès accomplis en matière de garantie et de promotion des droits humains, et confirme la reconnaissance et la confiance de la communauté internationale envers le Vietnam et son engagement.

Informer activement le monde des politiques de notre Parti et de notre État ; des points de vue et des positions du Vietnam sur les questions régionales et internationales ; promouvoir l'image du pays, du peuple, de l'histoire, de la culture nationale et des réalisations du processus de rénovation auprès d'un large éventail d'amis internationaux contribue également à créer une image complète du Vietnam dans laquelle le peuple occupe une place centrale.

Au cours des dix années de mise en œuvre de la Stratégie relative au travail d'information à l'étranger pour la période 2011-2020, outre les succès généraux enregistrés, le travail d'information à l'étranger sur les droits de l'homme a également porté ses fruits dans des domaines tels que l'orientation et la pertinence de l'information relative aux droits de l'homme ; la coordination étroite et synchrone entre les agences et les unités en ce qui concerne l'orientation et la mise en œuvre des missions d'information à l'étranger sur les droits de l'homme ; la diversité des méthodes d'information à l'étranger, adaptées à différents publics, en particulier celles qui traitent de questions sensibles et complexes qui retiennent l'attention de l'opinion publique tant au niveau national qu'international ; la participation active de ressources extérieures au travail d'information à l'étranger sur les droits de l'homme ; et un travail de prospective ciblé et pertinent.

Outre les aspects positifs mentionnés ci-dessus, le travail d'information étranger sur les droits de l'homme révèle également un certain nombre de problèmes et devrait être confronté à de nombreux défis dans la période à venir.

Premièrement , les connaissances et les qualifications professionnelles des personnes travaillant dans le domaine de l'information étrangère sur les droits humains ne répondent pas aux exigences d'innovation et d'amélioration de la qualité et de l'efficacité de leurs missions. La perception des droits humains comme une question sensible persiste, ce qui nous amène à nous concentrer uniquement sur la lutte et la réfutation, c'est-à-dire sur l'exigence de « lutte », sans accorder suffisamment d'importance au travail d'information proactive, à l'instauration d'un climat de confiance et à la création de flux d'information favorables, c'est-à-dire sur l'exigence de « construction ».

Deuxièmement , le travail d'information sur les questions relatives aux droits humains demeure lent et passif face à la désinformation provenant de la presse étrangère. À titre d'exemple, lorsque plusieurs militants sociaux et environnementaux ont été poursuivis pour fraude fiscale, le travail d'information s'est souvent contenté de relayer les arguments déformés et diffamatoires des organisations internationales et des médias. Ce travail d'information étranger se concentre alors sur la lutte et la réfutation, or, en réalité, il est souvent difficile de contrer les flux d'informations négatives, surtout lorsqu'ils se propagent rapidement et largement dans le cyberespace.

Troisièmement, les publications étrangères sur les progrès réalisés en matière de droits humains au Vietnam restent insuffisantes, tant en quantité qu'en termes de langues ; l'utilisation des livres numériques à des fins d'information et de communication n'est pas pleinement exploitée. La numérisation et la constitution d'une base de données sur les droits humains au Vietnam sont actuellement dispersées et incohérentes, ne permettant ainsi pas de mettre en place des actions d'information efficaces.

Quatrièmement , les impacts objectifs de la situation internationale et régionale, les facteurs de sécurité non traditionnels (tels que les épidémies, les catastrophes naturelles, la croissance et la domination d'Internet et des médias sociaux) ont également des impacts directs, posant des difficultés pour le travail de garantie des droits de l'homme en général et le travail d'information étranger sur les droits de l'homme en particulier.

Enfin , et c'est le plus inquiétant, depuis de nombreuses années, les droits de l'homme constituent un domaine dans lequel le Vietnam a toujours subi de fortes pressions extérieures, notamment de la part de forces hostiles et réactionnaires, de pays, d'organisations internationales et d'individus.

Les États-Unis sont le pays qui publie chaque année le Rapport annuel sur la liberté religieuse internationale, et bien que ce rapport contienne récemment davantage d'éléments positifs sur la situation religieuse au Vietnam, il comporte encore quelques commentaires biaisés et partials.

Plus précisément, le rapport de 2022 indique que le gouvernement restreint la liberté religieuse pour des raisons de sécurité nationale et d'harmonie sociale, ou que les autorités locales rendent difficile l'enregistrement des activités religieuses, s'ingèrent dans les activités des organisations religieuses, oppriment et harcèlent les minorités religieuses et arrêtent arbitrairement des membres de groupes religieux...

L’UE exprime régulièrement ses préoccupations concernant la situation des droits de l’homme et la liberté de la presse au Vietnam. Plus récemment, dans un communiqué de presse, la sous-commission parlementaire européenne des droits de l’homme a fait part de sa « profonde inquiétude face à la dégradation constante de la situation des droits de l’homme, notamment concernant le travail forcé et les lois restreignant la liberté de religion et de conviction au Vietnam ».

En outre, les organisations internationales de défense des droits humains (HRW, CIVIVUS, CPJ, AI...), les médias internationaux, principalement les journaux vietnamiens (BBC, VOA, RFA...), publient systématiquement des déclarations et des articles qui déforment et diffament le Vietnam sur les questions relatives aux droits humains ; qui expriment leur soutien aux auteurs de violations des droits de l'homme au Vietnam ; et qui s'attaquent aux points de vue et aux prises de position du Vietnam sur les questions internationales et régionales, généralement liées au conflit russo-ukrainien.

Les évaluations négatives et les opinions publiques mentionnées ci-dessus contribuent en partie à créer une perception erronée au sein de la population, nuisent à la stabilité politique et à la sécurité idéologique nationale, et affectent considérablement la réputation et l'image du Vietnam sur la scène internationale.

Identifier les causes, qui peuvent provenir de : (i) complots de sabotage et d'ingérence dans le renversement ; (ii) préjugés sur le Vietnam, refus d'accès à l'information provenant des canaux officiels ; (iii) limitations dans l'accès à l'information provenant des canaux officiels ; (iv) besoins de traitement interne, caractéristiques politiques du pays.

M. Le Hai Binh, membre suppléant du Comité central du Parti, chef adjoint du Comité directeur central pour le travail d'information extérieure, chef adjoint du Département central de la propagande, a pris la parole lors de la conférence de formation sur le travail d'information extérieure en matière de droits de l'homme destinée aux fonctionnaires de 13 provinces et villes de la région du delta du Mékong, le 11 août 2022.

Prenez l' initiative sur le front de l'information étrangère

En tant que membre des conventions internationales relatives aux droits de l'homme et du Conseil des droits de l'homme des Nations Unies, le Vietnam s'efforce constamment de respecter ses engagements. Parallèlement, il coopère activement avec les pays et les organisations internationales dans le domaine des droits de l'homme et a réalisé d'importantes avancées, contribuant de manière significative à la construction nationale et à la réalisation des droits de l'homme au Vietnam. Le Vietnam figure parmi les pays qui participent activement, appliquent sérieusement et sont réceptifs et ouverts aux engagements internationaux en matière de droits de l'homme.

Dans la période à venir, et plus particulièrement d'ici à 2025, afin d'améliorer encore la qualité et l'efficacité du travail d'information étranger sur les droits de l'homme, il est nécessaire de bien traiter les points suivants :

Premièrement , il convient d'améliorer les capacités de prévision et de conseil, de renforcer la coordination et l'échange d'informations. Il faut informer et clarifier de manière proactive les affaires complexes et sensibles liées à la sécurité nationale, à la religion, à la sécurité rurale et aux activités portant atteinte à la sécurité nationale. Dans ce cadre, il est essentiel d'orienter rapidement l'opinion publique vers des informations officielles et d'élaborer des plans de communication appropriés, sans créer de failles que les forces hostiles pourraient exploiter ou saboter. Il est également crucial de réfuter avec vigueur les informations qui déforment la réalité. Les autorités compétentes ont donné des instructions précises aux agences, aux unités et à la presse concernant la communication sur les affaires sensibles et urgentes liées à la sécurité nationale.

Deuxièmement, promouvoir l'esprit d'offensive proactive, élaborer et mettre en œuvre le projet visant à diffuser les réalisations du Vietnam en matière de religion, d'ethnicité, de démocratie et de droits de l'homme, ainsi que les priorités et initiatives du Vietnam durant son mandat de membre du Conseil des droits de l'homme des Nations Unies pour la période 2023-2025.

Troisièmement, promouvoir pleinement le rôle des agences et unités spécialisées dans le travail relatif aux droits de l'homme dans la mise en œuvre des missions d'information à l'étranger.

Plus précisément, les ministères, directions et unités concernés participent activement à la préparation du contenu assigné dans les domaines de la démocratie, des droits de l'homme, de la liberté d'expression, de la liberté de la presse, de la liberté d'Internet, de la mise en place et du maintien d'un système de rapports pour fournir des informations afin de protéger les rapports nationaux du Vietnam dans le cadre du mécanisme d'examen périodique universel (EPU), des conventions internationales sur les droits de l'homme auxquelles le Vietnam participe, des sessions de dialogue sur les droits de l'homme, des forums et conférences internationaux.

À partir de là, nous chercherons à mobiliser les pays et les organisations internationales afin qu'ils aient des opinions plus équilibrées et positives sur le Vietnam et qu'ils fassent preuve de bonne volonté pour reconnaître les grands principes et respecter notre système politique.

Il est nécessaire de promouvoir le travail d'information à l'étranger en général, et l'information étrangère sur les droits de l'homme en particulier, afin de répondre efficacement aux défis actuels.

Quatrièmement , poursuivre la diversification des méthodes de propagande et d'information étrangère. Accroître la part des contenus médiatiques en langues ethniques et étrangères et constituer une base de données numériques sur les droits humains au Vietnam.

Promouvoir l'exploitation des comptes et des canaux d'information sur les réseaux sociaux, en ciblant les jeunes ; se connecter et tirer parti de l'influence de personnalités influentes au niveau national et international. Concernant les sources d'information, privilégier les pays et régions à forte population vietnamienne, les pays prioritaires pour le développement des relations extérieures avec le Vietnam et les pays abritant le siège d'organisations internationales de défense des droits humains.

Cinquièmement , il convient de mettre l'accent sur la formation et le perfectionnement des connaissances et des compétences en matière de droits humains des fonctionnaires à tous les niveaux. La presse et les médias jouent un rôle important, étant la principale source d'information internationale sur les droits humains, mais peuvent aussi y porter atteinte pour diverses raisons, telles que l'atteinte à la vie privée, la diffusion d'informations non sélectives ou la focalisation sur les aspects négatifs.

Renforcer l'initiative en matière de propagande et d'information à l'étranger, et prendre l'avantage sur le plan médiatique. Rechercher et déterminer le dosage, le moment et le calendrier appropriés pour la diffusion d'informations et de propagande, par exemple en ciblant les périodes précédant et pendant les événements qui mettent en lumière le rôle et la responsabilité du Vietnam dans la participation et la gestion des questions relatives aux droits humains ou des documents internationaux sur les droits humains ; les périodes où certains pays et organisations internationales de défense des droits humains mènent des recherches et publient des rapports sur les droits humains ; et les périodes où des sujets d'« intérêt » international sont jugés, afin de créer un flux d'informations positif et dominant.

Le XIIIe Congrès national du Parti a poursuivi le développement et l'approfondissement de la conscience des droits de l'homme dans cette nouvelle ère. Il a été marqué par la promotion de toutes les activités, tant nationales qu'internationales, visant à bâtir un Vietnam développé et fort. Dans ce contexte, « le peuple est au centre, l'acteur de la rénovation, de la construction et de la protection de la Patrie ; toutes les orientations et politiques doivent véritablement découler de la vie, des aspirations, des droits et des intérêts légitimes du peuple, le bonheur et la prospérité de ce dernier étant l'objectif ultime ».

Telle est la vision et l’orientation de développement de notre pays, et elle réaffirme notre engagement en faveur des droits de l’homme. Par conséquent, le travail d’information à l’étranger doit conserver son rôle pionnier, maintenir les objectifs fixés par le Parti, améliorer l’efficacité de l’information et de la propagande en faveur des droits de l’homme, et mobiliser et élargir le soutien de l’opinion publique internationale au Vietnam.

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* Membre suppléant du Comité central du Parti, chef adjoint du Département central de la propagande.

Source: https://baoquocte.vn/day-manh-mat-tran-thong-tin-doi-ngoai-ve-quyen-con-nguoi-240330.html