Les députés de l'Assemblée nationale préoccupés par l'écart entre la politique et la pratique dans la circulaire 29 sur l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires

La déléguée Nguyen Thi Le Thuy (Ben Tre) a déclaré que la circulaire 29 sur l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires n'est pas efficace, il existe toujours un écart entre la politique et la pratique.

Ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son. (Source : Assemblée nationale)

L'Assemblée nationale a poursuivi dans l'après-midi du 19 juin la séance de questions sur le deuxième groupe de questions relatives à l'éducation et à la formation.

De nombreux écarts entre la politique et la pratique

La déléguée Nguyen Thi Le Thuy ( Ben Tre ) a déclaré que la circulaire 29 sur l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires n'était pas efficace et qu'un décalage subsistait entre la politique et la pratique. Cette situation a eu des conséquences importantes sur les écoles, les enseignants, les parents et les élèves.

Les délégués ont demandé si l’approche de rédaction des documents sur la gestion de l’enseignement et de l’apprentissage supplémentaires est toujours inadéquate et quelle est la solution fondamentale pour gérer l’enseignement et l’apprentissage supplémentaires dans les temps à venir ?

En réponse aux questions, le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a déclaré que les politiques ne peuvent être efficaces que lorsqu'elles sont mises en œuvre de manière synchrone du niveau central au niveau local et dans les secteurs.

« Si un document est bon mais que les autorités ne remplissent pas pleinement leurs devoirs, les résultats ne seront certainement pas ceux escomptés », a affirmé M. Son.

Selon le ministre, la circulaire 29 mentionnait les responsabilités du secteur de l'éducation et de la formation, des niveaux provincial et communal, des écoles, des enseignants et des disciplines connexes. Au cours du processus de mise en œuvre, de nombreuses localités ont activement participé, organisé des inspections et mis en œuvre ; de nombreux endroits ont bien mis en œuvre la politique et ont eu un impact. Le ministre a déclaré qu'au moment de la publication de la circulaire, le ministère de l'Éducation et de la Formation a procédé à des inspections et a constaté que de nombreux endroits ont bien mis en œuvre la politique.

« De manière générale, cette circulaire n'est pas bien appliquée à l'échelle nationale et constitue une injustice pour certaines provinces et villes. Pour bien la mettre en œuvre, nous espérons que toutes les localités et autorités, à tous les niveaux, collaboreront avec le secteur de l'éducation et de la formation », a souligné le ministre Nguyen Kim Son.

Par ailleurs, le ministre a déclaré que la date d'entrée en vigueur de ce document n'est pas longue (à partir du 14 février), il est donc « un peu tôt » pour évaluer l'efficacité du document.

Déléguée Nguyen Thi Le Thuy (Ben Tre). (Source : Assemblée nationale)

Toutes les occasions ne sont pas d’enseigner et d’apprendre davantage

Expliquant la situation généralisée d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires, le ministre Nguyen Kim Son a déclaré que de nombreuses choses ne suffisent pas, notamment que les salaires des enseignants ne suffisent pas à vivre.

Ensuite, il y a le manque d'écoles pour que les enfants ne soient pas confrontés à la concurrence, notamment dans les grandes villes, les zones urbaines et les zones densément peuplées, où, selon le ministre, les examens d'entrée au lycée sont parfois plus stressants que ceux d'entrée à l'université. À cela s'ajoutent le manque de confiance des parents et leur insatisfaction quant aux résultats de leurs enfants ; les directeurs d'école et les enseignants n'ont pas assumé leurs responsabilités en transmettant le contenu du programme officiel.

« Il n’existe donc pas de solution unique qui puisse résoudre ce problème du jour au lendemain, une solution globale est nécessaire », a déclaré le ministre Nguyen Kim Son.

Concernant la question du délégué Nguyen Van Manh (Vinh Phuc) de savoir si lorsque les élèves souhaitent volontairement suivre des cours supplémentaires, c'est-à-dire qu'ils n'y sont pas obligés, mais que l'école refuse de leur donner des cours, y a-t-il un conflit avec la loi sur les enseignants qui vient d'être adoptée par l'Assemblée nationale ?

Le ministre Nguyen Kim Son a affirmé que la loi sur les enseignants et la circulaire 29 interdisent formellement aux enseignants de contraindre les élèves à suivre des cours supplémentaires, sous quelque forme que ce soit. Par conséquent, cela n'est pas contraire à la réglementation.

M. Son a déclaré que l'important est de guider les enfants pour qu'ils étudient par eux-mêmes et utilisent efficacement la deuxième classe, et non de les laisser « quémander des cours supplémentaires et obtenir des leçons supplémentaires ».

« Nous devons également veiller à ce que les enfants aient une enfance, du temps pour jouer, du temps pour apprendre d’autres choses, et pas seulement donner des leçons supplémentaires et un apprentissage supplémentaire à chaque fois », a souligné M. Son.

« N’encouragez pas » les écoles qui recherchent la quantité

Le délégué Pham Van Hoa (Dong Thap) a déclaré que chaque année, les universités privées rivalisent pour augmenter leurs quotas d'inscriptions afin de générer des revenus, sans se soucier de la qualité de la formation. De ce fait, de nombreux diplômés ne trouvent pas d'emploi et sont contraints d'abandonner leurs études. Il a demandé au ministre d'expliquer les causes de cette situation et les moyens de remédier à cette situation afin de garantir aux diplômés un emploi stable.

En réponse à la question, le ministre Nguyen Kim Son a demandé au délégué Hoa de préciser le contenu de la question « où avez-vous cité ? », car lors de la communication de données, il est nécessaire d'identifier l'auteur et la source des statistiques. « Sinon, les universités non publiques se sentiront mal dans leur peau », a déclaré le ministre. Parallèlement, le responsable du secteur de l'éducation a indiqué que certaines écoles non publiques accueillent massivement des étudiants, mais que d'autres figurent parmi les 1 000 meilleures écoles mondiales.

Dans le cadre de ses responsabilités de gestion de l'État, le ministère a imposé des sanctions administratives à plusieurs écoles qui accueillent plus d'élèves que leurs quotas. Actuellement, les quotas sont calculés en fonction de la capacité d'accueil. En cas de dépassement, les sanctions seront sévères.

Le ministre a souligné qu'il n'encourageait pas les écoles à rechercher la quantité, mais qu'il devait garantir la qualité, tant dans les écoles publiques que privées. Il est nécessaire de créer les conditions pour que les écoles non publiques soient équitables et se développent, mais une qualité rigoureuse est requise pour que les élèves puissent accéder à de bons emplois.

Source : https://baoquocte.vn/dbqh-ban-khoan-ve-khoang-cach-giua-chinh-sach-va-thuc-tien-trong-thong-tu-29-ve-day-them-hoc-them-318309.html