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Pour que les élèves issus de minorités ethniques et de régions montagneuses puissent aller à l'école dans une joie rayonnante.

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế15/04/2024

Grâce à la mise en œuvre des politiques et directives du Parti et de l’État, le travail de développement de l’éducation et de la formation dans les zones ethniques minoritaires et montagneuses a vu son efficacité s’améliorer de plus en plus.
Nâng cao chất lượng giáo dục dân tộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi
Le taux de fréquentation scolaire des élèves issus des minorités ethniques et des régions montagneuses est en constante augmentation. (Photo : Nguyen Hong)

Les minorités ethniques et les régions montagneuses occupent les trois quarts de la superficie naturelle du pays, avec de vastes étendues, un terrain fragmenté, des pentes abruptes, un climat rigoureux et des transports difficiles.

Représentant 14,6 % de la population du pays, les minorités ethniques sont dispersées et confrontées à de nombreuses difficultés. Ces défis naturels, économiques et sociaux ont un impact significatif sur le développement de l'éducation et de la formation.

Une attention particulière du Parti et de l'État.

Au fil des ans, le secteur de l'éducation et de la formation dans les zones ethniques minoritaires et montagneuses a bénéficié d'une attention particulière de la part du Parti et de l'État. Les politiques et les directives relatives à ces zones ont été institutionnalisées dans des textes de loi et mises en œuvre avec rigueur et diligence, répondant ainsi aux besoins de développement de l'éducation et de la formation et obtenant l'approbation et le soutien de la population.

Outre des politiques gouvernementales stables, il existe également des programmes, des dispositifs et des projets visant à développer l'éducation dans les zones défavorisées. Les organisations et les particuliers privilégient le soutien à l'éducation dans les régions montagneuses et auprès des minorités ethniques.

Grâce à cela, le secteur de l'éducation dans les zones montagneuses et peuplées de minorités ethniques a connu des transformations majeures. Le système éducatif, de la maternelle au lycée, a été renforcé et développé. Même dans les régions reculées et isolées où les minorités ethniques vivent dans des hameaux dispersés et sur un terrain difficile, on trouve des écoles maternelles, primaires et secondaires. Chaque district compte au moins deux lycées, répondant ainsi aux besoins éducatifs des enfants issus des minorités ethniques.

Le taux de fréquentation scolaire a augmenté de manière significative, tandis que le nombre d'élèves redoublants ou abandonnant leurs études a diminué. L'effectif de l'enseignement général se stabilise progressivement. Les localités situées dans les zones à forte concentration de minorités ethniques et les régions montagneuses ont atteint les objectifs fondamentaux de l'éducation pour tous. La qualité de l'enseignement primaire et secondaire s'améliore d'année en année.

Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, au cours de l'année scolaire 2022-2023, le nombre total d'écoles dans les régions ethniques minoritaires et montagneuses (y compris les provinces des Midlands du Nord et des Montagnes, de la Côte centrale, des Hautes Terres centrales et des régions du Sud-Ouest) était de 20 495 écoles, avec 329 280 classes et 10 145 199 enfants et élèves.

Le taux de réussite au baccalauréat, tant au premier qu'au second cycle du secondaire, a progressé de manière significative chaque année. Le système d'enseignement spécialisé (internats ethniques, semi-internats ethniques et établissements préparatoires à l'université) est de plus en plus performant.

Les statistiques du ministère de l'Éducation et de la Formation montrent que, durant l'année scolaire 2021-2022, le pourcentage d'élèves issus des minorités ethniques ayant achevé le cycle primaire était inférieur de seulement 0,27 % à la moyenne nationale. Parallèlement, le pourcentage global d'élèves de collège scolarisés dans les zones montagneuses et appartenant à des minorités ethniques ayant obtenu leur diplôme était quasiment identique à la moyenne nationale (inférieur de 0,16 %). De même, le pourcentage global d'élèves de lycée scolarisés dans les zones montagneuses et appartenant à des minorités ethniques ayant obtenu leur diplôme était quasiment identique à la moyenne nationale (inférieur de 0,24 %).

Le système scolaire se développe pour répondre aux besoins éducatifs croissants de la population. Le réseau d'établissements, de la maternelle au lycée, s'étend et se développe largement dans toutes les zones résidentielles. Des bâtiments scolaires sont construits dans des villages et hameaux isolés, y compris dans les régions montagneuses et habitées par des minorités ethniques.

En matière de formation continue, l'ampleur et le réseau des établissements de formation continue au niveau local sont restés globalement stables au fil des ans. De nombreux centres ont commencé à diversifier leurs programmes de formation continue afin de répondre aux besoins d'apprentissage tout au long de la vie.

Concernant le système des internats pour minorités ethniques, ces établissements se classent régulièrement en tête en matière de qualité de l'enseignement dans les régions montagneuses et à forte concentration de minorités ethniques. Leurs effectifs répondent aux besoins de formation de cadres et de ressources humaines hautement qualifiés issus des minorités ethniques pour les zones concernées. Les élèves de ces internats bénéficient de bourses d'études, d'un accès prioritaire à l'hébergement et aux repas, ainsi que de la possibilité de rentrer chez eux à des dates ou des semaines précises, selon leur situation.

Actuellement, il existe 318 internats pour élèves issus de minorités ethniques à travers le pays, situés dans 48 provinces et villes sous administration centrale, accueillant un total de 101 847 élèves ; deux écoles relèvent du ministère de l'Éducation et de la Formation (l'école de l'Amitié 80 et l'école de l'Amitié T78) et une école relève du Comité pour les minorités ethniques (le lycée Viet Bac Highland), qui est chargé de l'éducation des élèves issus de minorités ethniques dans les internats, avec un total de plus de 3 000 élèves.

Par ailleurs, les infrastructures et le matériel pédagogique dans les zones montagneuses et à forte concentration de minorités ethniques sont en constante amélioration. Le nombre d'établissements scolaires conformes aux normes nationales augmente rapidement. Au cours de l'année scolaire 2022-2023, ces zones comptaient 309 436 salles de classe, soit un taux d'amélioration structurelle de 78,37 %. On y recensait 69 709 salles de classe, ce qui représente un ratio moyen de 0,94 salle par élève.

Le programme de bourses a contribué de manière significative à la formation de cadres qualifiés issus des minorités ethniques au niveau local. Les politiques et réglementations relatives aux administrateurs, aux enseignants et aux élèves appartenant à ces groupes ethniques ont été pleinement et rapidement mises en œuvre. Ceci a favorisé l'enseignement et l'apprentissage, promu l'égalité des chances en matière d'éducation et contribué au développement socio-économique et à la stabilité politique des régions montagneuses et des communautés ethniques minoritaires.

Les résultats exceptionnels mentionnés ci-dessus ont contribué à la mise en œuvre des grandes orientations politiques du Parti et de l'État visant à placer l'humain au cœur du développement et à garantir que personne ne soit laissé pour compte. Ces orientations ont permis d'améliorer la scolarisation des enfants issus de minorités ethniques et des régions montagneuses, de réduire le taux d'abandon scolaire et d'attirer des enseignants dans les zones reculées et les régions confrontées à des difficultés socio-économiques. Elles ont également transformé la perception des responsables de l'éducation, des enseignants, des parents et des élèves.

Nâng cao chất lượng giáo dục dân tộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi
Les régions ethniques minoritaires et montagneuses ont encore besoin de toute urgence d'ajustements et de compléments pour soutenir les politiques de développement de l'éducation et de la formation. (Source : chinhphu.vn)

Continuez à éliminer les obstacles et à améliorer la qualité de la formation.

Bien que des progrès significatifs aient été réalisés dans le développement de l'éducation dans les zones ethniques minoritaires et montagneuses, des difficultés et des lacunes persistent. Malgré les investissements consentis dans les infrastructures et le matériel pédagogique, les établissements d'enseignement de ces régions ne répondent toujours pas aux besoins pratiques. On constate encore de nombreuses salles de classe empruntées ou provisoires, un manque de salles fonctionnelles et une insuffisance de matériel pédagogique de base, autant d'éléments qui nuisent à la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage, et notamment à la mise en œuvre du Programme d'enseignement général de 2018.

La structure du personnel enseignant reste déséquilibrée selon les matières au sein d'un même niveau d'enseignement et entre les régions aux conditions socio-économiques différentes ; le surplus et la pénurie d'enseignants sont courants dans de nombreuses localités, en particulier pour les enseignants de nouvelles matières (anglais, informatique, musique, beaux-arts), mais cette situation est lente à être corrigée ; les quotas d'affectation des enseignants pour la plupart des localités sont inférieurs aux besoins réels.

De plus, certaines politiques et certains mécanismes de financement de l'éducation dans les régions montagneuses et à forte population ethnique sont inadaptés et tardent à être révisés et complétés pour tenir compte des réalités du terrain. Les ressources locales étant limitées, il est difficile d'obtenir des financements pour l'éducation. Les ressources mobilisées pour l'investissement dans l'éducation ne sont pas à la hauteur du potentiel ; le niveau de mobilisation des ressources varie selon les régions et les localités.

Dans un contexte où les minorités ethniques et les régions montagneuses continuent de faire face à des défis économiques, sociaux, culturels, éducatifs et sanitaires, de nombreuses localités ont un besoin urgent d'ajustements et de compléments pour soutenir les politiques de développement éducatif, alors que les ressources publiques sont limitées. L'investissement dans le développement de l'éducation dans ces régions devrait continuer à rencontrer des difficultés.

Par conséquent, dans la période à venir, les collectivités locales doivent s'attacher à élaborer et à perfectionner des politiques d'éducation et de formation pour les minorités ethniques et les zones montagneuses ; poursuivre la révision et l'amélioration de l'organisation du réseau d'établissements d'enseignement dans ces zones ; améliorer la qualité de l'éducation ethnique dans ces zones ; accroître les investissements dans les infrastructures et le matériel pédagogique ; développer les équipes de direction et d'enseignants ; renforcer la gestion de l'éducation ethnique ; et appliquer pleinement le régime et les politiques relatifs au personnel de direction et aux enseignants.

Avec l'attention nécessaire et l'implication déterminée de l'ensemble du système politique, nous croyons que l'avenir de l'éducation universelle pour 100 % des minorités ethniques et des régions montagneuses ne sera plus un rêve inaccessible, et que chaque enfant de ces régions, la future génération du pays, pourra aller à l'école avec joie et bonheur, avec un sourire radieux.



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