Dans l'après-midi du 22 octobre, le ministre de la Sécurité publique, Luong Tam Quang, mandaté par le Premier ministre, a présenté un rapport sur le projet de loi relatif aux données.

Il est nécessaire de créer un fonds national pour le développement des données

L'un des éléments notables du projet de loi, selon le ministre Luong Tam Quang, est la réglementation relative au fonds national de développement des données.

En conséquence, l’article 29 stipule clairement que le fonds national de développement des données est un fonds financier d’État non budgétaire, établi au niveau central pour mobiliser des ressources sociales afin de soutenir la construction, le développement, l’exploitation, l’application et la gestion des données nationales.

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Ministre de la Sécurité publique Luong Tam Quang. Photo : QH

Ce fonds est prioritairement destiné aux dépenses visant à soutenir les entreprises dans l'application des technologies d'intelligence artificielle, de cloud computing, de semi-conducteurs... dans le traitement des données.

Le Fonds sert également à promouvoir l'utilisation des données au service de la transformation numérique dans les zones rurales et montagneuses, ainsi que dans les zones confrontées à des conditions socio -économiques difficiles, voire particulièrement difficiles ; il soutient également les travaux de construction, de développement, d'application et de traitement des données des ministères, des services et des collectivités locales…

Le Fonds n'est pas à but lucratif ; il ne peut être utilisé en chevauchement avec le budget de l'État… Le Gouvernement précisera en détail les activités prioritaires pour lesquelles des dépenses seront effectuées à partir du Fonds, ainsi que la création, la gestion et l'utilisation de celui-ci.

Après avoir examiné ce contenu, le président du Comité national de la défense et de la sécurité, Le Tan Toi, a déclaré que le Comité approuvait globalement la réglementation relative au fonds telle que présentée par le gouvernement.

Toutefois, des suggestions sont formulées pour clarifier les sources de financement du fonds ; définir clairement les activités financées par le budget de l’État, celles financées par le fonds, et garantir la transparence.

Des propositions visent à clarifier les bases juridiques et pratiques de la création du fonds ; il convient d’examiner le contenu des dépenses afin de garantir le respect des dispositions de la loi sur le budget de l’État et des autres lois pertinentes.

L'échange de données pilotes est-il nécessaire ?

Un autre point souligné par le ministre Luong Tam Quang concerne la réglementation des plateformes de négociation de données.

L'article 53 du projet de loi stipule que les plateformes d'échange de données exercent des fonctions de commerce, d'échange, d'achat et de vente, et fournissent des produits et services liés aux données de manière appropriée, précise et légale aux entités requérantes.

Avant de procéder à une transaction, la plateforme doit vérifier et évaluer la conformité aux conditions de participation, en garantissant la sécurité et la sûreté lors de l'utilisation des produits de données.

Le projet de loi stipule également clairement que l'échange de données autorisé par le ministère de la Sécurité publique à être établi et exploité conformément à la réglementation est un lieu de stockage, de gestion, de commerce, d'échange, de location, d'achat, de vente et de fourniture de services de données, sous supervision, garantissant la sécurité et le respect de la réglementation.

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Le Tan Toi, président du Comité national de défense et de sécurité. Photo : QH

Les produits de données échangés doivent répondre à des exigences telles que ne pas porter atteinte à la sécurité, à la défense nationale, à la cryptographie, ne pas violer les secrets d'État, les intérêts publics, les droits et les intérêts légitimes des agences, organisations, individus, etc.

Le règlement d'exploitation doit garantir un certain nombre de points, notamment la confidentialité des informations, la lutte contre la fraude, la gestion des risques, le traitement des réclamations et des litiges, la protection des données personnelles, etc.

Le projet de loi stipule clairement que les données dont le commerce est interdit comprennent : les données préjudiciables à l’armée, à la défense nationale, à la sécurité nationale, à l’ordre social et à la sécurité ; les données pour lesquelles la personne concernée n’a pas donné son consentement ; les données dont le commerce est strictement interdit par les dispositions légales.

Le gouvernement détaille le contenu des échanges de données et publie des politiques visant à les soutenir.

L'instance de révision a globalement approuvé les dispositions relatives aux plateformes de négociation de données figurant dans le projet de loi. Par ailleurs, certains avis ont suggéré qu'il s'agissait d'un domaine nouveau et unique, justifiant ainsi la possibilité d'expérimenter l'application de ces plateformes.

Il n’est donc pas nécessaire, pour l’instant, de préciser trop de détails dans cette loi, mais le gouvernement devrait organiser une mise en œuvre pilote et en faire rapport à l’Assemblée nationale.

Le projet de loi sur les données, composé de 7 chapitres et de 67 articles, sera examiné par les délégués en groupes le 24 octobre, discuté en séance plénière le 8 novembre et devrait être mis aux voix et adopté le 30 novembre.

Transparence dans les échanges transfrontaliers de données pour lutter contre le blanchiment d'argent

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L'ensemble du pays a recueilli plus de 1 500 données biométriques vocales et plus de 260 échantillons d'ADN.

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Numérisation de 13 millions de pages de documents provenant de 1 300 audits, créant un volume important de données.

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Le vice-auditeur général de l'État, Bui Quoc Dung, a déclaré que de 2017 à aujourd'hui, l'audit d'État a numérisé les dossiers de 1 300 audits, soit plus de 13 millions de pages de documents de toutes sortes, constituant progressivement la base de données massives de l'audit d'État.