Des « goulots d’étranglement » ralentissent l’avancement des projets clés

En 2025, Lao Cai ambitionne d'« accélérer sa croissance et de réaliser une percée décisive », visant un taux de croissance du PIB régional de 8,5 % et menant à bien son plan quinquennal de développement socio-économique 2021-2025. Une série de projets d'infrastructures stratégiques, notamment des projets de transport interrégionaux, sont considérés comme des moteurs de développement ouvrant de nouvelles perspectives après la fusion. Cependant, de nombreux projets clés accusent encore des retards, le principal obstacle étant le défrichement des terres.

En 2025, Lao Cai ambitionne d'« accélérer sa croissance et de réaliser une percée décisive », visant un taux de croissance du PIB régional de 8,5 % et menant à bien son plan quinquennal de développement socio -économique 2021-2025. Une série de projets d'infrastructures stratégiques, notamment des projets de transport interrégionaux, sont considérés comme des moteurs de développement ouvrant de nouvelles perspectives après la fusion. Cependant, de nombreux projets clés accusent encore des retards, le principal obstacle étant le défrichement des terres.

La province compte actuellement 45 projets clés, dont 32 ont commencé leur construction, tandis que 8 projets ne peuvent être mis en œuvre, principalement en raison de problèmes de déblaiement des sites.

En particulier, les grands projets de transport couvrant plusieurs zones, tels que la route reliant la route nationale 32 à l'autoroute Noi Bai - Lao Cai , la route reliant Muong La - Mu Cang Chai - Van Chan - Van Yen, la route longeant le fleuve Rouge et les projets d'expansion des autoroutes et des infrastructures des postes frontières, sont tous confrontés à des difficultés dans la cession synchronisée des terrains, ce qui retarde l'avancement des travaux de construction.

Le projet national particulièrement important de la ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, dont la construction devrait débuter le 19 décembre 2025, subit également de fortes pressions. La province concentre ses efforts sur l'indemnisation et le soutien à la réinstallation des populations dans la zone de la nouvelle gare de Lao Cai.

À ce jour, les autorités locales ont défriché environ 6 hectares de terrain. Le quartier s'efforcera de finaliser les autorisations et les paiements aux résidents, puis de remettre le terrain défriché au Conseil de gestion du projet ferroviaire (ministère de la Construction) pour nivellement et préparation en vue de la prochaine cérémonie de pose de la première pierre.

M. Nguyen Van Nhat - Président du Comité populaire du quartier de Lao Cai

Dans la commune de Chau Que, les travaux de déblaiement du site pour la ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong sont menés d'urgence mais se heurtent à de nombreux obstacles.

Le tracé, d'environ 24 km traversant la commune, devrait entraîner la conquête de quelque 240 hectares de terres, affectant 591 foyers. Ceci exerce une pression accrue sur cette commune montagneuse à la population dispersée. Outre les zones résidentielles et agricoles, de nombreuses infrastructures telles que des crèches, des centres culturels et des cimetières sont également concernées par le projet.

Mme Dinh Thi Hong Loan, vice-présidente du comité populaire de la commune de Chau Que, a déclaré : « Actuellement, la commune ne dispose que de la ligne centrale ; il n'existe aucune carte officielle de rétablissement ni aucun repère de déblaiement sur le terrain, ce qui ralentit l'ensemble du processus d'inventaire et la préparation du plan d'indemnisation. »

Selon les évaluations des organismes compétents, les difficultés liées au défrichement proviennent de plusieurs facteurs : certains projets impliquent de vastes zones d’acquisition foncière et des impacts importants, affectant de nombreux ménages, ce qui nécessite du temps pour convenir de plans d’indemnisation ; après les fusions, la zone géographique s’est étendue et la structure organisationnelle est rationalisée alors que la charge de travail est importante, ce qui entraîne des difficultés de coordination dans certaines localités.

Parallèlement, dans certains endroits, les progrès en matière d'inventaire foncier, de vérification de l'origine des terres et d'élaboration de plans d'indemnisation ne sont pas significatifs ; le travail de propagande et de mobilisation de la population reste une simple formalité...

Non seulement le défrichement prolongé des terrains ralentit l'avancement des travaux de construction, mais il a aussi un impact considérable sur le décaissement des fonds d'investissement publics, un indicateur qui influe directement sur la croissance économique. Bien que la province vise à décaisser l'intégralité du plan d'ici 2025, de nombreux projets ne peuvent bénéficier de fonds faute de terrains défrichés, ce qui rend la réaffectation des capitaux et le phasage des investissements réactifs et affecte l'avancement des travaux d'infrastructure ainsi que l'attractivité du secteur pour les investisseurs.

Dans de nombreux autres projets, la lenteur des travaux de déblaiement a engendré des difficultés pour les entreprises et les entrepreneurs, entraînant une hausse des coûts et affectant la capacité de réalisation. Les projets liés aux parcs industriels, aux zones économiques et aux postes frontières ont également subi des retards, impactant directement l'attractivité des investissements.

Face aux difficultés rencontrées pour le déblaiement des sites nécessaires aux projets clés, la province a proposé de nombreuses solutions pour lever les obstacles.

Dans les prochains mois, Lao Cai devra poursuivre l'amélioration de sa base de données foncières, appliquer les technologies numériques à la gestion des registres fonciers et mobiliser le Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques pour diffuser l'information et sensibiliser la population. Ces mesures sont essentielles pour résoudre les problèmes en suspens et minimiser les plaintes.

L’autorisation d’acquérir des terres n’est pas qu’une simple étape technique du processus d’investissement ; elle témoigne également de la capacité de gestion du gouvernement, de sa capacité de consensus et de son efficacité opérationnelle. Une fois ce goulot d’étranglement levé, les projets clés pourront être menés à bien dans les délais prévus, créant ainsi une dynamique favorable au commerce et au développement socio-économique, et contribuant à la réalisation des objectifs de croissance de la province pour 2025 et les périodes suivantes.

Source : https://baolaocai.vn/diem-nghen-keo-cham-tien-do-cac-du-an-trong-diem-post888456.html