Leçon 1 : Le problème brûlant de l' économie
Se dissimulant derrière le pouvoir et bénéficiant du soutien de fonctionnaires, les DNSS sont comme des abcès toxiques qui rongent l'économie nationale. Il s'agit non seulement d'une grave menace, mais aussi d'un véritable cauchemar qui bafoue l'équité et entrave le développement durable. Ils transforment le marché en un théâtre de tromperies où le talent est méprisé et où les manœuvres frauduleuses sont monnaie courante. C'est une trahison flagrante de la confiance du peuple, une atteinte à la loi et un piétinement des valeurs morales.
Ces types d'entreprises ne créent pas de valeur réelle, mais épuisent les ressources sociales, sèment le mécontentement et risquent d'engendrer une instabilité durable. Si elles ne sont pas complètement éradiquées, elles se développeront en un « écosystème » corrompu où des intérêts particuliers manipulent les politiques, entravent l'innovation et pervertissent les normes de gouvernance nationale.
Les activités menées en coulisses peuvent créer des déséquilibres sur le marché, favoriser un manque de transparence dans l'environnement des affaires et concentrer les ressources entre les mains de « groupes de pouvoir cachés » au lieu de les répartir équitablement pour promouvoir une croissance durable.
La nature des activités en coulisses
Les DNSS ne constituent pas un phénomène isolé, mais se sont généralisés en raison de la manipulation du pouvoir dans le milieu économique. Il s'agit d'entreprises créées ou exploitées sous couvert d'entités légales, mais qui, en réalité, fonctionnent grâce à des réseaux de pouvoir occultes.
Leur existence prolongée fausse la concurrence, étouffe les entreprises légitimes et les désavantage lorsqu'il s'agit d'accéder aux ressources, aux projets ou aux politiques de soutien.
Ce favoritisme invisible mais bien réel instaure une situation à deux vitesses, où seuls ceux qui bénéficient de soutiens sont admis. Le gouvernement a mis en garde contre la gravité de cette situation, qu'il considère comme une forme sophistiquée de corruption politique, difficile à déceler et à combattre.
Dans une province du Sud-Est, un haut fonctionnaire a été impliqué dans un cas où il a permis à un membre de sa famille de diriger une entreprise de construction. Grâce à ces faveurs, cette entreprise a ensuite remporté à répétition des appels d'offres pour de grands projets d'infrastructure, provoquant un tollé général dans le secteur du bâtiment local.
Dans un autre cas, dans le secteur des transports, un ancien dirigeant de niveau ministériel, après sa retraite, a rejoint le conseil d'administration d'une société immobilière, aidant cette dernière à accéder facilement à un projet « énorme » grâce à ses anciennes relations.
Les organisations non gouvernementales nationales (ONGN) se répartissent en trois grands groupes. Premièrement, les entreprises détenues par des personnalités politiques : gérées directement par ces dernières ou leurs proches, elles bénéficient souvent d’un traitement préférentiel dans l’attribution des projets et des ressources. Deuxièmement, les entreprises familiales : créées par le conjoint, les enfants ou les proches de personnalités politiques afin d’exploiter leurs réseaux d’influence. Troisièmement, les entreprises « satellites » : extensions de groupes d’intérêt, spécialisées dans les appels d’offres, le partage des bénéfices ou le blanchiment d’argent.
En substance, ces entreprises sont de véritables « tumeurs » pour l'économie, dissimulant les liens entre pouvoir et intérêts économiques et permettant aux puissants de s'enrichir en toute impunité. Tirant profit des failles juridiques, notamment de la loi anticorruption qui ne vise que les actes isolés, elles opèrent avec une grande sophistication, ce qui les rend difficiles à détecter et à sanctionner.
Dans certaines localités, la rumeur court que de grandes sociétés immobilières seraient secrètement soutenues par de hauts fonctionnaires, ce qui leur faciliterait l'acquisition de terrains publics ou de projets planifiés grâce à des informations privilégiées.
Conséquences et risques graves
La formation de réseaux d'organisations non gouvernementales (RNOG) débute généralement par un abus de pouvoir visant à obtenir l'accès à des projets d'envergure, à des financements préférentiels ou à des informations confidentielles. Les responsables utilisent leur influence pour orienter la planification, l'attribution des terres ou obtenir un traitement de faveur lors des appels d'offres. Sous couvert d'entités juridiques distinctes, ils manipulent systématiquement le marché.
Dans le cadre de leurs activités, ces entreprises procèdent souvent à des transactions internes visant à saboter des projets publics, à légitimer des flux financiers ou à coopérer secrètement avec de puissants groupes d'intérêts pour manipuler les prix. De l'appel d'offres à l'approbation, en passant par la fixation des prix, chaque étape peut être faussée par cette force occulte.
Dans une province de la région Centre, une entreprise de construction a remporté en deux ans sept marchés publics d'une valeur totale de plus de 300 milliards de VND, alors qu'elle n'en avait pas les capacités réelles. Avec le soutien de responsables locaux, cette entreprise a transféré les projets, empochant jusqu'à 50 milliards de VND de bénéfices et causant ainsi un préjudice important aux finances publiques.
Les conséquences du DNSS sont la dégradation progressive du climat des affaires. Les entreprises légitimes sont marginalisées ; les ressources nationales sont gaspillées dans des projets de piètre qualité, surfinancés ou abandonnés ; le marché est manipulé, les prix augmentent artificiellement, notamment dans l’immobilier et les infrastructures.
Plus grave encore, elles sapent l'équité et l'efficacité de la loi. Lorsque le pouvoir est détourné à des fins personnelles, la confiance dans l'appareil d'État s'effondre, engendrant une mentalité de « proximité » qui fausse l'économie. Le climat des investissements se détériore, les investisseurs étrangers hésitent et les opportunités d'attirer les IDE se raréfient. Par exemple, des enquêtes menées auprès des PME montrent que nombre d'entre elles se sentent opprimées par de puissants « patrons », ce qui entraîne une concurrence déloyale et une perte de confiance dans les politiques de soutien économique.
Le DNSS (Drug Enforcement Scheme) est une manifestation douloureuse de la corruption et des intérêts particuliers, entravant le développement sain de l'économie privée – un moteur essentiel selon la résolution n° 68-NQ/TW du Politburo . Pour éradiquer ce fléau, il est impératif de mettre en œuvre des solutions concrètes : garantir la transparence des activités économiques, supprimer le système de corruption et renforcer le contrôle des pouvoirs publics. La mise en place d'un cadre juridique complet pour contrôler les conflits d'intérêts, rendre publics les actifs et assurer leur transparence, ainsi que sanctionner rigoureusement les infractions, constituent une étape décisive. Ce n'est que dans un contexte de concurrence équitable et de respect de la loi que le DNSS pourra disparaître, favorisant ainsi un développement économique privé durable et contribuant à l'édification d'une économie vietnamienne indépendante et autonome.
(à suivre)
Tran Quoc Viet
Leçon 2 : Briser les intérêts du groupe, éliminer les « entreprises clandestines »
Source : https://baolongan.vn/doanh-nghiep-san-sau-ganh-nang-vo-hinh-cua-kinh-te-van-nan-nhuc-nhoi-cua-nen-kinh-te-bai-1--a197494.html
![[Vidéo] L'artisanat de la peinture populaire Dong Ho a été inscrit par l'UNESCO sur la Liste des savoir-faire nécessitant une sauvegarde urgente.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/10/1765350246533_tranh-dong-ho-734-jpg.webp)
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