Projet de nouveau décret relatif à l'exonération, à la réduction et au soutien des frais de scolarité et d'études

La nouveauté importante du projet de décret concerne la politique d'exonération et de réduction des frais de scolarité, ainsi que le soutien et l'accompagnement des frais d'apprentissage. Ainsi, les matières exonérées de frais de scolarité comprennent les enfants d'âge préscolaire de moins de 5 ans scolarisés dans des établissements publics, les élèves des écoles primaires publiques et d'autres matières relevant de cette politique.

Báo Sài Gòn Giải phóng•14/07/2025

De nouvelles réglementations devraient s'appliquer à partir de l'année scolaire 2025-2026

Le 14 juillet, le projet de décret réglementant la politique des frais de scolarité, l'exonération, la réduction, l'aide aux frais de scolarité, l'aide aux coûts d'apprentissage et les prix des services dans le domaine de l'éducation et de la formation (remplaçant les décrets précédents et devant être appliqué à partir de l'année scolaire 2025-2026) a été envoyé par le ministère de l'Éducation et de la Formation au ministère de la Justice pour évaluation.

Concernant les frais de scolarité pour l'enseignement préscolaire et général public, le projet stipule clairement que le cadre des frais de scolarité (plancher-plafond) pour l'année scolaire 2025-2026 restera stable au même niveau que pour l'année scolaire 2022-2023, conformément au décret n° 81/2021/ND-CP, indépendamment des zones urbaines, rurales ou montagneuses. Plus précisément, le plancher-plafond s'échelonne de 50 000 VND/enfant/élève/mois à 650 000 VND/enfant/élève/mois, selon le niveau d'enseignement et le niveau d'autonomie financière de l'établissement d'enseignement.

De l'année scolaire 2026-2027 à l'année scolaire 2035-2036, le plafond des frais de scolarité sera ajusté de 7,5 % par an au maximum afin de couvrir intégralement les coûts de l'année scolaire 2035-2036. À partir de l'année scolaire 2036-2037, ce plafond ne dépassera pas le taux d'augmentation de l'indice des prix à la consommation.

Pour l'enseignement professionnel public et l'enseignement supérieur, le plafond des frais de scolarité pour les années scolaires 2025-2026 et 2026-2027 est spécifiquement réglementé pour chaque groupe de filières de formation et de professions (par exemple, sciences sociales et humaines : 1,36 million de VND/mois en 2025-2026 ; santé : 2,38 millions de VND/mois en 2025-2026)...

À partir de l’année scolaire 2027-2028, le plafond des frais de scolarité sera ajusté en fonction de la capacité financière et des conditions socio-économiques, mais sans dépasser le taux de croissance de l’indice des prix à la consommation au moment de la détermination.

Pour les programmes de formation de haute qualité ou ceux transférés de l'étranger, les établissements d'enseignement décident de frais de scolarité spécifiques mais doivent maintenir des programmes de formation standard dans les limites du plafond des frais de scolarité de l'État pour garantir l'accès à l'éducation des apprenants.

La nouveauté majeure de ce projet réside dans la politique d'exonération, de réduction, de soutien et de prise en charge des frais d'études. Ainsi, les sujets exonérés de frais de scolarité incluent les enfants d'âge préscolaire de moins de 5 ans scolarisés dans des établissements publics, les élèves des écoles secondaires publiques et d'autres sujets concernés, tels que les personnes méritantes, les personnes handicapées, les orphelins de parents, les minorités ethniques issues de familles pauvres ou quasi-pauvres, les étudiants suivant des filières spécifiques et les diplômés de l'enseignement secondaire de niveau intermédiaire.

Les matières bénéficiant d'une aide aux frais de scolarité comprennent les enfants d'âge préscolaire de moins de 5 ans scolarisés dans des établissements privés et publics et les élèves des écoles secondaires privées et publiques bénéficiant d'une aide de l'État à des niveaux décidés par le Conseil populaire provincial.

Toujours selon le projet, l'État prévoit de réduire de 70% les frais de scolarité pour les étudiants qui étudient les arts traditionnels, les arts spéciaux, les métiers pénibles, toxiques, dangereux et les minorités ethniques (à l'exception d'un très petit groupe) résidant dans des villages/hameaux particulièrement difficiles ; de réduire de 50% pour les étudiants dont le père ou la mère a un accident du travail ou une maladie professionnelle et reçoit des allocations régulières.

Les enfants d'âge préscolaire, les élèves du primaire et les étudiants en formation continue suivant le programme d'enseignement général qui sont orphelins, handicapés, issus de ménages pauvres ou vivant et étudiant dans des zones particulièrement difficiles bénéficient d'une aide aux frais d'études de 150 000 VND/élève/mois pour acheter des livres, des cahiers et des fournitures scolaires, pendant la période d'études proprement dite qui ne dépasse pas 9 mois/année scolaire et qui est versée deux fois par an au début de chaque semestre.

L'État prévoit d'accorder des exonérations et des réductions de frais de scolarité aux établissements d'enseignement public, ainsi que des aides directes aux étudiants des établissements d'enseignement privé. Le financement sera basé sur la durée effective des études, ne dépassant pas 9 mois par année scolaire (maternelle, enseignement général) et 10 mois par année scolaire (enseignement professionnel, université), et sera versé deux fois par an.

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