Indice des ALE – un outil destiné à « soutenir » l’Assemblée nationale dans le suivi et l’orientation de la mise en œuvre des ALE

(PLVN) - Grâce à l'indice FTA, les agences locales et les entreprises peuvent examiner la mise en œuvre du plan d'action du gouvernement en conjonction avec les plans d'action des provinces et des villes qui construisent l'indice FTA afin d'identifier ce qui a été fait et ce qui doit être davantage promu, trouvant ainsi des solutions et des politiques plus spécifiques pour que les entreprises de leur région puissent tirer parti de l'ALE.

9 décembre 2024 10:45

La tâche importante du Département de la politique commerciale multilatérale consiste à finaliser le rapport sur les résultats de l'élaboration de l'indice et à le soumettre au Premier ministre .

(PLVN) - Grâce à l'indice FTA, les agences locales et les entreprises peuvent examiner la mise en œuvre du plan d'action du gouvernement en conjonction avec les plans d'action des provinces et des villes qui construisent l'indice FTA afin d'identifier ce qui a été fait et ce qui doit être davantage promu, trouvant ainsi des solutions et des politiques plus spécifiques pour que les entreprises de leur région puissent tirer parti de l'ALE.

Les accords de libre-échange (ALE) de nouvelle génération ont offert au Vietnam de nombreuses opportunités de croissance et de diversification de ses marchés d'import-export, d'attraction des investissements étrangers et d'impact positif sur son développement socio -économique. Toutefois, leur mise en œuvre et leur utilisation restent inégales selon les régions. Afin d'élaborer des solutions pratiques adaptées à chaque territoire, il est nécessaire que les organismes chargés de la gestion de l'application des ALE procèdent à des mesures et à une évaluation.

Conformément aux directives gouvernementales de 2022, le ministère de l'Industrie et du Commerce a élaboré un projet d'indice d'évaluation des résultats de la mise en œuvre des accords de libre-échange (Indice des accords de libre-échange). Cet indice est en cours de finalisation et sera publié dans les meilleurs délais. La priorité absolue est désormais de rédiger le rapport final sur l'élaboration de cet indice et de le soumettre à l'examen du Premier ministre.

Selon Mme Nguyen Thi Lan Phuong, chef adjointe du département OMC et ALE au sein du département de la politique commerciale multilatérale du ministère de l'Industrie et du Commerce, nous mettons en œuvre 16 ALE, dont 3 ALE de nouvelle génération tels que le CPTPP, l'ALE Royaume-Uni-Vietnam et l'ALE Europe-Vietnam. Toutefois, un plan de mise en œuvre n'a été établi que depuis la signature de l'Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (CPTPP). Ainsi, à ce jour, seuls 4 ALE disposent d'un plan de mise en œuvre : le CPTPP, l'ALE Europe-Vietnam, l'ALE Royaume-Uni-Vietnam et le RCEP. Cela témoigne d'un changement majeur dans la gestion centralisée par rapport aux précédents ALE, pour lesquels nous nous contentions de les signer sans plan d'action.

« Depuis l'accord CPTPP, nous avons élaboré des plans et suivi de près les plans d'action du gouvernement. Les ministères, les directions et les collectivités locales ont également élaboré leurs propres plans d'action, en respectant scrupuleusement les exigences du gouvernement afin de mettre en œuvre efficacement ces accords de libre-échange et d'en tirer le meilleur parti », a déclaré Mme Nguyen Thi Lan Phuong.

Mme Nguyen Thi Lan Phuong - Chef adjointe du département de l'OMC et des ALE, Département de la politique commerciale multilatérale, Ministère de l'Industrie et du Commerce.

Selon Mme Phuong, bien que les entreprises, les provinces et les villes aient obtenu des résultats très positifs dans le processus de mise en œuvre et d'exploitation des ALE, de nombreuses limites subsistent dans ce processus :

Premièrement, le taux d'utilisation préférentielle reste très limité et les entreprises se concentrent uniquement sur la fabrication de matières premières.

Deuxièmement, au niveau local, bien que l'attention et le soutien apportés aux entreprises pour tirer parti des ALE se soient considérablement améliorés, ils restent très modestes pour de nombreuses raisons, notamment le manque de ressources humaines et de formation professionnelle.

Troisièmement, nous manquons d'un mécanisme détaillé, transparent, précis et continu pour mesurer les résultats de la mise en œuvre des ALE, et donc pour proposer des solutions adaptées en permanence. En effet, le plan de mise en œuvre définit une stratégie à long terme, mais l'évolution constante du contexte politique et économique exige des organismes centraux et locaux qu'ils élaborent des solutions plus spécifiques et concrètes pour aider les associations professionnelles et les entreprises à tirer pleinement parti des ALE.

Lors de l'élaboration de l'indice FTA, l'organisme chargé de sa rédaction et le comité de rédaction ont dû relever de nombreux défis de taille, notamment en matière de délais et de financement. Bien que l'indice FTA soit financé par le budget, ce n'est qu'en mai 2024 que l'organisme spécialisé a décidé d'allouer des fonds à sa réalisation. S'en est suivi un appel d'offres de quatre mois, et fin septembre, l'unité chargée de mener l'enquête, d'analyser les données, ainsi que de les synthétiser et de construire l'ensemble de données de l'indice a été sélectionnée. Par ailleurs, de nombreuses autres tâches et procédures complexes ont dû être mises en œuvre, engendrant des contraintes de temps, d'expertise et de financement.

Malgré ces obstacles et difficultés, le ministère de l'Industrie et du Commerce et les organismes compétents ont déployé des efforts constants pour élaborer le rapport sur l'indice des accords de libre-échange. Ce rapport est actuellement soumis à l'examen du Premier ministre.

Selon Mme Phuong, l'indice des accords de libre-échange (ALE) a été créé pour accompagner de nombreux acteurs, de l'Assemblée nationale aux agences centrales et locales, en passant par les investisseurs, les citoyens et les entreprises. Cet indice sert d'indicateur de performance, mesurant la capacité des provinces et des villes à mettre en œuvre des accords de libre-échange et soutenant les entreprises dans ce processus. Grâce à lui, des solutions de soutien plus efficaces et pertinentes peuvent être mises en place pour les collectivités locales, les entreprises, les associations professionnelles et les investisseurs.

Le représentant du Département de la politique commerciale multilatérale du ministère de l'Industrie et du Commerce a souligné qu'une fois finalisé, l'Indice des accords de libre-échange (ALE) constituera un outil précieux pour l'Assemblée nationale, lui permettant d'évaluer et de suivre les résultats obtenus, et d'orienter plus efficacement la mise en œuvre de ces accords. Pour les organismes centraux, cet indice facilitera la gestion et apportera un soutien plus concret aux collectivités locales et aux entreprises.

Source : https://baophapluat.vn/fta-index-cong-cu-ho-tro-quoc-hoi-giam-sat-chi-dao-cong-tac-thuc-thi-fta-post534283.html