Le regroupement des élèves par niveau est une pratique courante dans le système éducatif mondial. Certains pays, comme Singapour ou l'Allemagne, procèdent à ce regroupement dès la fin de l'école primaire, mais la plupart des pays le font après le premier cycle du secondaire, c'est-à-dire une fois que les élèves ont terminé le cycle d'enseignement fondamental.
Pour diverses raisons, l'examen d'entrée en 10e année dans les grandes villes comme Hô Chi Minh-Ville et Hanoï est souvent très stressant.
C. POLITIQUE DE SYNCHRONISATION
Dans notre pays, la politique de formation professionnelle est un principe constant des orientations éducatives du Parti et de l'État. La résolution n° 29-NQ/TW fixe l'objectif suivant : « Garantir aux élèves du premier cycle du secondaire une formation générale de base leur permettant de suivre une formation professionnelle solide après le premier cycle, et garantir aux élèves du second cycle du secondaire l'accès à une formation professionnelle et leur préparation à un enseignement supérieur de qualité… »
Pour atteindre cet objectif, l’Assemblée nationale , le gouvernement et les ministères concernés ont publié des documents juridiques de plus en plus complets et exhaustifs en matière de droit pénal.
Avant toute chose, il y a la loi sur l'enseignement et la formation professionnels, adoptée par l'Assemblée nationale en 2014, qui prévoit une réglementation complète en matière d'enseignement et de formation professionnels.
Par la suite, la politique de promotion active de l'enseignement supérieur après le premier cycle du secondaire a été concrétisée par la décision n° 1981/QD-TTg du Premier ministre, en date du 18 octobre 2016, approuvant le cadre de la structure des qualifications du système national d'éducation. Les élèves qui obtiennent leur diplôme du premier cycle du secondaire peuvent poursuivre leurs études dans l'une des quatre filières suivantes : le deuxième cycle du secondaire ; l'enseignement professionnel de base ; l'enseignement professionnel intermédiaire ; et le deuxième cycle du secondaire dans le cadre de l'enseignement professionnel continu. Ce dispositif s'adresse à tous les élèves de 15 ans qui obtiennent leur diplôme du premier cycle du secondaire, et non seulement aux élèves moyens ou en difficulté.
Par ailleurs, le programme d'enseignement général, établi par la circulaire n° 32/2018/TT-BGDĐT, est divisé en deux étapes : l'enseignement fondamental (de la 1re à la 9e année) et l'enseignement à orientation professionnelle (de la 10e à la 12e année). Cette réglementation est conforme aux normes éducatives internationales relatives aux droits des élèves.
De plus, la loi sur l'éducation de 2019 stipule que l'orientation professionnelle et le droit étudiant sont étroitement liés.
Par ailleurs, le « Programme d’orientation professionnelle et sociale dans l’enseignement général pour la période 2018-2025 », publié en vertu de la décision n° 522/QD-TTg du Premier ministre, fixe les objectifs suivants : d’ici 2020, au moins 30 % des élèves qui obtiennent leur diplôme de fin d’études secondaires poursuivront leurs études dans des établissements d’enseignement professionnel de niveau élémentaire et intermédiaire ; pour les localités présentant des conditions socio-économiques particulièrement difficiles, l’objectif est d’au moins 25 % ; d’ici 2025, ces deux pourcentages seront respectivement de 40 % et 30 %.
Le gouvernement a promulgué le décret n° 81/2021/ND-CP régissant le mécanisme de perception et de gestion des frais de scolarité des établissements d’enseignement du système national d’éducation, ainsi que les politiques d’exonération et de réduction de ces frais, le soutien aux coûts d’apprentissage et les tarifs des services dans le domaine de l’éducation et de la formation. Ce décret prévoit l’exonération des frais de scolarité pour la formation professionnelle des personnes ayant obtenu leur diplôme de fin d’études secondaires et poursuivant des études de niveau intermédiaire.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation a publié la circulaire n° 15/2022/TT-BGDĐT, qui réglemente l'enseignement des connaissances culturelles de niveau secondaire dans les établissements d'enseignement professionnel pour les élèves titulaires d'un diplôme de fin de premier cycle du secondaire. Après avoir étudié et réussi les examens requis, les élèves reçoivent de l'établissement d'enseignement professionnel une attestation confirmant qu'ils ont acquis les connaissances culturelles de niveau secondaire nécessaires pour accéder à des formations professionnelles supérieures. La circulaire n° 01/2023/TT-BGDĐT promulgue les règles relatives à l'organisation et au fonctionnement des centres de formation professionnelle et de formation continue.
Ainsi, depuis la publication de la résolution n° 29, notre pays a progressivement promulgué de manière synchronisée des documents juridiques, des décrets, des circulaires, des politiques et des solutions concernant les affaires étudiantes, créant ainsi les conditions permettant aux collèges, aux lycées et aux établissements de formation professionnelle de mettre en œuvre plus facilement et plus efficacement l'orientation professionnelle, les affaires étudiantes et la formation professionnelle.
Les résultats du processus de rationalisation sont encore loin de l'objectif.
D'après le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, entre 2016 et 2020, 980 620 bacheliers ont entrepris une formation professionnelle, soit environ 66,83 % du nombre total d'élèves admis dans les établissements d'enseignement professionnel. Cela correspond à environ 196 124 bacheliers intégrant chaque année ces établissements, soit près de 15 % du total.
Chaque année, lorsque les élèves entrent dans la salle d'examen de 10e année, les parents à l'extérieur sont envahis par l'anxiété, l'inquiétude et la tension.
À l'échelle nationale, le taux de poursuite d'études après le premier cycle du secondaire (PCL) reste confronté à de nombreuses difficultés et est loin des objectifs fixés. Selon la professeure agrégée Do Thi Bich Loan (Institut vietnamien des sciences de l'éducation), dans la plupart des provinces et des villes, plus de 75 % des élèves poursuivent des études secondaires supérieures, certaines localités dépassant même les 80 % ou 90 %. Les provinces montagneuses rencontrent des difficultés encore plus importantes. Par exemple, selon les données du collège de Gia Lai, entre 2018 et 2021, cette province affichait en moyenne environ 80 % de poursuite d'études secondaires supérieures, 1,8 % de filières professionnelles, 5,53 % de formations de base et 11,9 % d'entrée sur le marché du travail.
Afin d'offrir aux élèves de nombreuses opportunités de carrière après le premier cycle du secondaire, plusieurs grandes villes comme Hô Chi Minh-Ville, Hanoï, Da Nang et Hai Phong ont récemment réduit le nombre d'élèves inscrits en 10e année dans les écoles publiques.
À Hô-Chi-Minh-Ville, par exemple, des progrès significatifs ont été réalisés dans l'enseignement post-secondaire, avec une baisse du pourcentage d'élèves entrant directement en seconde : en 2014, le taux de réussite au brevet des collèges était de 86,03 %, en 2015 de 81,09 %, en 2019 de 76,85 %, et ces dernières années, il a dépassé les 70 % (dans les établissements publics comme privés). Près de 30 % des élèves restants s'orientent vers des formations professionnelles, des BTS, des centres de formation professionnelle, des séjours d'études à l'étranger ou des programmes de formation continue. Cette évolution positive garantit une orientation solide et de qualité après le brevet des collèges et le lycée. De ce fait, ces dernières années, Hô-Chi-Minh-Ville figure régulièrement parmi les dix premières villes au classement du baccalauréat, et chaque année, environ 70 % des bacheliers sont admis à l'université.
Ces dernières années, le taux d'inscription en 10e année dans les écoles publiques de Hanoï a fluctué autour de 60-70 %.
Cependant, en raison de la réduction des quotas d'inscription dans les écoles publiques, ainsi que de problèmes tels que la pénurie de salles de classe, la qualité inégale de l'éducation et la réticence des parents à envoyer leurs enfants en formation professionnelle, l'examen d'entrée en 10e année dans les grandes villes comme Hô Chi Minh-Ville et Hanoï est devenu stressant.
Par exemple, à Hanoï, qui compte plus de 8 millions d'habitants, la capitale a besoin d'au moins 415 lycées, mais il en manque actuellement environ 150. M. Tran The Cuong, directeur du département de l'Éducation et de la Formation de Hanoï, a déclaré qu'en raison de l'augmentation annuelle de la population de la ville, le nombre d'élèves demandant l'entrée en seconde a rapidement augmenté, tandis que le nombre d'écoles et de salles de classe nouvellement construites et ajoutées n'a pas suivi le rythme des besoins de la population.
L’enseignement et la formation professionnels restent distincts de l’enseignement général.
Plusieurs raisons expliquent pourquoi le taux de poursuite d'études postsecondaires n'a pas atteint les objectifs fixés. Premièrement, la grande majorité des parents et des élèves souhaitent obtenir un diplôme, au minimum un diplôme d'études secondaires, puis poursuivre des études supérieures, une formation professionnelle, travailler à l'étranger ou intégrer directement le marché du travail.
Dans les pays dotés de systèmes éducatifs avancés, l'enseignement et la formation professionnels (EFP) sont intégrés à l'enseignement général et à l'enseignement supérieur. Ainsi, les lycées comprennent : les lycées techniques (pour les élèves qui poursuivront des études universitaires), les lycées professionnels (pour les élèves qui souhaitent entrer rapidement sur le marché du travail) et les lycées combinés/intégrés (proposant une formation professionnelle et un enseignement général complémentaire, ou un enseignement général du secondaire associé à une formation professionnelle pour les élèves de collège les plus brillants).
Au Vietnam, l'enseignement professionnel et l'enseignement général relèvent de deux ministères distincts. L'enseignement général est donc principalement dispensé dans les lycées (lycées généraux et lycées spécialisés). Même dans les centres de formation professionnelle et de formation continue, les élèves suivent surtout des programmes de formation continue de niveau lycée, la formation professionnelle étant très rare et en voie de disparition, jusqu'à devenir quasi inexistante.
Le modèle de formation « 9+ » dans les lycées professionnels est une nouvelle approche pédagogique (semblable au Japon) qui attire de nombreux élèves brillants ayant obtenu leur diplôme de fin de collège. Ce système permet aux élèves d'acquérir simultanément des compétences professionnelles (gratuitement) et de suivre des cours de culture générale grâce à des programmes de formation continue. Cependant, deux obstacles se dressent : d'une part, les élèves souhaitant passer le baccalauréat doivent suivre des cours de culture générale dans les centres de formation professionnelle ; d'autre part, la majorité des élèves inscrits dans le système « 9+ » sont des élèves moyens ou en difficulté, ce qui rend difficile le respect du rythme soutenu et des exigences élevées du programme, et conduit souvent à l'abandon. (À suivre)
Solutions pour réduire le stress lors de l'examen d'entrée en seconde.
Il est primordial de diffuser largement l'information au sein de la société concernant les lois, les politiques et les solutions relatives à la vie étudiante. L'orientation professionnelle doit sensibiliser les étudiants et les aider à mieux choisir leur métier, tout en affirmant que les travailleurs d'aujourd'hui doivent posséder de multiples compétences et s'engager dans une formation continue pour faciliter leur reconversion professionnelle.
L'État, les ministères et les différents secteurs créent des conditions favorables, et notamment les établissements d'enseignement secondaire, encouragent les élèves les plus brillants à suivre la formation post-bac dans les lycées professionnels. Selon les résultats de l'enquête PISA de l'OCDE auprès des jeunes de 15 ans, les élèves vietnamiens se classent régulièrement parmi les meilleurs, au-dessus de la moyenne des pays membres. Cela confirme qu'à la fin du secondaire, les élèves sont bien préparés pour s'orienter rapidement vers une profession adaptée à leurs aspirations.
Les établissements d'enseignement professionnel et les centres de formation professionnelle et de formation continue doivent coopérer facilement et efficacement dans l'intérêt des apprenants, en améliorant la qualité de la formation professionnelle et en créant les conditions permettant aux élèves de passer des examens et d'obtenir un diplôme d'études secondaires.
Le secteur de l'éducation et le secteur du travail, des invalides de guerre et des affaires sociales collaborent à la mise en place d'un système d'information permettant de prévoir les besoins locaux en ressources humaines, les besoins de formation et les structures de qualification des formations afin de servir efficacement l'orientation professionnelle dans les collèges et lycées.
Source : https://thanhnien.vn/giam-cang-thang-thi-lop-10-giai-bai-toan-phan-luong-185240619215636982.htm
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