Résoudre le « problème » de la circulation

Le regroupement des élèves par niveau est une pratique courante dans le système éducatif mondial. Certains pays, comme Singapour ou l'Allemagne, procèdent à ce regroupement juste après l'école primaire, mais la plupart des pays le font après le premier cycle du secondaire, c'est-à-dire lorsque les élèves ont terminé le cycle d'enseignement fondamental.

Pour de nombreuses raisons, l'examen de fin de 3e dans les grandes villes comme Hô Chi Minh-Ville et Hanoï est souvent très stressant.

C. POLITIQUE UNIFORME

Dans notre pays, le PLHS est une politique constante de la politique éducative du Parti et de l'État. La résolution n° 29-NQ/TW définit l'objectif : « Garantir que les élèves titulaires d'un diplôme d'études secondaires possèdent des connaissances générales de base, répondent aux exigences d'une orientation post-secondaire solide, et que les lycéens s'orientent vers des carrières et se préparent à un enseignement post-secondaire de qualité… »

Pour atteindre cet objectif, l’Assemblée nationale , le gouvernement et les ministères concernés ont publié des documents juridiques de plus en plus cohérents et complets sur les droits de l’homme.

Tout d’abord, c’est la loi sur l’enseignement professionnel (VET) promulguée par l’Assemblée nationale en 2014, qui réglemente pleinement le VET.

Ensuite, la politique d'un enseignement postsecondaire solide a été précisée dans la décision n° 1981/QD-TTg du Premier ministre, en date du 18 octobre 2016, approuvant le cadre du système national d'éducation. Les bacheliers peuvent poursuivre leurs études dans l'une des quatre filières suivantes : lycée ; enseignement professionnel primaire ; formation professionnelle ; et lycée de formation professionnelle. Ces filières sont ouvertes à tous les bacheliers âgés de 15 ans, et non seulement aux élèves moyens ou en difficulté.

Par ailleurs, le programme d'enseignement général, tel que défini par la circulaire n° 32/2018/TT-BGDDT, prévoit deux étapes : l'enseignement fondamental (de la 1re à la 9e année) et l'enseignement d'orientation professionnelle (de la 10e à la 12e année). Cette réglementation est conforme aux normes internationales en matière d'éducation des personnes en situation de handicap.

Sans oublier que la loi sur l'éducation de 2019 stipule que l'orientation professionnelle et les services de santé mentale pour les personnes en situation de handicap sont étroitement liés.

Le projet « Orientation professionnelle et orientation des élèves dans l’enseignement général pour la période 2018-2025 », publié en vertu de la décision n° 522/QD-TTg du Premier ministre, fixe l’objectif suivant : d’ici 2020, au moins 30 % des diplômés du premier cycle du secondaire poursuivront des études dans des établissements d’enseignement professionnel primaire et intermédiaire ; pour les localités présentant des conditions socio-économiques particulièrement difficiles, ce taux atteindra au moins 25 % ; d’ici 2025, les deux taux seront respectivement de 40 % et 30 %.

Le gouvernement a promulgué le décret n° 81/2021/ND-CP fixant les modalités de perception et de gestion des frais de scolarité des établissements d'enseignement du système éducatif national, ainsi que les politiques d'exonération et de réduction des frais de scolarité, de prise en charge des coûts d'apprentissage et de tarification des services dans le domaine de l'éducation et de la formation. Ce décret prévoit l'exonération des frais de scolarité de la formation professionnelle pour les « titulaires d'un diplôme de premier cycle du secondaire qui poursuivent des études de niveau intermédiaire ».

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a publié la circulaire n° 15/2022/TT-BGDDT, qui réglemente l'enseignement des connaissances culturelles de niveau secondaire dans les établissements d'enseignement professionnel pour les élèves titulaires d'un diplôme de fin de premier cycle du secondaire. Après avoir étudié et réussi l'examen, les élèves recevront de l'établissement d'enseignement professionnel une attestation de réussite aux exigences en matière de connaissances culturelles de niveau secondaire, leur permettant ainsi d'accéder à un niveau supérieur d'enseignement professionnel. La circulaire n° 01/2023/TT-BGDDT promulgue les règles relatives à l'organisation et au fonctionnement des centres d'enseignement professionnel et de formation continue.

Ainsi, depuis la publication de la résolution n° 29, notre pays a progressivement publié de manière synchrone des documents juridiques, des décrets, des circulaires, des politiques et des solutions en matière de formation professionnelle, créant ainsi les conditions permettant aux collèges, aux lycées et aux établissements de formation professionnelle de mener à bien l'orientation professionnelle, la formation professionnelle et l'enseignement technique de manière plus pratique et efficace.

LES RÉSULTATS DE LA DISTRIBUTION SONT ENCORE LOIN DE L'OBJECTIF

Selon le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, entre 2016 et 2020, 980 620 diplômés du premier cycle du secondaire se sont orientés vers l’enseignement professionnel, soit environ 66,83 % du nombre total d’élèves admis dans ce secteur. Cela correspond à environ 196 124 diplômés du premier cycle du secondaire qui intègrent l’enseignement professionnel chaque année, soit près de 15 %.

Chaque année, lorsque les candidats entrent dans la salle d'examen de 10e année, leurs parents sont nerveux, inquiets et tendus à l'extérieur de la salle.

À l'échelle nationale, l'enseignement postsecondaire se heurte encore à de nombreuses difficultés et est loin d'avoir atteint les objectifs fixés. Selon la professeure agrégée Do Thi Bich Loan (Institut vietnamien des sciences de l'éducation), dans la plupart des provinces et des villes, plus de 75 % des élèves poursuivent leurs études au lycée après le secondaire, et même plus de 80 %, voire 90 % dans certaines localités. Les provinces montagneuses rencontrent des difficultés encore plus importantes. Par exemple, selon les données du Collège de Gia Lai, entre 2018 et 2021, le taux moyen de passage au lycée dans l'ensemble de la province était d'environ 80 %, tandis que 1,8 % des élèves fréquentaient des établissements d'enseignement professionnel, 5,53 % des écoles primaires et 11,9 % entraient sur le marché du travail.

Afin de mettre en œuvre l'objectif d'une filière d'études renforcée après le collège, certaines grandes villes comme Hô Chi Minh-Ville, Hanoï, Da Nang, Hai Phong... ont récemment réduit le nombre de places disponibles en classe de 10e dans les écoles publiques.

Un exemple typique est celui de Hô Chi Minh-Ville, une ville qui a réalisé de nombreuses avancées dans l'enseignement post-secondaire. Le taux d'élèves entrant en seconde est en baisse : en 2014, il était de 86,03 %, en 2015 de 81,09 % et en 2019 de 76,85 %. Ces dernières années, il a dépassé les 70 % (dans les établissements publics et privés confondus). Parmi les élèves restants, près de 30 % poursuivent des études primaires, professionnelles ou universitaires, partent étudier à l'étranger ou suivent une formation dans des centres de formation professionnelle et continue. Cette évolution positive garantit une orientation efficace et de qualité après le secondaire. Grâce à cela, Hô Chi Minh-Ville figure systématiquement parmi les dix premières villes aux examens du baccalauréat et, chaque année, plus de 70 % de ses bacheliers réussissent le concours d'entrée à l'université.

Ces dernières années, le quota d'admission en classe de 10e publique à Hanoï a fluctué autour de 60 à 70 %.

Cependant, en raison de la réduction des quotas dans les écoles publiques, ainsi que de problèmes tels que le manque d'écoles, la qualité inégale de l'éducation et le refus des parents d'envoyer leurs enfants dans une école professionnelle, des tensions sont apparues lors de l'examen de 10e année dans les grandes villes comme Hô Chi Minh-Ville et Hanoï.

Par exemple, à Hanoï, qui compte plus de 8 millions d'habitants, la capitale a besoin d'au moins 415 lycées, mais il en manque actuellement environ 150. M. Tran The Cuong, directeur du département de l'Éducation et de la Formation de Hanoï, a déclaré que chaque année, en raison de la croissance démographique rapide, le nombre d'élèves s'inscrivant en classe de seconde augmente fortement, tandis que le nombre de nouveaux établissements et de classes ne suffit pas à répondre aux besoins de la population.

L'enseignement professionnel reste distinct de l'enseignement général.

Il existe de nombreuses raisons pour lesquelles le système d'enseignement postsecondaire n'a pas répondu aux attentes. Tout d'abord, la majorité des parents et des élèves souhaitent obtenir un diplôme, au minimum un baccalauréat, afin de pouvoir ensuite poursuivre des études universitaires, apprendre un métier, partir étudier à l'étranger ou intégrer directement le marché du travail.

Dans les pays dotés d'un système éducatif avancé, l'enseignement professionnel est intégré à l'enseignement général et universitaire. Ainsi, les lycées comprennent : les lycées technologiques (pour les élèves se destinant à l'université), les lycées professionnels (pour les élèves souhaitant intégrer rapidement le marché du travail) et les lycées polyvalents (proposant une formation professionnelle et un enseignement culturel complémentaire, ainsi qu'un enseignement culturel au lycée associé à une formation professionnelle pour les élèves de collège performants).

Au Vietnam, l'enseignement professionnel et l'enseignement général relèvent de deux ministères. L'enseignement général correspond généralement au lycée (lycée général et lycée spécialisé). Même dans les centres de formation professionnelle et de formation continue, les élèves suivent principalement un cursus de formation continue de niveau lycée ; la formation professionnelle est très limitée et diminue progressivement, jusqu'à devenir quasi inexistante.

Le modèle de formation « 9+ » dans les lycées professionnels est une nouvelle orientation de formation (semblable au Japon) qui attire de nombreux élèves brillants, voire excellents, ayant obtenu leur diplôme de fin de collège. Ce système permet aux élèves de suivre une formation professionnelle gratuite et des cours de culture dans le cadre de l'enseignement continu. Cependant, deux obstacles se dressent : d'une part, les élèves souhaitant obtenir leur baccalauréat doivent obligatoirement suivre des cours de culture dans les centres de formation professionnelle et d'enseignement continu ; d'autre part, la plupart des élèves intégrant le système « 9+ » sont des élèves moyens ou en difficulté, ce qui rend difficile de garantir le niveau d'exigence élevé des études. De nombreux élèves abandonnent alors leurs études. (À suivre)

Solutions pour réduire le stress pendant les examens de 10e année

Il est primordial de sensibiliser largement la société aux lois, politiques et solutions relatives aux droits humains. L'enseignement professionnel doit développer la conscience et la capacité des élèves à choisir leur carrière, tout en affirmant que les travailleurs d'aujourd'hui ne se contentent pas d'une seule profession, mais doivent en maîtriser plusieurs et se former tout au long de leur vie pour faciliter une reconversion professionnelle.

L’État, les ministères et les différents secteurs créent les conditions favorables, et notamment les collèges, encouragent les élèves brillants à intégrer le système de formation « 9+ » dans les lycées professionnels. Selon les résultats de l’évaluation PISA pour les jeunes de 15 ans des pays de l’OCDE, les élèves vietnamiens se classent toujours parmi les meilleurs, au-dessus de la moyenne nationale, ce qui confirme qu’après 15 ans (à la fin du collège), ils sont aptes à s’orienter rapidement vers une carrière adaptée.

Les collèges professionnels et les centres de formation professionnelle doivent se coordonner facilement et efficacement au bénéfice des apprenants, en améliorant la qualité de la formation professionnelle et en créant les conditions permettant aux élèves de passer des examens et d'obtenir un diplôme d'études secondaires.

Le secteur de l'éducation et le secteur du travail, des invalides de guerre et des affaires sociales se coordonnent pour construire un système d'information permettant de prévoir les besoins locaux en ressources humaines, les besoins de formation et la structure des niveaux de formation afin de servir efficacement l'enseignement professionnel dans les collèges et lycées.

Source : https://thanhnien.vn/giam-cang-thang-thi-lop-10-giai-bai-toan-phan-luong-185240619215636982.htm