Le matin du 7 novembre, poursuivant la 10e session, la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Son La et la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Vinh Long ont discuté au sein du groupe 13 du projet de loi sur la planification (modifié) ; du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'aménagement urbain et rural et de l'ajustement du plan directeur national pour la période 2021-2030.
Garantir la cohérence entre les plans
Selon le délégué Quàng Văn Hương (Sơn La), la protection de l'environnement, la prévention des catastrophes naturelles et la lutte contre le changement climatique sont des enjeux de plus en plus prioritaires dans la planification. Il a proposé d'ajouter la mention « prévention des catastrophes naturelles et lutte contre le changement climatique » après la mention « protection de l'environnement » à l'article 4, paragraphe 2, du projet de loi sur la planification, afin d'assurer la cohérence des actions menées aux niveaux national, régional et provincial.
En ce qui concerne l’objectif de développement inclusif, les délégués ont proposé d’ajouter le contenu de « l’égalité des chances d’accès et de jouissance de la protection sociale » à l’article 4, paragraphe 4, créant ainsi une base pour améliorer la qualité des politiques destinées aux groupes défavorisés, aux minorités ethniques, aux femmes et aux enfants, conformément à l’orientation de réduction des disparités régionales selon la résolution n° 81 de l’Assemblée nationale .
Concernant le projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur l'aménagement urbain et rural, les délégués ont proposé de clarifier le rôle des domaines fonctionnels économiques et sociaux dans la nouvelle construction rurale, en assurant la prise en compte de la culture, de la société, des services, de la formation et de l'économie communautaire ; dans le même temps, d'ajouter l'exigence de « protection économique, sociale et environnementale » dans le contenu de la planification afin d'éviter tout biais d'objectif.
Selon le délégué Thach Phuoc Binh (Vinh Long), l'ajustement du Plan directeur national doit être étroitement lié au nouveau contexte de l'économie mondiale et aux exigences du développement durable. Il est notamment nécessaire de renforcer le mécanisme de représentation de la contribution de l'économie numérique, de l'innovation et de la productivité globale à la croissance du PIB ; et d'établir un mécanisme de liaison régionale avec les pouvoirs publics, sur le modèle des Conseils régionaux, afin d'allouer et de coordonner efficacement les ressources, en particulier pour les zones défavorisées.
Concernant la planification régionale, le délégué Nguyen Truc Son (Ben Tre) a déclaré qu'il était nécessaire d'en clarifier les fonctions et l'efficacité pratique, car elle n'a de véritable sens que lorsqu'il existe une entité de coordination régionale dotée du pouvoir d'allouer des ressources et d'approuver des projets. « En l'absence de mécanisme de mise en œuvre, la planification régionale reste purement formelle et ne favorise pas le développement », a-t-il estimé.
Le délégué Hoang Van Nghiem (Son La) a également proposé de poursuivre l'amélioration du mécanisme de liaison régionale et du mécanisme de « coordination régionale avec un pouvoir réel » afin d'éviter une situation où chacun agit de son côté, une dispersion des ressources et un manque de coordination dans la mise en œuvre. Il a par ailleurs souligné l'importance d'exploiter efficacement le potentiel économique des postes frontières, en particulier pour les provinces frontalières du nord. Il est donc nécessaire de définir clairement le modèle de développement des zones économiques frontalières dans la planification nationale afin de créer les conditions d'une mobilisation synchronisée des ressources d'investissement.
Développement socio-économique associé à la défense nationale et à la garantie de sécurité
Selon le délégué Vo Van Hoi (Vinh Long), la planification nationale doit s'inscrire dans le cadre du développement global du pays, tout en étant étroitement liée aux impératifs de protection de la souveraineté, de la sécurité des frontières et des intérêts à long terme. Le délégué a proposé de préciser le contenu des mesures visant à garantir la défense et la sécurité nationales, en mettant l'accent sur la planification des zones frontalières, des points de passage frontaliers, des zones maritimes et des zones stratégiques.
« L’intégration des exigences en matière de défense et de sécurité nationales dans la planification n’est pas seulement un principe obligatoire, mais aussi une solution pour promouvoir la force combinée du développement socio-économique liée à la protection précoce et à distance de la Patrie », a déclaré le délégué Vo Van Hoi.
Concernant le développement et l'organisation de l'espace national, la déléguée Nguyen Thi Quyen Thanh (Vinh Long) a souligné que l'ajustement du plan directeur national ne se limite pas à un simple ajustement des objectifs ou de la répartition des industries, mais consiste plutôt à repositionner la vision stratégique du développement national dans le contexte du changement climatique, de la transition écologique et de la restructuration économique.
Les délégués ont suggéré d'étoffer les arguments relatifs aux nouveaux moteurs de croissance, tels que l'économie numérique, l'économie circulaire et l'économie maritime, et de mettre en place des corridors de développement interrégionaux, notamment pour le delta du Mékong, fortement touché par la montée des eaux et l'intrusion d'eau salée. « La planification doit être proactive et s'appuyer sur un leadership fort pour garantir une stratégie de développement à long terme et éviter une réaction passive face aux défis », a souligné la déléguée Nguyen Thi Thanh Quyen.
Source : https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-he-thong-quy-hoach-bao-dam-dong-bo-va-kha-thi-10394842.html
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