Dans l'histoire du développement des moyens de subsistance dans la région frontalière de Quang Ninh, Binh Lieu est souvent citée comme une terre riche en potentiel pour les produits agricoles spécialisés, mais aussi comme une région aride en raison de son relief escarpé, de son climat froid et du manque d'infrastructures pour une production intensive. Il y a de nombreuses années, les San Chi de cette région montagneuse luttaient pour survivre toute l'année, pratiquant l'agriculture sur brûlis et exploitant les ressources naturelles. Mais un nouveau mouvement a discrètement émergé, porté par des jeunes qui ont choisi de retourner dans leurs villages, alliant les ressources locales aux politiques de réduction de la pauvreté durables mises en œuvre localement.
L'histoire de Tran Van Hoang (né en 1989), membre de l'ethnie San Chi du village de Huc Dong, commune de Binh Lieu, illustre parfaitement comment sortir de la pauvreté grâce à l'autonomie, à l'innovation audacieuse et à la solidarité communautaire. Parti d'une fabrique de vermicelles construite avec un capital emprunté de seulement 200 millions de VND, Hoang l'a transformée en Coopérative agricole, forestière et de services de Huc Dong. Cette coopérative emploie régulièrement une vingtaine de travailleurs San Chi et leur assure un revenu stable de 10 à 15 millions de VND par mois. Plus important encore, ce modèle a inspiré la culture du manioc sur une dizaine d'hectares, permettant à des dizaines de familles de trouver des débouchés stables et à de nombreuses autres de sortir durablement de la pauvreté.
Dans une perspective plus large, Binh Lieu entre dans une phase de « percée dans le développement économique , créant une dynamique pour une nouvelle ère », avec un taux de croissance de la valeur des produits attendu de 15,1 % en 2025 ; la structure économique évolue vers une augmentation du commerce et des services, de l'industrie et de la construction, mais l'agriculture et la sylviculture restent des piliers importants de la région frontalière.
Après avoir obtenu son diplôme de l'Université de Commerce et de Technologie de Hanoï , Hoang a travaillé deux ans dans la capitale. Son salaire était correct, mais le coût de la vie élevé et ses appréhensions quant à la création de sa propre entreprise le préoccupaient constamment. « La ville n'est pas ma place, mais dans mon village natal, la fabrication artisanale de vermicelles, transmise par mes grands-parents, existe depuis des siècles. Pourquoi ne pas tenter ma chance ? » expliquait Hoang.
En 2021, il a décidé de retourner dans son village et de créer une fabrique de vermicelles avec seulement 200 millions de dongs empruntés à sa famille. À l'époque, beaucoup lui ont dit qu'il prenait un risque. Les vermicelles de Bình Liêu sont réputés, mais la production est artisanale, à petite échelle et fragmentée. Un groupe de 4 à 5 personnes travaillant sans relâche toute la journée ne parvient à transformer qu'environ 120 kg de farine. Les revenus sont insuffisants pour vivre décemment, les jeunes abandonnent l'artisanat pour travailler en usine, et de nombreuses familles fondent leurs espoirs sur des voyages lointains pour gagner leur vie.
Mais Hoang voyait les choses différemment : « La main-d’œuvre locale est très qualifiée et passionnée par son métier. Il lui manque seulement des machines et une organisation de production. » Il a choisi de commencer par ce qu’il avait : l’expérience traditionnelle de sa famille, la confiance de ses concitoyens et le soutien de programmes de crédit préférentiels pour la production et la création d’emplois dans la région.
Selon un rapport du Comité populaire de la commune de Binh Lieu, en novembre 2025, la commune comptait 2 348 ménages ayant contracté des emprunts, pour un encours total de plus de 160,6 milliards de VND ; plus précisément, le programme de soutien à la création, au maintien et à l’expansion de l’emploi a accordé des prêts à 1 286 travailleurs, pour un encours total de plus de 95 milliards de VND.
Ces chiffres montrent que la décision « audacieuse » de Hoang n'était pas isolée, mais s'inscrivait dans une tendance plus large : le crédit fondé sur des politiques publiques atteint véritablement chaque ménage et chaque modèle de production dans la région frontalière.
Conscient de l'opportunité d'accroître sa production, Hoang, fort de son capital initial de 200 millions de VND, a audacieusement sollicité un prêt de plus de 700 millions de VND auprès du Fonds de soutien aux agriculteurs afin d'investir dans une ligne de production mécanisée : une broyeuse, une machine de filtration, une laminoir et un système de séchage semi-automatique. « Si nous continuons à tout faire manuellement comme avant, même avec le plus grand savoir-faire, nous gagnerons tout juste de quoi survivre. Pour attirer d'autres agriculteurs, nous devons prouver la viabilité de cette activité à plus grande échelle », a-t-il calculé.
Cet investissement a immédiatement marqué un tournant. Avec le même effectif de 4 à 5 personnes, l'usine peut désormais traiter une tonne de farine en seulement 3 à 5 heures (de 4 h à 9 h). Les jours fastes, la productivité peut atteindre près de deux tonnes de farine par jour. Un tel gain de productivité était inimaginable auparavant.
Derrière ces chiffres se cache une logique typique de Binh Lieu : la commune met en œuvre une stratégie s’appuyant sur le soutien financier, la science et la technologie, ainsi que les infrastructures, pour intégrer la population dans une chaîne de production systématique. En agriculture, près de 1 800 hectares de cultures ont été semés, pour une production céréalière de plus de 4 385 tonnes. La valeur du secteur agricole, forestier et halieutique est estimée à environ 168,3 milliards de VND pour l’année entière, soit 100 % des objectifs fixés.
Des modèles comme l'usine de vermicelles de Hoang constituent l'« étape de transformation » qui permet aux produits agricoles de dépasser le simple stade de la « suffisance à la consommation » et de devenir des produits de base à plus forte valeur ajoutée.
Grâce à sa production à grande échelle, les vermicelles de Binh Lieu sont uniformes et conservent leur transparence, leur texture et leur arôme caractéristiques. L'atelier de Hoang s'est rapidement imposé sur le marché du Têt, période de forte consommation de vermicelles traditionnels. De nombreux distributeurs ont passé commande à l'avance, permettant ainsi à la coopérative d'organiser sa production, de s'approvisionner en matières premières et d'organiser le travail de ses employés.
La qualité des vermicelles dépend avant tout des intrants. C'est pourquoi, dès l'ouverture de son usine, Hoang a veillé à ce que la production soit étroitement liée à la provenance des matières premières. Il s'est donc tourné vers l'Institut des cultures de tubercules de l'Académie vietnamienne des sciences agricoles afin d'apprendre les techniques de plantation, d'entretien, de prévention des maladies et de suivi de la croissance de l'arrow-root.
Par la suite, Hoang a organisé des ateliers de formation dans le village, guidant personnellement les villageois : de la sélection des semences à leur germination, en passant par la fertilisation, la gestion des nutriments et l’identification des sources d’eau appropriées pour les tubercules de manioc. Il fournissait les semences et les engrais d’avance, remboursables ultérieurement, et s’engageait à acheter la totalité de la récolte à un prix stable.
La culture de l'arrow-root dure environ neuf mois, de la fin du Têt (Nouvel An lunaire) jusqu'en octobre, avant la récolte. Pendant les deux à trois mois de la saison sèche, une production intensive de vermicelles d'arrow-root est réalisée pour approvisionner le marché du Têt, le surplus étant vendu tout au long de l'année. Grâce à la persévérance de Hoang, la région de Huc Dong compte aujourd'hui une dizaine d'hectares d'arrow-root cultivés par les habitants dans le cadre d'une agriculture coopérative. Chaque année, l'usine achète plus de 400 tonnes de tubercules, garantissant ainsi la production et un revenu stable à des dizaines de familles.
D’ici fin 2025, la commune de Binh Lieu ne comptera plus aucun ménage pauvre ou quasi pauvre selon les normes nationales et provinciales de Quang Ninh ; on y trouvera en revanche 59 ménages exerçant des activités agricoles, forestières et de pêche, identifiés comme ayant un niveau de vie moyen et nécessitant un soutien continu pour éviter de retomber dans la pauvreté.
Dans ce contexte, l'industrie de la fabrication de vermicelles à Huc Dong joue un rôle moteur : elle fournit des terres cultivables, assure un marché stable pour les récoltes et crée des emplois locaux. Grâce aux revenus tirés de la culture du manioc et aux salaires perçus en usine, de nombreuses familles sont sorties de la pauvreté et ont progressivement accédé à une classe sociale aisée, grâce à leurs propres efforts.
La qualité des vermicelles ne dépend pas uniquement des machines. Ce qui rend les vermicelles de Binh Lieu si exceptionnels, c'est la qualité de l'eau provenant des sources. L'arrow-root, cultivé dans cette région avec une eau froide, claire et riche en minéraux, produit des tubercules blancs à forte teneur en amidon.
Le procédé de transformation est également complexe : les tubercules de manioc doivent être lavés abondamment à plusieurs reprises, puis broyés, filtrés et décantés. « Pour obtenir une fécule de qualité, je dois la filtrer au moins six fois. C’est seulement ainsi qu’elle sera lisse, blanche et ne s’émiettera pas à la cuisson », explique Hoang. Une fécule de haute qualité permet de produire des vermicelles translucides, moelleux et qui conservent leur arôme caractéristique à la cuisson.
Grâce à une attention méticuleuse portée aux détails à chaque étape de la production, les produits de la Coopérative Huc Dong sont commandés très tôt par de nombreux distributeurs, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur de la province, chaque année à l'occasion du Têt. Dans le cadre du développement des produits de la Coopérative, les vermicelles de manioc de Binh Lieu deviennent progressivement l'un des produits phares mis en avant lors des foires et événements locaux. En 2025, la commune de Binh Lieu organisera une Foire des biens de consommation sur la place 25/12, avec la participation de 5 unités de la Coopérative et 6 stands, afin de présenter ses produits agricoles de spécialité, dont les vermicelles de manioc.
À la fabrique de vermicelles de Hoang, vingt ouvrières, pour la plupart des femmes San Chi, travaillent régulièrement. Auparavant, elles travaillaient uniquement dans les champs et ramassaient du bois, ce qui leur assurait un revenu saisonnier et précaire. Désormais, en travaillant dans le village, elles gagnent entre 10 et 15 millions de dongs par mois, certaines étant même devenues le principal soutien de leur famille. Grâce à la vente de vermicelles à la coopérative et au travail supplémentaire effectué à la fabrique, de nombreuses familles du village sont sorties de la pauvreté.
« Il ne s'agit pas seulement d'augmenter les revenus ; plus important encore, cela apporte aux gens la tranquillité d'esprit et un sentiment d'appartenance à leur terre natale. Les jeunes n'ont plus besoin de quitter leurs villages pour travailler ailleurs, les femmes ont de meilleurs revenus et les enfants sont mieux pris en charge », a expliqué Hoang.
Selon le rapport socio-économique de 2025, d'ici la fin de l'année, la commune de Binh Lieu ne comptera plus aucun ménage pauvre ni aucun ménage proche du seuil de pauvreté selon les critères de pauvreté multidimensionnelle ; le pourcentage de ménages ayant accès aux soins de santé, à l'éducation et aux infrastructures de base augmentera, et le pourcentage de personnes bénéficiant d'une assurance maladie atteindra 98,67 %.
Sur le papier, les mots « 0 ménage pauvre, 0 ménage quasi pauvre » représentent une étape importante qui non seulement signifie l'atteinte des objectifs, mais reflète également un processus persistant de réduction du nombre de ménages et de groupes défavorisés.
Mais derrière ce chiffre de 0 % se cachent toujours des questions de durabilité. C’est pourquoi Binh Lieu ne s’est pas contenté d’« éliminer » la pauvreté, mais a poursuivi son analyse de 59 ménages vivant de l’agriculture, de la sylviculture et de la pêche et disposant d’un niveau de vie moyen, afin de les classer comme vulnérables et nécessitant une attention particulière.
Des programmes de crédit préférentiel, un soutien aux moyens de subsistance, une formation professionnelle et des initiatives de développement rural avancées sont conçus pour empêcher ces groupes de retomber dans la pauvreté, notamment face aux changements climatiques, aux épidémies et aux fluctuations du marché du travail.
Au niveau local, la commune a mis en œuvre de manière coordonnée le nouveau programme de développement rural avancé et le nouveau programme de développement rural modèle, en maintenant 18 critères sur 19 et 73 indicateurs sur 74 ; l'indicateur restant concerne la qualité du cadre de vie, les toilettes, les salles de bains et l'eau potable.
Autrement dit, le débat actuel sur la pauvreté et la non-pauvreté ne se limite plus aux revenus, mais englobe également la qualité de vie, l'environnement et la culture. Le modèle de fabrication de vermicelles de Hoang s'inscrit ainsi dans un nouveau contexte : plus propre, plus écologique et plus respectueux de l'environnement, tout en étant mieux intégré à la vie communautaire.
La renaissance de la fabrication artisanale de vermicelles n'est qu'un aspect de la transformation plus vaste des moyens de subsistance à Binh Lieu. Parallèlement, la localité promeut un tourisme communautaire, les services et le commerce, en lien avec l'identité culturelle des ethnies San Chi, Tay et Dao. D'ici 2025, la commune ambitionne d'accueillir 27 770 visiteurs et de générer plus de 25 milliards de VND de recettes touristiques ; des sites tels que la cascade de Khe Van, le marché central et les villages de montagne attirent un nombre croissant de touristes.
Certains produits d'OCOP, comme les vermicelles de manioc, sont mis en avant dans les showrooms, les foires et les programmes de promotion touristique. La localité a également mis en œuvre le modèle « Marché 4.0 – Paiement sans espèces », créé une équipe communautaire de technologies numériques, promu les services publics en ligne et accompagné la population dans l'acquisition de compétences numériques de base.
Dans les régions frontalières, l'utilisation des téléphones portables pour vendre des marchandises, recevoir des commandes et promouvoir des produits sur les réseaux sociaux constitue une forme de « nouvelle voie pour sortir de la pauvreté », où la technologie s'infiltre naturellement dans les villages par le biais des besoins commerciaux.
Dans ce contexte, la coopérative Huc Dong n'est pas seulement un lieu de transformation des vermicelles, mais aussi un véritable carrefour de formations et de partage d'expériences en matière de développement économique. De la sélection des variétés de manioc et du calcul des coûts de production à l'emballage, l'étiquetage et l'utilisation des réseaux sociaux pour trouver des clients, ces compétences, prises individuellement, peuvent paraître mineures. Mais, combinées, elles offrent de nouvelles perspectives aux agriculteurs frontaliers dans l'économie de marché.
Le modèle qui associe la filière des vermicelles de manioc, les zones de production de matières premières, le crédit préférentiel et la formation professionnelle permet aux collectivités locales de mettre en œuvre efficacement les résolutions relatives au développement des zones appartenant à des minorités ethniques, tout en garantissant la défense et la sécurité nationales. Lorsque les populations disposent de moyens de subsistance stables, peu sont tentées de franchir illégalement la frontière pour trouver du travail, ni de surexploiter les forêts ou de dépendre entièrement des subventions.
L'histoire de Huc Dong illustre parfaitement l'efficacité du modèle de chaîne de valeur intégrée : entreprises, agriculteurs, scientifiques et soutien financier. Un jeune homme du coin a osé innover, un artisanat traditionnel a été modernisé, une zone de production de matières premières a été organisée de manière systématique et de nombreux ménages sont sortis de la pauvreté.
Dans le cadre des efforts déployés par Binh Lieu pour promouvoir les produits OCOP, développer une agriculture spécialisée et accroître les revenus des communautés ethniques minoritaires, le modèle de Hoang est considéré comme un exemple exemplaire. Il permet à la localité de concrétiser les trois axes stratégiques qu'elle s'est fixés : les infrastructures, les ressources humaines et l'amélioration du climat des affaires et des investissements.
D'un capital emprunté de 200 millions de VND à une exploitation de matières premières de 10 hectares ; de la production manuelle de 120 kg de farine par jour à la production mécanisée de 2 tonnes de farine en quelques heures ; d'un ménage pauvre à une coopérative qui assure la subsistance de dizaines de familles : ce parcours illustre non seulement les efforts d'un individu, mais aussi la voie empruntée par Binh Lieu pour se transformer dans le cadre de sa stratégie multidimensionnelle de réduction de la pauvreté.
Lorsque j'ai rencontré Hoang, il a simplement souri quand je lui ai demandé quels étaient ses rêves. « J'espère seulement que la fabrication de vermicelles perdurera et que plus personne au village ne connaîtra la pauvreté. Si nous parvenons à créer un bon produit avec une marque forte, la vie dans cette région frontalière changera. »
De la détermination d'un jeune San Chi à la renaissance d'un artisanat centenaire de fabrication de vermicelles, Binh Lieu progresse avec constance pour transformer l'agriculture spécialisée en un moteur durable de réduction de la pauvreté. Et au cœur des routes frontalières balayées par les vents, la petite histoire de Huc Dong renforce la conviction que si les jeunes reviennent et que la communauté s'unit, les hauts plateaux trouveront toujours, grâce à leurs ressources les plus familières, une solution à la pauvreté.
Source : https://tienphong.vn/hoi-sinh-nghe-cu-mo-loi-thoat-ngheo-moi-o-binh-lieu-post1803440.tpo
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