Contrôler le pouvoir, prévenir les abus de pouvoir et de position

Récemment, au nom du Politburo , Truong Thi Mai, membre permanente du Secrétariat, a signé et publié le Règlement n° 114 relatif au contrôle du pouvoir et à la prévention de la corruption et des abus de pouvoir dans la gestion du personnel. Ce règlement entrera en vigueur le 11 juillet 2023, date de sa signature, et remplace le Règlement n° 205/2019 du Politburo relatif au contrôle du pouvoir dans la gestion du personnel et à la prévention des abus de pouvoir et de fonction.

Ce n’est pas la première fois que le Parti dénonce publiquement les manœuvres visant à s’accaparer des postes et du pouvoir. La publication du Règlement 114 témoigne une fois de plus de la détermination politique du Politburo en matière de gestion du personnel dans le contexte actuel.

Rendez-vous selon la procédure correcte

L'histoire rapportée par la presse du district de Kim Thanh, province de Hai Duong , depuis de nombreuses années, révèle que le secrétaire du Comité du Parti du district a un frère cadet vice-président du Comité populaire du district, un beau-frère président du Bureau d'organisation du Comité du Parti du district et un neveu inspecteur de district. Le secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti du district a un fils directeur du département des finances, un frère cadet directeur adjoint du département des impôts et une belle-fille directrice adjointe de la Caisse d'assurance sociale du district. Toutes ces nominations sont présentées comme étant conformes aux procédures.

Ou encore M. Le Phuoc Hoai Bao, né en 1985, directeur du Département de la planification et de l'investissement de Quang Nam, fils de M. Le Phuoc Thanh, ancien secrétaire de la province de Quang Nam, a commis des violations malhonnêtes dans la déclaration de son parcours professionnel, a fait preuve d'un manque d'organisation et de discipline, a violé les principes d'organisation des activités du Parti, n'a pas participé aux activités du Parti pendant de nombreux mois et son nom a été officiellement retiré de la liste des membres du Parti.

Ou encore le cas de la fille du secrétaire du Comité provincial du Parti de Vinh Phuc, nommée « à la vitesse de l'éclair », puis contrainte par le Comité provincial du Parti de Vinh Phuc d'annuler sa décision de nomination, sont des exemples concrets...

M. Nguyen Duc Ha, ancien chef du département des bases du Parti au sein du Comité central d'organisation, a déclaré : « On constate un phénomène de promotion et de nomination trop rapide de proches, de membres de la famille, de personnes appartenant à la même faction… Dans ce cas, la décision doit être annulée. »

« Nous l’entendons sans cesse, et c’est un peu agaçant d’entendre dire que la nomination a été faite dans les règles. Alors pourquoi cette décision doit-elle être annulée ? Si la procédure était correcte, pourquoi y a-t-il eu une mesure disciplinaire ? », s’est interrogé M. Nguyen Duc Ha.

Selon les données du Comité central d'organisation, après que le Politburo a publié la décision 205 sur le contrôle du pouvoir dans le travail du personnel et la prévention des abus de pouvoir et de fonctions, l'organe consultatif a proposé de ne pas examiner 251 cas de fonctionnaires sous la direction centrale qui ne répondaient pas aux normes et aux conditions, et a découvert 50 cas de liens familiaux occupant des postes connexes pour mobiliser, affecter et organiser d'autres postes appropriés.

Contrôle du pouvoir

Selon Truong Thi Mai, membre permanente du Secrétariat, le Politburo a publié un document visant à encadrer le pouvoir, notamment le Règlement 205 relatif à la gestion du personnel. Ce document, bien que très radical, n'a pas encore permis d'éradiquer complètement le phénomène de corruption et de marchandage de postes et de pouvoir.

Afin d'éviter que des cas similaires ne se reproduisent dans une localité, une agence ou une unité quelconque, le règlement 114 que le Politburo vient de publier stipule clairement : il ne faut pas faire en sorte que des personnes ayant des liens familiaux occupent simultanément des postes connexes, membres du même comité permanent du Comité du Parti, du Comité exécutif du Parti, de la délégation du Parti, de la direction collective de l'agence ou de l'unité, ou encore les postes de chef et de chef adjoint de la même localité, agence ou unité.

Chefs des comités du Parti ou chefs des agences administratives et chefs des agences des Affaires intérieures, de l'Inspection, des Finances, des Banques, des Impôts, des Douanes, de l'Industrie et du Commerce, de la Planification et de l'Investissement, des Ressources naturelles et de l'Environnement, de l'Armée, de la Police, des Tribunaux, du Parquet au niveau central ou au même niveau au niveau local.

Le Dr Nguyen Tien Dinh, ancien vice-ministre de l'Intérieur, a déclaré que pour la gestion du personnel du Parti, le Comité central dispose d'une procédure de nomination des fonctionnaires qui a été complétée, révisée et perfectionnée à de nombreuses reprises.

« Le processus de nomination des cadres, auparavant en trois étapes, a été étendu à cinq étapes, et les critères d'admission à tous les niveaux ont été renforcés et complétés. Cependant, dans le cadre de ce processus, certaines personnes influentes et occupant des postes à responsabilité ont profité de la situation et du processus d'admission lui-même pour servir leurs intérêts personnels. C'est pourquoi je suis convaincu que le nouveau règlement n° 114 du Politburo permettra de contrôler les pouvoirs et de prévenir et combattre la corruption et les agissements illégaux dans le processus de nomination des cadres », a déclaré le Dr Nguyen Tien Dinh.

Selon le Dr Nguyen Tien Dinh, le Règlement 205 du Bureau politique stipule clairement le contrôle du pouvoir dans le travail du personnel, afin de prévenir les abus de fonction et de pouvoir. Cependant, le Règlement 114 précise davantage le contrôle du pouvoir ainsi que la prévention et la lutte contre la corruption et les comportements néfastes dans ce même travail. De ce fait, le Règlement 114 a une portée plus large, puisqu'il englobe l'ensemble des actions de prévention et de lutte contre la corruption et les comportements néfastes dans le travail du personnel, et non seulement les abus de fonction et de pouvoir. Il s'agit également d'une étape vers le perfectionnement du mécanisme et des mesures de contrôle du pouvoir dans le travail d'organisation des cadres de notre Parti.

Le Règlement 114 succède au Règlement 205 et a été complété, amendé et perfectionné en fonction de l'expérience pratique de la direction du travail des cadres. Il constitue également le fondement de nouveaux mécanismes de contrôle du pouvoir au sein de l'organisation des cadres du Parti. Ainsi, on peut affirmer qu'il s'agit d'une amélioration significative, tant sur le plan législatif que pratique. Le Règlement 114 du Parti instaure des mesures de contrôle du pouvoir dans l'organisation des cadres, marquant ainsi une nouvelle étape dans le travail des cadres compétents et talentueux, et contribuant à l'édification d'une organisation du Parti intègre et forte, en accord avec le rôle et la position de direction du Parti.

Selon le journal VNA/Tin Tuc

Source: http://baoninhthuan.com.vn/news/139527p24c161/kiem-soat-quyen-luc-chong-chay-chuc-chay-quyen.htm