Créer un espace numérique national unifié et synchrone basé sur les données et l'intelligence artificielle

Le Comité directeur central pour la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique vient de publier le règlement n° 05-QD/BCĐTW sur un modèle d'interopérabilité numérique unifié et efficace et une gouvernance basée sur les données dans le système politique.

Le modèle est appliqué de manière uniforme et synchrone dans l’ensemble du système politique .

L'objectif général du règlement est de créer un espace numérique national unifié afin de restructurer en profondeur le mode de fonctionnement du système politique, passant d'une gouvernance traditionnelle à une gouvernance nationale moderne et efficace, fondée sur les données et le numérique . Ce changement de mentalité et de mode de gouvernance servira de base à la construction d'une architecture numérique nationale, vers un système de gouvernance transparent et efficace, centré sur les personnes et les entreprises.

Concernant les objectifs spécifiques : Réglementer un modèle national d'interopérabilité numérique synchrone, basé sur l'infrastructure, les données, les plateformes numériques et les applications partagées pour éliminer la ségrégation de l'information, la fragmentation des investissements, former des ressources numériques nationales partagées, utiliser les données, la technologie numérique et l'intelligence artificielle comme moteur du développement socio -économique, assurer la défense et la sécurité nationales, etc. La mise en œuvre du modèle vise des résultats spécifiques, mesurables par des indicateurs (KPI) sur l'augmentation de la transparence, de la précision, la réduction des délais et des coûts de conformité, l'amélioration des capacités d'analyse, de prévision et d'élaboration des politiques.

Ce modèle est appliqué de manière uniforme et synchrone à l'ensemble du système politique, y compris aux agences et organisations du Parti, de l'État, du Front de la Patrie du Vietnam et aux organisations sociopolitiques, du niveau central au niveau local. Son application dans les localités connaissant des conditions socio-économiques particulièrement difficiles est réalisée selon une feuille de route adaptée, guidée par le Comité directeur central.

7 principes fondamentaux du modèle

La construction, le déploiement, l'exploitation et l'évaluation du modèle doivent respecter strictement 7 principes fondamentaux, passant de la « gestion administrative » à la réflexion sur la « gestion du développement », notamment la gestion axée sur les résultats ; le leadership, la direction et l'exploitation basés sur des données en temps réel ; des opérations intelligentes et automatisées basées sur la priorisation de l'application de l'intelligence artificielle (AI First) ; une forte décentralisation et délégation d'autorité sur les plateformes numériques ; prendre les utilisateurs au centre avec un écosystème de services unifié ; assurer la sécurité de l'information et la sécurité du réseau comme condition préalable et tout au long du processus ; promouvoir le développement de données ouvertes, en renforçant la transparence, la responsabilité et l'innovation.

Les principes du Modèle sont étroitement liés et complémentaires, formant un tout unifié. En particulier, garantir la sûreté et la sécurité du réseau (Principe 6) constitue le fondement du déploiement fiable et durable des autres principes. Sur cette base solide, un leadership, une orientation et une gestion basés sur les données (Principe 2) ne sont réalisables que s'il existe un système d'exploitation intelligent collectant automatiquement les données (Principe 3). Les données collectées permettent au gouvernement central d'exercer un suivi efficace, décentralisant et déléguant ainsi le pouvoir aux collectivités locales (Principe 4). L'efficacité de la décentralisation et du modèle dans son ensemble se mesure à l'aune de résultats concrets (Principe 1), visant la satisfaction des citoyens et des entreprises grâce à un écosystème unifié et centré sur l'utilisateur (Principe 5). La confiance des utilisateurs dans l'écosystème est renforcée par l'assurance de la sûreté et de la sécurité du réseau (Principe 6). Sur cette base, la publication, le partage et l’ouverture des données (Principe 7) non seulement améliorent la transparence et la responsabilité, mais favorisent également l’innovation, maximisent la valeur des données et forment un cycle fermé et continuellement amélioré.

Architecture globale à 4 couches du modèle

Le modèle est construit selon une architecture globale à 4 couches, garantissant la cohérence, l'évolutivité, la sécurité et la sécurité du réseau, y compris (1) l'infrastructure numérique partagée et la couche de sécurité du réseau, (2) la couche de données de base et de plate-forme, (3) la couche d'application et d'entreprise partagée, et (4) la couche de canal d'interaction et de mesure des performances. avec les données et l'intelligence artificielle jouant le rôle central, se connectant et fonctionnant dans l'ensemble du système.

Cette stratification permet de définir clairement les rôles et les responsabilités des agences et garantit que les composants peuvent être développés indépendamment mais restent compatibles et étroitement liés les uns aux autres ; dans lesquels les données et l'intelligence artificielle jouent un rôle central, se connectant et fonctionnant dans l'ensemble du système.

Couche 1. Infrastructure numérique partagée et cybersécurité. Il s'agit de la couche de fondation physique et logique, fournissant des ressources de base et des connexions sécurisées pour l'ensemble du système politique, y compris : le Centre national de données et la plate-forme de cloud computing dans le Centre national de données construits et exploités par le ministère de la Sécurité publique ; - Réseau d'information étendu du Parti ; Réseau spécialisé de transmission de données des agences du Parti et de l'État ; Système spécialisé d'authentification de signature numérique pour le service public géré par le Comité gouvernemental de chiffrement ; Centre national de surveillance de la cybersécurité géré par le ministère de la Sécurité publique ; Connexions spécifiques pour les zones reculées et les zones présentant des conditions géographiques particulières ; Infrastructure pour assurer la sécurité et la sûreté des données de bout en bout.

Couche 2. Données de base et plateforme. Il s'agit de la couche centrale, jouant un rôle important dans le Modèle, où les données sont créées, stockées, partagées et traitées en connaissances. Les données des bases de données doivent être normalisées, garantissant le principe « correct, suffisant, propre, vivant », y compris : les bases de données nationales et spécialisées : y compris les bases de données nationales (population, territoire, entreprises, etc.) et les bases de données spécialisées construites par les ministères et les branches, y compris les bases de données spécifiques (données sur les minorités ethniques, la gestion des frontières, etc.) ; la base de données générale nationale au Centre national de données et la plateforme de partage et de coordination des données du Centre national de données présidée par le ministère de la Sécurité publique ; la plateforme nationale d'intégration et de partage des données ; la plateforme d'identification et d'authentification électroniques ; le système national de carte numérique et de codes postaux ; la plateforme d'analyse des mégadonnées et l'intelligence artificielle partagée (plateforme d'IA).

Couche 3. Applications et opérations communes . Cette couche comprend des systèmes d'application et des plateformes numériques servant aux opérations communes dans l'ensemble du système politique, construits sur le principe du partage pour éviter les doublons et le gaspillage tels que : - Portail national de la fonction publique, Axe national d'interconnexion des documents, Système d'information au service de la direction et de l'administration du Gouvernement, du Premier ministre, Système national d'information de rapport (y compris le système d'information de rapport du Gouvernement et le système d'information de rapport des ministères, agences, localités), Système de courrier électronique public unifié, Plateforme nationale de réunion en ligne, Plateforme nationale de gestion des cadres, des fonctionnaires et des employés publics, Plateformes et applications spécialisées au service de la propagande, de la mobilisation de masse, de la gestion des frontières, de l'alerte aux catastrophes naturelles et d'autres tâches des agences du système politique.

Classe 4. Canaux interactifs et mesure efficace. Il s'agit de la couche d'interface, où les utilisateurs (fonctionnaires, fonctionnaires, employés publics, citoyens, entreprises) interagissent avec le système et où l'efficacité de l'ensemble du modèle est mesurée, y compris : Interface interactive principale : Portail national de la fonction publique (pour l'interface Web) et application VNeID (pour mobile) ; Outils de direction et de gestion (Tableaux de bord pour surveiller et gérer le pays, l'industrie, le secteur et la localité) ; Cadre de suivi et de mesure (KPI)

Cette architecture crée une boucle fermée : les données des bases de données (couche 2) sont traitées par la plateforme d'IA (couche 2) pour en faire des informations et des connaissances. Ces connaissances sont visualisées sur des tableaux de bord (couche 4) permettant aux dirigeants de les orienter et de les mettre en œuvre. L'efficacité de ces directives est mesurée par le cadre des indicateurs clés de performance (couche 4), mettant ainsi en œuvre le principe de gestion axée sur les résultats.

Le Comité central de pilotage pour la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique assigne des missions aux ministères, aux agences centrales et aux collectivités locales afin qu'ils s'acquittent de leurs missions conformément à leurs fonctions et mettent en œuvre correctement le système d'information et de reporting. Parallèlement, il exige que l'élaboration et la mise en œuvre du modèle soient considérées comme une mission politique essentielle, exigeant des changements radicaux dans la pensée, le leadership, l'orientation et les méthodes de gestion à tous les niveaux et dans tous les secteurs. Il s'agit d'une exigence urgente pour mettre en œuvre le Plan n° 02-KH/BCĐTW et servir efficacement le modèle de gouvernement local à deux niveaux, améliorant ainsi la capacité de gouvernance nationale.

La mise en œuvre du modèle va de pair avec l'élaboration d'un cadre juridique pour la connexion, le partage, l'exploitation, l'utilisation et la protection des données. Ce modèle doit être conçu selon une architecture ouverte et flexible, facile à mettre à jour et à intégrer aux nouvelles technologies.

Centre de communication scientifique et technologique

Source : https://mst.gov.vn/kien-tao-khong-gian-so-quoc-gia-thong-nhat-dong-bo-dua-tren-du-lieu-va-tri-tue-nhan-tao-197250910085529951.htm