En août 2020, le Premier ministre a créé le Comité de pilotage chargé d'examiner la mise en œuvre de la loi foncière et d'élaborer le projet de loi foncière amendée, et a désigné le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement comme organisme chef de file pour l'élaboration du projet de loi.
Après trois ans de mise en œuvre, la loi foncière amendée a suscité des millions de commentaires de citoyens de tous horizons à travers le pays. Ce texte sera soumis à l'approbation de l'Assemblée nationale en octobre 2023, lors de la 6e session de la 15e Assemblée nationale, qui s'ouvrira le 23 octobre 2023.
Concernant les résultats des consultations publiques, le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Dang Quoc Khanh, a indiqué à l'Assemblée nationale, lors de la 5e session de la 15e législature, que plus de 12 millions de commentaires et suggestions avaient été recueillis sur le projet de loi foncière amendée.
Les questions qui préoccupent la population et sur lesquelles elle s'est exprimée portent sur l'indemnisation, le soutien et la réinstallation ; l'attribution, la location et la conversion des terres ; le financement et le prix des terres ; et la planification et les plans d'aménagement du territoire.
En conséquence, le projet de loi foncière révisé, après intégration des commentaires reçus, comprend 16 chapitres et 263 articles, soit une augmentation de 5 sections, l'ajout de 40 nouveaux articles et la suppression de 13 articles par rapport au projet soumis à la consultation publique.
En tant que personne ayant directement contribué à la modification de la loi foncière, le député Hoang Van Cuong espère également que la loi foncière amendée pourra être adoptée dans un esprit d'innovation, en atteignant un large consensus et une grande unité, et en créant des changements fondamentaux dans la gestion foncière, en surmontant les limitations et les lacunes, notamment la question des litiges fonciers tels qu'ils existaient par le passé.
La loi foncière débloque des ressources et « libère » le marché immobilier.
S'adressant à Nguoi Dua Tin (L'Informateur) , le Dr Nguyen Van Dinh, président de l'Association vietnamienne des courtiers immobiliers (VARS), a exprimé l'espoir que, en tant que professionnel du secteur immobilier, la loi foncière amendée résoudrait les problèmes de chevauchement et de contradiction des dispositions qui créent des difficultés pour l'État, les investisseurs et la population.
Cela crée des difficultés pour les investisseurs, les entreprises et les organismes de réglementation qui doivent surveiller et réguler le marché afin d'assurer un développement stable et sain, ce qui a un impact direct sur le développement du marché immobilier.
Surtout dans le contexte actuel de pénurie d'offre et de baisse de liquidité sur le marché immobilier, M. Dinh espère que la loi foncière amendée contribuera à libérer des ressources, à stabiliser la société, à rétablir la confiance des investisseurs dans le marché immobilier et à donner un nouvel élan à ce dernier.
« Les politiques mises en œuvre ne couvriront peut-être pas tous les aspects de la vie, mais elles doivent s'attaquer aux difficultés et aux obstacles pratiques, et optimiser l'utilisation des ressources foncières », a déclaré M. Dinh.
Le président de VARS attend avec intérêt la modification de la loi foncière, qui prévoit des réglementations spécifiques concernant l'indemnisation et les activités de déblaiement des terres, garantissant ainsi un équilibre des intérêts entre l'État, la population et les investisseurs.
Par ailleurs, le président de l'Association vietnamienne des agents immobiliers a déclaré que des milliers de projets immobiliers sont actuellement bloqués, dans l'attente d'une décision juridique. Il espère donc que la loi foncière inclura des dispositions spécifiques pour remédier à ces problèmes et éliminer la réticence des organismes de réglementation à approuver les projets, en raison d'erreurs ou de responsabilités perçues.
Dr Nguyen Van Khoi - Président de l'Association immobilière du Vietnam (VNRea).
Partageant cet avis, le Dr Nguyen Van Khoi, président de l'Association vietnamienne de l'immobilier (VNRea), a déclaré qu'à Hanoï et à Hô Chi Minh-Ville seulement, près de 400 projets sont bloqués depuis de nombreuses années sans solution. La stagnation du marché immobilier ces derniers temps est fortement imputable aux obstacles juridiques, qui représentent jusqu'à 70 % des difficultés rencontrées par ces projets.
M. Khoi souhaite notamment que la loi foncière prévoie l'exonération ou la réduction des taxes foncières pour les projets de logements sociaux. Bien que les ressources foncières locales soient actuellement limitées, modifier la loi afin de faciliter l'accès des entreprises aux terrains et leur utilisation pour l'investissement et le développement de logements sociaux demeure une question qui mérite une attention particulière.
En outre, l'expert a déclaré que le gouvernement réglementera cela par le biais d'un décret, et le représentant de VNRea espère donc que les ministères concernés, tels que le ministère de la Construction, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, le ministère des Finances, etc., publieront simultanément des documents harmonisés afin que la loi puisse être mise en œuvre immédiatement.
Qu’attendent les entreprises de cette nouvelle loi ?
D'un point de vue commercial, le Dr Do Thanh Trung, conseiller du conseil d'administration de la société Phuc Khang, a expliqué à Nguoi Dua Tin que la loi foncière est très importante dans le système juridique vietnamien, car elle a un impact sur les parties prenantes concernées, qu'il s'agisse de l'État, des entreprises ou des citoyens, et qu'elle influence le développement socio-économique.
En conséquence, M. Trung espère que la loi foncière amendée apportera une solution aux projets, notamment ceux du secteur immobilier touristique et de villégiature.
L'expert a analysé que le Vietnam possède un atout majeur en matière de développement touristique, tandis que la réglementation du secteur de l'immobilier touristique n'était pas spécifiquement codifiée dans l'ancienne loi. Par conséquent, M. Trung estime que, dans le futur, la loi foncière amendée permettra de mettre en place des mécanismes et des politiques plus adaptés pour faciliter le développement de ce segment immobilier.
Quant à M. Nguyen Quoc Hiep, président de l'Association des entrepreneurs en construction du Vietnam et président du conseil d'administration de la société par actions Global Real Estate Investment (GP Invest), il a exprimé l'espoir que la loi foncière permettra une large diffusion des informations foncières.
En réalité, M. Hiep a déclaré que le marché immobilier vietnamien présente encore de nombreuses lacunes. Les informations concernant la localisation des projets, leur état d'avancement, etc., sont souvent « éparpillées et peu fiables », et nécessitent même des relations pour être obtenues.
Par conséquent, la loi foncière modifiée jettera les premiers « éléments constitutifs » de la divulgation publique et de la transparence des informations sur le marché, des informations juridiques, des informations sur l'avancement fondamental des projets et des informations sur les activités d'achat et de vente, y compris la quantité et le prix des transactions à chaque instant.
M. Nguyen Quoc Hiep s'attend à ce que la loi foncière stipule des réglementations sur la divulgation publique et la transparence des informations foncières sur le marché.
« Les entreprises et les investisseurs sont actuellement inquiets, attendant de voir comment le système juridique sera ajusté afin de pouvoir recalculer leurs stratégies de développement. En effet, les réformes juridiques en cours ont un impact direct et important sur le rythme de développement et de reprise du marché immobilier », a déclaré M. Hiep.
Le président de GP Invest espère que des changements opportuns apportés au système juridique vietnamien permettront de surmonter les difficultés et de favoriser la reprise du marché immobilier.
« Surtout pour un pays de cent millions d'habitants comme le nôtre, la demande de logements est toujours un sujet brûlant, donc le marché immobilier vietnamien aura de grandes perspectives de développement si nous pouvons mettre en place un environnement juridique favorable et un cadre juridique transparent », a analysé le dirigeant .
Source
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