La nouvelle année scolaire met l’accent sur la discipline, la responsabilité et l’innovation constante.

A cette occasion, un journaliste du journal Dai Doan Ket a interviewé le ministre de l'Éducation et de la Formation Nguyen Kim Son sur les tâches et solutions clés de l'année scolaire pour la mise en œuvre des classes finales du nouveau programme d'enseignement général.

La dernière étape de l'innovation

Journaliste : Monsieur le Ministre, la nouvelle année scolaire a commencé. Selon la feuille de route, à compter de l’année scolaire 2024-2025, le Programme d’enseignement général 2018 s’appliquera officiellement à tous les niveaux. Ce sera également la première année scolaire où l’examen de fin d’études secondaires sera organisé selon le nouveau plan afin de répondre aux exigences de l’innovation du programme d’enseignement général. Quelles sont les instructions du ministère de l’Éducation et de la Formation pour cette année scolaire importante ?

Ministre de l'Éducation et de la Formation Nguyen Kim Son : Au cours de l'année scolaire 2024-2025, dans l'esprit de promouvoir la discipline, la responsabilité, l'innovation et l'amélioration de la qualité, l'ensemble du secteur de l'éducation s'efforcera d'atteindre de mieux en mieux les objectifs fixés.

Le récent parcours de l’innovation dans l’éducation générale, bien que semé d’embûches, montre également la détermination et les efforts de l’ensemble du système politique , des autorités à tous les niveaux et de l’ensemble du secteur de l’éducation pour former progressivement une pensée innovante chez les personnes mêmes qui mettent en œuvre et bénéficient de l’innovation et convainquent la société des résultats positifs de l’innovation.

Conscient de l'importance de cette année scolaire, le ministère de l'Éducation et de la Formation a mis en œuvre les préparatifs des années scolaires précédentes. Par exemple, le plan d'examen de fin d'études secondaires de 2025 a été élaboré, largement consulté et a bénéficié d'un large consensus auprès de la population. Immédiatement après sa publication, le ministère a entamé les préparatifs de l'examen de fin d'études secondaires de 2025. La publication du règlement de l'examen de fin d'études secondaires de 2025 est prévue pour novembre 2024. La pérennité de ce règlement a également été prise en compte lors de sa rédaction afin de faciliter sa mise en œuvre par les élèves, les enseignants, les établissements scolaires et les collectivités.

En outre, le processus de préparation à l'examen de fin d'études secondaires de 2025 doit être testé à une échelle assez grande pour être évalué. Les ministères de l'Éducation et de la Formation ont donc préparé des plans pour ce travail et se sont en même temps exercés à éviter les risques lors de la mise en œuvre de l'examen officiel.

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Le récent parcours de l’innovation dans l’éducation générale, bien que semé d’embûches, montre également la détermination et les efforts de l’ensemble du système politique, des autorités à tous les niveaux et de l’ensemble du secteur de l’éducation pour former progressivement une pensée innovante parmi ceux qui mettent en œuvre et bénéficient de l’innovation et convaincre la société des résultats positifs de l’innovation.

Ministre de l'Éducation et de la Formation Nguyen Kim Son

Cette année, le calendrier scolaire et les nouvelles directives de l'année scolaire pour chaque niveau d'enseignement ont été publiés très tôt par le ministère de l'Éducation et de la Formation, mentionnant spécifiquement chaque tâche, travail à réaliser et à accomplir ; y compris deux tâches importantes : diriger la mise en œuvre effective du Programme d'enseignement général 2018 pour les classes finales de tous les niveaux d'enseignement et préparer les conditions d'organisation de l'examen de fin d'études secondaires 2025.

Lors de conférences et de réunions sectorielles, les responsables du ministère de l'Éducation et de la Formation, les représentants des départements de l'Éducation et de la Formation et les établissements d'enseignement ont échangé et discuté des sujets de travail afin de partager leurs expériences, d'identifier les difficultés et de proposer des solutions pour les résoudre. Outre les orientations et les conseils des unités spécialisées, le ministère de l'Éducation et de la Formation a suivi de près la mise en œuvre des tâches et travaux importants de la nouvelle année scolaire 2024-2025 et a prévu de soutenir et d'accompagner les localités.

Créer des mesures incitatives pour « retenir » les enseignants

Alors que le nouveau programme entre dans sa cinquième année de mise en œuvre, la pénurie d'enseignants demeure fréquente dans de nombreuses localités, notamment pour les matières intégrées et les nouvelles matières. Il s'agit d'un défi récurrent pour de nombreuses localités à la rentrée scolaire. Quelles solutions le ministère de l'Éducation et de la Formation propose-t-il pour résoudre ce problème pour l'année scolaire 2024-2025, Monsieur le Ministre ?

Le pays compte actuellement environ 1,6 million d'enseignants. Au cours de l'année scolaire 2023-2024, l'ensemble du secteur a recruté 19 474 enseignants. Cependant, le nombre d'élèves est en constante augmentation, ce qui entraîne une augmentation du nombre de classes. Au cours de cette même année, le nombre de classes de collège a augmenté de 7 198, soit une augmentation de 13 676 enseignants ; celui de lycée a augmenté de 1 213, soit une augmentation de 2 729 enseignants par rapport à l'année scolaire 2022-2023, ce qui a entraîné une pénurie d'enseignants dans la plupart des localités.

Selon les rapports préliminaires des localités, le nombre d'enseignants manquants pour l'année scolaire 2024-2025 a augmenté de 19 856 par rapport à l'année scolaire 2023-2024. La principale raison est l'augmentation continue du nombre d'élèves, ce qui entraîne une augmentation du nombre de classes. Par exemple, les écoles maternelles ont augmenté de 2 327 classes et l'enseignement général de 7 150 classes.

Pour résoudre cette situation, le ministère de l'Éducation et de la Formation a demandé aux localités de recruter tous les quotas et de passer des commandes pour la formation des enseignants ; les universités organisent activement des formations liées à de nouvelles matières, aux enseignants de langues ethniques, etc.

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« Au cours de l'année scolaire 2024-2025, comme dans tout le pays, le secteur de l'éducation continuera de se concentrer sur la mise en œuvre des tâches majeures assignées dans les résolutions et les grandes politiques du Parti, de l'Assemblée nationale et du gouvernement, et continuera d'innover en matière d'éducation et de formation.

Au cours de la nouvelle année scolaire, dans un esprit de promotion de la discipline, de la responsabilité, de l’innovation et de l’amélioration de la qualité, l’ensemble du secteur de l’éducation s’efforcera d’atteindre de mieux en mieux les objectifs fixés.

En outre, le ministère de l'Éducation et de la Formation continuera d'améliorer le système de politiques et de lois visant à améliorer le statut des enseignants ; y compris la loi sur les enseignants qui sera soumise à l'Assemblée nationale pour créer un couloir juridique pour la promulgation de politiques sur la rémunération, le recrutement, l'utilisation, la gestion, l'honneur, la récompense... et donner au secteur de l'éducation les moyens de recruter, de mobiliser et d'organiser les enseignants de manière proactive.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation collaborera avec le ministère de l'Intérieur pour conseiller les autorités compétentes sur l'affectation des effectifs restants, conformément à la décision 72 du gouvernement central. Il exhortera également les localités à recruter l'ensemble du personnel affecté les années précédentes et à en affecter d'autres. Parallèlement, il demandera aux localités, dans le cadre de leurs compétences et compte tenu de leurs conditions socio-économiques spécifiques, de mettre en place des politiques de soutien adaptées au personnel enseignant local, afin d'instaurer la confiance et la sérénité des enseignants dans leur travail.

Ces derniers temps, les politiques préférentielles accordées aux étudiants en pédagogie et les modifications des salaires de base, entre autres, ont eu un impact positif sur le choix des étudiants d'étudier la pédagogie. De nombreuses localités ont mis en place des mécanismes et des politiques spécifiques pour inciter les enseignants à s'engager et à les retenir. La loi sur les enseignants est en cours d'élaboration, en fonction des exigences pratiques… Tout cela témoigne de l'importance des efforts déployés pour résoudre les difficultés liées à la question du personnel.

La loi sur les enseignants est attendue depuis longtemps par le personnel enseignant. Monsieur le Ministre, pourriez-vous nous parler de l'état d'avancement du projet de loi sur les enseignants ?

Comme nous le savons, les enseignants jouent un rôle crucial dans la qualité de l'éducation. La réalité a prouvé que le développement de l'éducation dépend du développement du corps enseignant. Les résultats de l'innovation pédagogique dépendent de l'innovation de chaque enseignant. Ainsi, la qualité de l'éducation dépend d'un élément essentiel : la qualité du corps enseignant. La qualité des enseignants dépend de nombreux facteurs. Outre les efforts individuels, l'esprit de formation continue de chaque enseignant, les politiques, l'environnement de travail, les méthodes de sélection, de recrutement et de formation des enseignants jouent un rôle important.

Fort de cette prise de conscience, le ministère de l'Éducation et de la Formation a activement élaboré, depuis longtemps, des bases théoriques et pratiques à soumettre au Parti, à l'État et à l'Assemblée nationale afin de permettre l'élaboration d'une loi spécifique régissant la profession d'enseignant. En avril 2024, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a accepté de soumettre à l'Assemblée nationale l'inclusion de l'élaboration de la loi sur les enseignants dans le programme d'élaboration des lois 2024 de la 15e Assemblée nationale. Il s'agit d'une bonne nouvelle, qui répond aux attentes des 1,6 million d'enseignants travaillant dans les établissements d'enseignement du pays.

Chargé de présider la rédaction de la loi sur les enseignants, après une période de rédaction avec de nombreuses tâches, des processus compliqués et un nouveau contenu difficile, le ministère de l'Éducation et de la Formation a annoncé le 13 mai 2024 le projet de loi sur les enseignants pour solliciter largement l'opinion publique.

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Durant l'année scolaire 2024-2025, le secteur de l'Éducation continuera de réviser, de modifier et de compléter le système juridique, en prêtant attention aux problèmes pratiques qui se posent et nécessitent des ajustements pour lever les difficultés et les obstacles ; et en créant des mécanismes et des politiques favorables au développement de l'éducation et de la formation. En particulier, la priorité sera accordée aux ressources nécessaires à l'achèvement de l'élaboration de la Loi sur les enseignants, un projet de loi qui résoudra l'un des enjeux les plus cruciaux de l'éducation : la formation du personnel enseignant.

Le 27 août, le projet de loi sur les enseignants a été examiné par le gouvernement lors de la session extraordinaire consacrée à l'élaboration des lois, afin d'être finalisé et soumis à la Commission permanente de l'Assemblée nationale, comme prévu. Conformément au plan, le projet de loi sur les enseignants sera soumis à l'Assemblée nationale pour examen et premiers commentaires lors de sa 8e session (octobre 2024), puis examiné et approuvé lors de sa 9e session (mai 2025).

Simplifier et garantir la qualité des inscriptions

L'année scolaire 2024-2025 marque également la première année où l'examen de fin d'études secondaires est organisé selon un nouveau plan visant à répondre aux exigences du programme d'enseignement général novateur. Alors, Monsieur le Ministre, quels seront les ajustements apportés aux admissions universitaires à partir de 2025 ?

Parallèlement au processus de promotion de l'autonomie des universités, les admissions universitaires ont connu de nombreux changements qui ont récemment porté leurs fruits. Alors que l'enseignement général entre dans sa phase finale d'innovation et que l'examen de fin d'études secondaires entre dans sa première année de mise en œuvre conformément au nouveau plan, des ajustements et des innovations en matière d'admission sont nécessaires pour répondre à toutes les innovations, de l'enseignement général à l'enseignement universitaire.

Fort de cette orientation, le ministère de l'Éducation et de la Formation examine et finalise actuellement le projet de nouveau règlement d'admission pour 2025, dans un souci général de simplification, de commodité pour les étudiants et la société, de qualité d'admission et d'égalité des chances pour les candidats. Les établissements d'enseignement supérieur restent attachés à l'autonomie d'admission, mais devront promouvoir davantage leur responsabilité sociale.

Monsieur le Ministre, l'année scolaire 2024-2025 a commencé. Quel message souhaitez-vous adresser aux enseignants et aux élèves de tout le pays en cette année scolaire importante ?

Plus le pays se développe socio-économiquement, plus les exigences en matière d'éducation et de formation sont élevées. Jamais auparavant le secteur de l'éducation n'a été investi d'une responsabilité aussi importante, d'un honneur aussi grand et d'un défi aussi important. L'année scolaire dernière, l'ensemble du secteur a déployé des efforts considérables pour surmonter de nombreuses difficultés et défis.

L'année scolaire 2023-2024 s'est terminée avec de nombreux bons résultats, la nouvelle année scolaire 2024-2025 a commencé, au nom des dirigeants du ministère de l'Éducation et de la Formation, je reconnais, félicite et remercie les efforts exceptionnels de l'équipe de direction, des enseignants, du personnel de l'ensemble de l'industrie et des étudiants au cours de l'année scolaire écoulée.

À la veille de la nouvelle année scolaire, j'espère que chaque responsable, enseignant et membre du personnel de l'ensemble du secteur continuera à faire de nouveaux efforts, une nouvelle détermination, de nouvelles solutions, en promouvant les belles traditions du secteur de l'éducation pour continuer à développer l'éducation vietnamienne afin de répondre aux exigences et aux tâches assignées par le Parti et l'État.

Nous souhaitons aux enseignants davantage de joie et de motivation pour travailler et contribuer. Nous souhaitons aux élèves une nouvelle année scolaire pleine de créativité et de progrès !

Merci beaucoup, Monsieur le Ministre !

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Au cours de l'année scolaire 2024-2025, le secteur de l'Éducation continuera de réviser, de modifier et de compléter le système juridique, en prêtant attention aux problèmes pratiques qui se posent et nécessitent des ajustements pour lever les difficultés et les obstacles ; et en créant des mécanismes et des politiques favorables au développement de l'éducation et de la formation. En particulier, la priorité sera accordée aux ressources nécessaires à l'achèvement de l'élaboration de la Loi sur les enseignants, un projet de loi qui résoudra l'un des enjeux les plus cruciaux de l'éducation : le développement du personnel enseignant.
Encadré 5 : « Dans le cadre de la mise en œuvre d'innovations fondamentales et globales dans l'éducation, la formation et l'enseignement général, les collectivités locales ont récemment veillé à accroître les investissements dans les réseaux scolaires, les installations et le matériel pédagogique. Cependant, dans les faits, le nombre de salles de classe non consolidées reste élevé ; on observe toujours une pénurie de salles de classe dans les zones densément peuplées, les zones montagneuses, les zones reculées et les zones présentant des difficultés particulières ; le taux de conformité des équipements pédagogiques aux normes nationales reste faible, n'atteignant que 50,63 %… »

L’un des objectifs clés que le secteur de l’éducation se concentrera sur la mise en œuvre au cours de l’année scolaire 2024-2025 est d’utiliser efficacement le budget de l’État et de mobiliser des ressources d’investissement pour l’éducation ; continuer à consolider les écoles et les salles de classe, éliminer les salles de classe temporaires ; développer les écoles et les salles de classe dans les zones à croissance démographique rapide et les zones densément peuplées ; assurer des installations adéquates et un équipement pédagogique minimum pour servir la mise en œuvre du programme d’enseignement général et gérer et utiliser efficacement le matériel pédagogique.

Ministre de l'Éducation et de la Formation Nguyen Kim Son

Source: https://daidoanket.vn/bo-truong-bo-gddt-nam-hoc-moi-de-cao-ky-cuong-trach-nhiem-doi-moi-khong-ngung-10289298.html