Améliorer l'efficacité de l'exploitation des aéroports

Selon le rapport d'examen du projet de loi sur l'aviation civile du Vietnam (amendé), le Comité du droit et de la justice a approuvé le règlement permettant aux entreprises aéroportuaires d'être proactives dans l'organisation des investissements dans la construction, la modernisation, la rénovation et l'agrandissement des aéroports et des travaux dans les aéroports selon la planification pour assurer la rapidité, la synchronisation, la maximisation du potentiel, les avantages et l'amélioration de l'efficacité de l'exploitation des aéroports.

Báo Đại biểu Nhân dân•22/10/2025

Le matin du 22 octobre, poursuivant la 10ème session, l'Assemblée nationale a écouté la présentation et le rapport sur l'examen du projet de loi sur l'aviation civile du Vietnam (amendé).

Fort développement de l'exploitation de l'espace aérien à basse altitude

Le projet de loi sur l'aviation civile du Vietnam (amendé) a été présenté par le ministre de la Construction Tran Hong Minh et a déclaré que le projet de loi réglemente les activités de l'aviation civile, y compris les réglementations sur les aéronefs, les aéroports, le personnel de l'aviation, les opérations de vol, le transport aérien commercial, l'aviation générale, l'aviation spécialisée, la sécurité aérienne, la sûreté aérienne, la responsabilité civile et d'autres activités liées à l'aviation civile.

Le ministre de la Construction, Tran Hong Minh, présente le projet de loi sur l'aviation civile vietnamienne (modifié). Photo : Pham Thang

Le projet de loi a supprimé des éléments tels que la planification des zones d'information de vol, la détention temporaire des aéronefs, la fouille des aéronefs, l'enregistrement des droits sur les aéronefs pour se conformer aux pratiques internationales, aux traités internationaux sur l'aviation civile, aux dispositions du Code civil et aux lois sur le traitement des infractions administratives.

Supprimer la réglementation sur les services de sécurité aérienne de la liste des secteurs d’activité conditionnels pour se conformer aux dispositions de la loi sur l’investissement.

Dans le même temps, il convient de modifier les règlements sur les autorités de l’aviation et les autorités de sécurité aérienne afin de définir clairement l’autorité dans le travail de gestion.

Modification de la réglementation relative à la gestion, à l'exploitation et à l'exportation des aéronefs, à l'organisation, à l'utilisation et à l'exploitation de l'espace aérien, à la gestion des opérations aériennes, à l'aviation générale, à l'aviation spécialisée et au transport aérien commercial, ainsi qu'au personnel navigant. Ces modifications visent à se conformer aux traités internationaux auxquels le Vietnam est partie, à améliorer sa réputation internationale, à satisfaire aux exigences de sécurité, de continuité, d'harmonie et d'efficacité, à se conformer à la réglementation relative à la gestion, à l'utilisation et à la protection de l'espace aérien, à assurer la défense et la sécurité nationales, à protéger les droits des passagers, à réduire les retards et les annulations de vols, à améliorer la qualité de service, à créer des conditions favorables aux activités de l'aviation générale, à développer fortement l'exploitation de l'espace aérien à basse altitude et à contribuer au développement socio -économique.

Les entreprises aéroportuaires sont proactives dans l’organisation des investissements dans la construction et la rénovation des aéroports.

En présentant le rapport sur l'examen du projet de loi sur l'aviation civile du Vietnam (amendé), le président du Comité du droit et de la justice, Hoang Thanh Tung, a déclaré que le Comité du droit et de la justice a approuvé la révision complète de la loi sur l'aviation civile du Vietnam et a demandé à l'organisme de rédaction de poursuivre les recherches pour incarner pleinement les lignes directrices et les politiques du Parti sur le développement de l'aviation civile dans le projet de loi.

Le président de la Commission des lois et de la justice, Hoang Thanh Tung, présente son rapport sur l'examen du projet de loi sur l'aviation civile du Vietnam (modifié). Photo : Quang Khanh

Concernant les droits et obligations des entreprises aéroportuaires, la Commission des lois et de la justice a approuvé le règlement autorisant les entreprises aéroportuaires à organiser proactivement les investissements dans la construction, la modernisation, la rénovation et l'agrandissement des aéroports et de leurs installations, conformément à la planification, afin de garantir la ponctualité, la synchronisation, l'optimisation du potentiel et des avantages, ainsi que l'amélioration de l'efficacité de l'exploitation aéroportuaire. De plus, il est recommandé de revoir la disposition de l'article 34, paragraphe 1, du projet de loi afin de simplifier un certain nombre de procédures d'investissement et de créer des conditions favorables aux entreprises, conformément aux politiques du Parti et de l'État.

La majorité des opinions au sein du Comité étaient en accord avec le règlement « Les autorités de l'aviation vietnamiennes et les autorités de sécurité aérienne ont droit à un soutien mensuel allant jusqu'à 80 % du coefficient salarial actuel (hors indemnités) provenant de la source des frais retenus » dans la clause 2 de l'article 106 pour garantir que les autorités de l'aviation vietnamiennes attirent et retiennent des ressources humaines de haute qualité, en particulier l'équipe de supervision de la sécurité aérienne.

Délégués présents à la réunion. Photo : Ho Long

Il s'agit de l'un des éléments du mécanisme financier spécial dont l'application aux agents et fonctionnaires de l'Autorité de l'aviation civile du Vietnam a été autorisée par le Premier ministre. Cependant, afin de disposer d'une base pour réglementer ce contenu dans le projet de loi, il est recommandé à l'Agence de soumettre un rapport et de solliciter l'avis des autorités compétentes.

Certains avis ont suggéré de ne pas stipuler le contenu ci-dessus dans le projet de loi, car la résolution n° 27-NQ/TW sur la réforme de la politique salariale des cadres, des fonctionnaires, des employés publics, des forces armées et des employés des entreprises exigeait de « ne pas lier le niveau de salaire des cadres, des fonctionnaires et des employés publics à l'élaboration, à la modification et à la complémentation des documents réglementant les politiques et les régimes qui ne sont pas de nature salariale ».

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