Nghe An : Traiter rapidement les actes de harcèlement, de corruption et l'imposition arbitraire de procédures administratives contraires à la réglementation.

Le groupe de travail créé en vertu de la décision n° 580/QD-UBND vient de soumettre un rapport sur ses activités, évaluant les réalisations remarquables de la période passée, identifiant les limitations existantes et décrivant les tâches clés pour 2024, comme suit :

Concernant la réforme des procédures administratives :

Les ministères, les agences, les comités populaires de district et les comités populaires communaux doivent poursuivre d'urgence l'examen, l'évaluation et la proposition de simplification des exigences et des procédures de demande. Ils doivent également continuer à améliorer la qualité et l'efficacité du Centre provincial de services administratifs publics et des guichets uniques à tous les niveaux.

L'équipe d'inspection du ministère de l'Intérieur, chargée de la réforme administrative, a contrôlé la mise en œuvre du processus de réception et de traitement des demandes des citoyens au sein du service d'accueil et de communication des résultats du comité populaire du district de Do Luong. (Photo d'illustration : Thanh Le)

- Continuer à se concentrer sur l'examen et la proposition de réductions et de simplifications des procédures administratives liées à l'investissement, à la production, aux activités commerciales et à la vie des citoyens, en assurant une réduction et une simplification d'au moins 20 % des réglementations et une réduction d'au moins 20 % des coûts de mise en conformité, conformément aux directives du Gouvernement dans la résolution n° 68/NQ-CP du 12 mai 2020, la résolution n° 76/NQ-CP du 15 juillet 2021 et la résolution n° 131/NQ-CP du 6 octobre 2022.

- Mettre en œuvre rigoureusement la transparence dans la réception et le traitement des procédures administratives, en veillant à ce que 100 % des procédures administratives soient intégralement et rapidement publiées et rendues publiques, et que 100 % des dossiers de procédures administratives reçus et traités par les agences et les unités soient suivis dans le système d'information provincial de traitement des procédures administratives afin que les citoyens et les entreprises puissent surveiller et évaluer le processus de mise en œuvre.

- Poursuivre le renforcement de la discipline et de l'ordre administratifs, inspecter et traiter sans délai les actes de harcèlement, de corruption et l'établissement arbitraire de procédures administratives non conformes à la réglementation ou entraînant des retards répétés. Appliquer rigoureusement les obligations de rapport et d'explication du chef d'agence, présenter des excuses aux citoyens et aux entreprises, et remédier rapidement aux cas de retards et de corruption dans le traitement des procédures administratives par les agences et les unités.

+ Concernant l'amélioration de l'environnement des investissements et des affaires et la coopération en matière d'investissements étrangers :

— Les ministères, agences et unités, selon leurs fonctions et responsabilités :

Recueillir de manière proactive les suggestions des organisations et des individus en fonction des fonctions et des tâches assignées afin de les traiter rapidement dans le cadre de leurs compétences ; faire rapport sans délai au Comité populaire provincial et au président du Comité populaire provincial sur les questions dépassant leurs compétences afin qu'elles soient examinées, résolues et que les obstacles et les difficultés rencontrés par les organisations et les individus soient levés en temps opportun.

- Bureau du Comité populaire provincial :

- Continuer à conseiller le Comité populaire provincial sur les solutions visant à promouvoir la réforme des procédures administratives ; innover dans la mise en œuvre des mécanismes de guichet unique et de guichet unique intégré pour le règlement des procédures administratives, indépendamment des frontières administratives ; mettre en œuvre la transformation numérique dans la gestion et la prestation des services publics, en faisant évoluer le mode de gouvernance administrative du traditionnel au moderne, associé à la numérisation et à l'utilisation des dossiers, documents et résultats numérisés du règlement des procédures administratives afin d'améliorer la qualité du service, d'accroître la productivité du travail et de contribuer à la formation de citoyens et d'entreprises numériques dans le cadre de la construction d'un gouvernement électronique et d'un gouvernement numérique.

- Charger le portail électronique de coordonner avec les unités compétentes la mise à niveau du système d'information de traitement des procédures administratives provinciales afin de répondre aux exigences. Contrôler strictement la prestation des services publics sur le portail national et le portail provincial de la fonction publique.

- Ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement :

- Recommander au Comité populaire provincial de veiller à la mise en œuvre des statistiques foncières de 2023 à tous les niveaux dans la province de Nghệ An . Continuer d'exhorter les Comités populaires de district à élaborer des plans d'aménagement du territoire pour 2024 et à réaliser un inventaire foncier pour 2024.

- Évaluer les dossiers d'approbation des politiques d'investissement ; approbation des transferts de propriété, des apports en capital et des baux de droits d'utilisation des terres agricoles pour des projets non agricoles ; dossiers d'attribution de terres, de location de terres, de changement d'affectation des sols, de reconnaissance des droits d'utilisation des sols, de délivrance de certificats de droits d'utilisation des sols, de propriété de maisons et autres biens attachés aux terres ; dossiers de mise en valeur des terres, d'indemnisation et de plans de déblaiement ; dossiers de vérification des conditions de transfert des droits d'utilisation des sols et de vente de maisons par les investisseurs de projets de développement immobilier, conformément à l'article 72 du décret gouvernemental n° 43/2014/ND-CP, en veillant au respect des horaires et réglementations en vigueur.

- Poursuivre l'orientation et l'évaluation des demandes d'attribution et de location de terres, ainsi que la délivrance de certificats de droit d'utilisation des sols pour les entreprises agricoles et forestières de toute la province, conformément à la résolution n° 30-NQ/TW du Bureau politique et au décret n° 118/2014/ND-CP du gouvernement ; récupérer les terres restantes restituées par les entreprises agricoles et forestières aux autorités locales sur demande. Préparer un rapport à l'intention du directeur du département, qui le présentera lors de la session de fin d'année 2023 du Conseil populaire provincial ; ce rapport devra notamment aborder les questions relatives aux terres agricoles et forestières et aux terres utilisées par les brigades de jeunes volontaires dans toute la province.

- Poursuivre la participation aux équipes d'inspection interministérielles et aux équipes de supervision de la Commission d'inspection du Comité provincial du Parti. Inspecter et superviser la mise en œuvre des tâches de gestion foncière de l'État au niveau du district.

- S'attacher à résoudre rapidement les problèmes de politique foncière pour les autorités locales, les citoyens et les entreprises ; les questions liées à l'indemnisation et au défrichement des terrains pour les projets, en particulier les projets clés ; et autres questions connexes afin de mener à bien les procédures d'attribution et de location des terrains telles que prescrites.

-Ministère des Transports :

- Continuer à conseiller le Comité populaire provincial sur les questions liées au projet d'investissement socialisé à l'aéroport international de Vinh ;

- Poursuivre la promotion de la réforme administrative, en mettant l'accent sur les domaines liés aux organisations et aux individus, en simplifiant les procédures, en les rendant claires, rapides et opportunes, en maintenant l'application des systèmes de gestion de la qualité ISO et des logiciels de gestion, etc. Mettre en œuvre et promouvoir les services publics en ligne.

- Continuer à exhorter la société par actions de la gare routière de Nghe An à accélérer les travaux de construction de la gare routière sud de la ville de Vinh afin qu'elle puisse être mise en service prochainement ; finaliser les procédures de suppression et de transfert des lignes de transport de passagers régulières actuellement exploitées à la gare routière du marché de Vinh vers d'autres gares routières, conformément à la réglementation.

- Renforcer l'inspection et le contrôle du respect de la réglementation en matière de sécurité routière par les organismes et les personnes exploitant des ports, des quais, le transport fluvial de passagers et le transport transfluvial de passagers (conformément au document n° 155/CĐTNĐ-VT-ATGT relatif au renforcement de la coordination pour garantir l'ordre et la sécurité du trafic fluvial dans les ports, les quais et les gares maritimes pendant la Fête du Printemps de l'Année du Lapin 2023). Déployer des équipes interministérielles du Comité populaire provincial afin d'inspecter la sécurité et l'ordre routiers et d'évaluer la situation réelle de leur mise en œuvre dans les localités et les unités, dans le but de conseiller le Comité populaire provincial sur les orientations et les mesures correctives à prendre en temps opportun.

- Continuer à se concentrer sur la direction et l'accélération des travaux de construction, en veillant à leur achèvement conformément au plan pour les projets suivants : route côtière de Nghi Son (Thanh Hoa) à Cua Lo (Nghe An), tronçon du km 7 au km 76 ; route de liaison Vinh - Cua Lo (phase 2) ; route reliant la route nationale 7C (Do Luong) à l'autoroute Ho Chi Minh (Tan Ky) ; bâtiment administratif de l'équipe d'inspection des transports dans le district de Do Luong… Mettre en œuvre de nouveaux projets de construction pour le projet de construction routière vers les centres des communes de Nhon Mai et Mai Son, district de Tuong Duong ; le projet de construction d'un système d'éclairage décoratif pour le pont de Cua Hoi ; les éléments d'éclairage et de signalisation routière appartenant au projet de la route reliant la route nationale 7C (Do Luong) à l'autoroute Ho Chi Minh (Tan Ky).

- Continuer à coordonner avec les conseils de défrichement au niveau du district pour accélérer les travaux de défrichement, en particulier pour les projets clés tels que la route côtière de Nghi Son (Thanh Hoa) à Cua Lo (Nghe An), section du km 7 au km 76 ; et la route reliant la route nationale 7C (Do Luong) à l'autoroute Ho Chi Minh (Tan Ky).

- Coordonner avec les départements concernés et le Comité populaire provincial le financement pour finaliser le rapport de proposition d'investissement pour les projets suivants : Construction d'une route de la ville de Cua Lo au district de Nam Dan ; construction de routes d'accès et de clôtures le long de la voie ferrée pour éliminer les passages illégaux sur la voie ferrée dans la province de Nghe An.

- Se concentrer sur le transfert, la mise en service et la finalisation du règlement AB pour les lots contractuels achevés...

- Continuer à coordonner avec les ministères et agences centraux la mise en œuvre des recommandations provinciales approuvées par le Premier ministre lors de la séance de travail avec les dirigeants de la province de Nghe An, telles que : l'ajustement du plan de planification et d'investissement des installations auxiliaires de l'aéroport international de Vinh dans le cadre d'un partenariat public-privé (PPP) ; l'investissement dans la route reliant la ville de Cua Lo au district de Nam Dan ; l'indemnisation pour le défrichement des terrains pour la route nationale 1A ; et le capital d'investissement pour l'autoroute Vientiane - Hanoi.

- Projets avec investissement au niveau central et de district : Continuer à coordonner de manière proactive avec les investisseurs pour mettre en œuvre des projets dans la province : Autoroute Nord-Sud (section Est) traversant la province de Nghe An ; Aéroport international de Vinh (aire de stationnement, terminal T2, etc.), Port de Cua Lo (quais 6, 7, 8, etc.), Port en eau profonde de Nghi Thiet, modernisation et rénovation des infrastructures essentielles sur la ligne ferroviaire Vinh-Hanoi ; Projets d'APD, routes rurales, gares routières, etc.

- Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est :

- Continuer à collaborer avec les ministères, les agences, les écoles et les entreprises afin de mettre en œuvre un soutien visant à connecter l'offre et la demande et à recruter de la main-d'œuvre pour les entreprises situées dans les zones économiques et les parcs industriels.

- Le président de séance se coordonnera avec le ministère des Transports et les autres ministères concernés afin de collaborer avec Vietnam Airlines et d'autres entreprises pour l'ouverture d'une liaison aérienne internationale entre Vinh et la Chine.

- En collaboration avec le syndicat de la Zone économique du Sud-Est, inciter, conseiller et orienter les entreprises afin qu'elles respectent la législation du travail, les assurances sociales et les normes de sécurité et de santé au travail ; organiser la conférence de dialogue avec les travailleurs de 2023. Examiner et suivre la situation relative au versement des salaires, aux primes du Têt et aux relations de travail dans les entreprises de la Zone économique et des Parcs industriels.

-Centre de promotion des investissements, du commerce et du tourisme :

- Continuer à soutenir les investisseurs explorant les opportunités d'investissement à Nghe An par l'intermédiaire du Centre ; Fournir des informations et des données, ainsi que des conseils sur les questions juridiques et les procédures administratives liées à l'investissement, au foncier, à la construction, à l'environnement, etc., ainsi que sur le processus de mise en œuvre des projets d'investissement pour les entreprises et les investisseurs intéressés à mener des recherches.

- Mettre en œuvre en 2023 la procédure de sélection des entreprises chargées d'étudier et d'évaluer la compétitivité des départements provinciaux, des agences et des comités populaires de district.

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