M. Pham Quang Vinh et les coulisses du métier d'ambassadeur
Báo Dân trí•16/06/2024
(Dan Tri) – Quelles sont les fonctions d’un ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire du Vietnam à l’étranger et à quelles pressions est-il soumis ? L’ancien vice-ministre des Affaires étrangères , Pham Quang Vinh, l’a « révélé » au journal Dan Tri.
Le diplomate chevronné Pham Quang Vinh est reconnu pour ses activités liées à la région de l'ASEAN. Une période importante de sa carrière fut son poste d'ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire du Vietnam aux États-Unis (de novembre 2014 à juin 2018). Le journal Dan Tri s'est entretenu avec M. Pham Quang Vinh au sujet du métier d'ambassadeur. Comment êtes-vous entré dans le monde diplomatique ?– C’était sans doute un coup de chance. Dans ma famille, il n’y a personne de diplomate. Mon père était fonctionnaire dans le secteur de l’irrigation et ma mère travaillait dans la météorologie. En 1975, j’ai obtenu mon baccalauréat et je me suis inscrit à l’université de technologie. J’aurais peut-être été ingénieur si, à cette époque, le ministère des Affaires étrangères n’avait pas eu pour politique de sélectionner des étudiants de différentes universités afin de former du personnel aux affaires étrangères, au service de la nouvelle phase de développement du pays. Lorsque le ministère des Affaires étrangères est venu recruter dans les écoles, j'ai eu la chance d'être parmi les élèves convoqués. À cette époque, le programme et les conditions d'apprentissage étaient limités. Cependant, l'entrée à l'Académie diplomatique nous a permis de nous ouvrir au monde et de perfectionner nos compétences linguistiques. Après l'obtention de mon diplôme, je suis retourné au ministère des Affaires étrangères, où j'ai travaillé comme spécialiste au Département des affaires générales (aujourd'hui Département des organisations internationales) à partir de 1980. J'ai occupé le poste important d'ambassadeur du Vietnam aux États-Unis en juillet 2014 et j'ai été promu ambassadeur de deuxième classe, le plus haut grade diplomatique de l'État vietnamien. Quelles sont les conditions requises pour obtenir le grade d'ambassadeur ? – Il s'agit ici du titre conféré par l'État aux personnes travaillant dans le domaine diplomatique et chargées des affaires étrangères, que ce soit au Vietnam ou à l'étranger. Il existe également des nominations à des postes et grades diplomatiques (pour une durée limitée) pour les fonctionnaires en poste dans les représentations vietnamiennes à l'étranger (généralement trois ans). L'ambassadeur est le plus haut grade diplomatique. Le système des grades diplomatiques, du plus bas au plus haut, comprend : attaché, troisième secrétaire, deuxième secrétaire, premier secrétaire, conseiller, ministre-conseiller et ministre. Un fonctionnaire nommé au rang d'ambassadeur doit répondre à des critères de qualité et de compétences précis ; justifier d'une expérience professionnelle d'au moins dix ans dans les affaires étrangères ; avoir reçu une formation approfondie en matière de connaissances, d'expertise et de compétences diplomatiques ; et maîtriser au moins une langue étrangère. Pour être nommé ambassadeur, quel que soit son parcours (diplomatique ou autre), les exigences sont similaires. Le processus de nomination et d'approbation des ambassadeurs obéit à des principes précis afin de garantir que « la bonne personne au bon poste ». Bien qu'il n'existe pas d'écoles de formation pour les ambassadeurs, des formations sont régulièrement organisées au sein du secteur diplomatique avant leur prise de fonctions à l'étranger. Dans ma jeunesse, j'ai lu des récits d'ambassadeurs vietnamiens à la fois talentueux et courageux. La formation des ambassadeurs d'aujourd'hui ne saurait faire l'impasse sur les leçons de l'histoire. Les traditions culturelles et les enseignements de nos ancêtres ambassadeurs, tels que la fierté nationale, l'intégrité et la détermination, sont des valeurs essentielles pour tout diplomate. Parallèlement, il est indéniable que le monde d'aujourd'hui a évolué de manière très différente de celui d'il y a quelques siècles. Dans un contexte de mondialisation, les intérêts des pays sont étroitement liés. Chaque lieu d'affectation des diplomates joue un rôle spécifique dans le développement économique du Vietnam. Par exemple, avec les États-Unis, la question du marché et l'attraction des investissements, notamment dans les hautes technologies (semi-conducteurs, puces, etc.), sont primordiales. Depuis de nombreuses années, les États-Unis constituent le premier marché d'exportation du Vietnam. En 2023, pour la troisième année consécutive, le volume des importations et des exportations entre les deux pays a dépassé les 100 milliards de dollars américains ; rien qu'en 2023, les exportations vietnamiennes vers les États-Unis ont atteint 97 milliards de dollars américains. Les États-Unis figurent également parmi les principaux investisseurs au Vietnam, avec plus de 1 300 projets en cours, pour un capital total enregistré de près de 12 milliards de dollars américains. De toute évidence, dans le cadre des fonctions de l'Ambassadeur en particulier et de la représentation vietnamienne aux États-Unis en général, il est impératif, d'une part, de promouvoir les traditions culturelles, de favoriser les échanges culturels et de servir de pont entre les deux parties afin d'améliorer leur compréhension mutuelle ; d'autre part, de veiller à promouvoir les domaines de coopération synchrones, dont la coopération économique est un élément clé. Les leçons que nous ont léguées nos ancêtres, y compris l'histoire de l'Ambassadeur, sont inscrites dans l'histoire à travers des récits. Aujourd'hui, à l'ère de la transformation numérique et des réseaux sociaux, l'information circule à une vitesse fulgurante, parfois en temps réel ; dès qu'un événement se produit, le monde entier en est informé. Les diplomates sont donc soumis à une forte pression en matière de communication. D'une part, un ambassadeur doit savoir tirer parti des atouts des médias, mais d'autre part, il doit veiller scrupuleusement à éviter tout incident (parfois un simple lapsus) susceptible de provoquer une crise médiatique et de compromettre ses missions. Quelles sont les responsabilités spécifiques d'une personne nommée ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire – et plus précisément, de vous en tant qu'ambassadeur du Vietnam aux États-Unis ? Les ambassadeurs ont deux ensembles de responsabilités, impliquant des tâches à la fois différentes et complémentaires. D'une part, en tant que représentant national, vous devez, lors de vos déplacements à l'étranger, promouvoir les relations du Vietnam avec ce pays, ainsi que ses intérêts, sa position et son prestige. D'autre part, en tant que chef et gestionnaire de la représentation vietnamienne dans le pays hôte, vous devez optimiser la gestion de cette représentation et exceller dans tous les aspects de votre travail. Un ambassadeur, quel que soit le pays où il est en poste, est tenu d'assumer les mêmes responsabilités. Cependant, pour certains pays importants pour le Vietnam, comme la Chine, les États-Unis, la Russie, le Japon, etc., la personne nommée ambassadeur doit répondre à des exigences plus élevées, généralement être un fonctionnaire équivalent à celui de vice-ministre ou plus. Le 14 avril 2017, à Washington DC, l'ambassadeur du Vietnam aux États-Unis, Pham Quang Vinh, son épouse et des représentants du personnel de l'ambassade ont rendu visite à l'ambassadeur Mai Sayvongs, à son épouse et au personnel de l'ambassade du Laos pour leur souhaiter une bonne année à l'occasion du Nouvel An traditionnel Bun Pi, mai 2560 (selon le calendrier bouddhiste) du peuple laotien (Photo : NVCC). La principale responsabilité d'un ambassadeur est de servir de pont entre le Vietnam et le pays hôte, non seulement avec le gouvernement, mais aussi pour favoriser les échanges entre les peuples, les universitaires et les médias, et pour renforcer continuellement la compréhension mutuelle. Chaque pays possède ses propres caractéristiques. Se rendre dans un pays du Moyen-Orient sera certainement différent d'un voyage aux États-Unis, ou encore d'un voyage en Europe. Dans un monde marqué par de nombreuses instabilités et une concurrence féroce entre les grandes puissances, les États-Unis, première place économique mondiale, revêtent une importance accrue. Chaque décision prise au niveau national peut avoir des répercussions multidimensionnelles sur le reste du monde, et inversement, les événements marquants survenus dans le monde sont également relayés très rapidement au centre du pouvoir. Par conséquent, le diplomate en poste au centre a également la responsabilité d'être les « yeux et les oreilles » de son pays, en le conseillant sur les opportunités à saisir et en alertant sur les risques potentiels. Il a également d'autres responsabilités, notamment l'engagement communautaire, en particulier aux États-Unis où vit une importante communauté vietnamienne. En 2014, il a entamé sa mission d'ambassadeur aux États-Unis. Auparavant, il avait travaillé pendant deux mandats à la Mission permanente du Vietnam auprès des Nations Unies (New York), les États-Unis ne lui étaient donc certainement pas inconnus. Quelle était sa priorité à son arrivée à Washington ? – Au cours de mes deux mandats à la Mission permanente, j'ai d'abord été attaché de janvier 1987 à janvier 1990, puis ministre-conseiller et représentant permanent adjoint de la Mission, de juillet 1996 à août 1999. Le contexte de ces deux mandats et celui de ma nomination comme ambassadeur étaient très différents. Dans les années 1980, les relations entre le Vietnam et les États-Unis étaient encore très tendues. Les États-Unis imposaient un blocus au Vietnam. Les diplomates en poste étaient soumis à des restrictions de déplacement : ils n'étaient autorisés à se déplacer que dans un rayon de 40 km autour de Manhattan, où se trouvait le siège des Nations Unies, et n'avaient pas le droit de sortir de cette zone. Lorsque j'ai pris mes fonctions d'ambassadeur du Vietnam aux États-Unis fin 2014, les deux pays avaient déjà établi un partenariat global en 2013. Je me souviens encore qu'en 2014, le volume total des importations et des exportations entre nos deux pays s'élevait à 36 milliards de dollars américains, contre moins d'un demi-milliard de dollars au moment de l'établissement des relations diplomatiques. Cela représentait une augmentation de plus de 70 fois. Aussi, lorsque j'ai pris mes fonctions d'ambassadeur, je me suis demandé : « Comment puis-je contribuer au développement des relations entre nos deux pays ? ». Heureusement, après près de quatre ans à la tête de l'ambassade aux États-Unis, les échanges commerciaux entre nos deux pays ont atteint près de 70 milliards de dollars américains. Cela témoigne du dynamisme de nos relations et du potentiel de coopération encore important. Un souvenir me restera gravé dans la mémoire. C'était en 1994, lorsque j'accompagnais le vice -Premier ministre et ministre des Affaires étrangères, Nguyen Manh Cam, à l'Assemblée générale des Nations Unies. Lors de ce voyage, la délégation vietnamienne s'est rendue à Washington pour rencontrer des amis américains, et le ministre Nguyen Manh Cam a souhaité visiter l'ancienne résidence de l'ambassadeur du Vietnam sous l'administration précédente. À cette époque, les deux pays n'ayant pas encore établi de relations officielles, lorsque la délégation vietnamienne est arrivée, on lui a ouvert la porte pour qu'elle puisse visiter les lieux, et on a conservé la clé. Exactement vingt ans plus tard, lorsque j'ai pris mes fonctions d'ambassadeur aux États-Unis, la clé de cette maison n'était plus au Département d'État américain, mais appartenait à l'ambassade du Vietnam. Aujourd'hui encore, on l'appelle la « Maison du Vietnam », qui sert à la fois de résidence privée à l'ambassadeur et de lieu d'organisation des principales activités diplomatiques du Vietnam aux États-Unis : réceptions, réunions publiques, etc. Le monde diplomatique dans la capitale d'une puissance mondiale comme les États-Unis doit être extrêmement dynamique. Quels sont vos souvenirs les plus marquants de ce milieu ? – Washington, D.C. est probablement l'une des villes qui comptent le plus de missions diplomatiques au monde, bilatérales et multilatérales. Dans une ville aussi animée, il est évident que le travail d'un diplomate est considérable, voire très lourd. Si l'on ne compte que les réunions de travail, il y en a au moins une par jour. L'Amérique est un grand pays, avec de nombreux enjeux et des problématiques qui affectent le monde. Si vous souhaitez attirer son attention, vous devez prendre l'initiative de rencontrer ses représentants et de soulever proactivement les problèmes, sinon vos propres préoccupations passeront au second plan, voire seront oubliées. La mission d'un diplomate ne se limite pas à promouvoir les relations gouvernementales. Aux États-Unis, en particulier, avec sa diversité de composantes internes – des fonctionnaires aux membres du Congrès, en passant par les universitaires, les lobbyistes, les médias, les grandes entreprises et les associations professionnelles – tous peuvent influencer sa politique intérieure et étrangère. Mais rencontrer ses partenaires est une chose ; le plus important est de bien comprendre le mode de fonctionnement américain. Avant de venir aux États-Unis, j'étais secrétaire d'État adjoint et j'avais de nombreuses connaissances et de nombreux amis travaillant au Conseil de sécurité nationale, au département d'État et au département de la Défense . Dès ma prise de fonction comme ambassadeur, je suis allé les saluer, notamment un ami qui était secrétaire d'État adjoint chargé de l'Asie de l'Est. Étant amis, il m'a dit quelque chose qui m'a beaucoup fait réfléchir : peut-être devrais-je mieux comprendre les États-Unis. Il a dit : « On se connaît déjà, donc pas besoin de se saluer. Si tu as quelque chose à faire, tu peux venir, sinon il suffit de m’envoyer un SMS ou de m’appeler. » Qu’est-ce que cela signifie ? Autrement dit, les Américains aiment parler directement et, lors d’une rencontre, ils vont droit au but sans détour. L'élection présidentielle américaine aura lieu en novembre 2024. M. Donald Trump, l'un des candidats à cette élection, s'était déjà présenté en 2016 et avait été élu. Je me souviens que le 14 décembre 2016, le Premier ministre vietnamien s'était entretenu par téléphone avec le président élu. En tant qu'ambassadeur du Vietnam durant cette période, vous et vos collègues avez certainement travaillé sans relâche pour accomplir votre mission ?– Si l'on se souvient de l'élection présidentielle américaine de novembre 2016, le résultat final a probablement surpris beaucoup de monde, mais pour un diplomate, la situation est différente : nous devons, en toutes circonstances, maintenir le contact avec les deux camps, quel que soit le vainqueur. Nous pouvons toujours les contacter et dialoguer immédiatement. M. Donald Trump est issu du monde des affaires. À l'issue de l'élection de 2016, il était difficile de prévoir son style de leadership politique, ni quelles seraient ses orientations politiques vis-à-vis des partenaires internationaux en général, et de ceux de la région Asie- Pacifique en particulier. De notre côté, sur la base du partenariat global établi depuis 2013 et sur la base de la politique étrangère constante du pays, nous devons promouvoir activement les relations de coopération et renforcer davantage la compréhension bilatérale. Je me souviens qu'après avoir consulté plusieurs interlocuteurs clés, un entretien téléphonique a eu lieu entre le président élu Donald Trump et le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc à la mi-décembre 2016, moins d'un mois après l'élection. Il s'agissait du premier contact de haut niveau entre des représentants des dirigeants vietnamiens et le président élu américain, et les échanges ont été très positifs. Plus largement, on constate que cette période est propice à l'établissement de canaux de communication et au renforcement des relations avec le président élu américain, tant personnellement qu'avec la nouvelle administration. Par exemple, le 17 novembre 2016, le Premier ministre japonais Shinzo Abe a rencontré le président élu Donald Trump à New York, devenant ainsi le premier dirigeant étranger à s'entretenir directement avec lui, alors que M. Trump s'apprêtait à former son nouveau gouvernement. Pour en revenir à notre cas, suite à cet entretien téléphonique, les deux parties ont discuté et organisé la visite du Premier ministre vietnamien aux États-Unis en mai 2017, avec des discussions à la Maison Blanche. Il s'agissait de la première visite d'un dirigeant de l'ASEAN aux États-Unis, quatre mois seulement après l'entrée en fonction officielle de M. Donald Trump. En décembre 2016, alors que le président élu Donald Trump n'avait pas encore officiellement pris ses fonctions, comment cet appel téléphonique a-t-il été organisé ? – À cette époque, au sein de la communauté diplomatique à Washington, les représentants de nombreux pays adoptaient une attitude attentiste, attendant que les politiques et le personnel de la nouvelle administration du président élu Donald Trump soient plus précis et clarifiés. Pour notre part, notre ambassade estimait nécessaire de prendre l'initiative dès le début et a sollicité des contacts dans les cercles politiques américains, au Congrès , dans le milieu universitaire, dans le monde des affaires… Grâce à diverses relations, nous avons finalement réussi à contacter des proches collaborateurs du président élu Donald Trump afin d'organiser un appel téléphonique de haut niveau. Tout s'est déroulé très rapidement, par téléphone et par courriel. Même après le succès du premier appel téléphonique entre notre Premier ministre et le président élu Donald Trump, certaines personnes de votre équipe impliquées dans son organisation, que je ne connaissais que par téléphone et courriel, n'ont jamais rencontrées en personne. Permettez-moi de vous donner un autre détail. Après avoir fixé la date et l'heure de l'appel, je me suis proposé d'être prêt à me rendre à New York et votre équipe a fait en sorte que l'ambassadeur du Vietnam se tienne aux côtés du président élu Donald Trump, en tant que témoin et assistant lors de l'appel. Cependant, votre assistant a déclaré qu'ils n'étaient responsables que de la mise en relation, ignorant où se trouvait Donald Trump à ce moment-là, car toutes les communications se faisaient par téléphone satellite. Au cours de vos nombreuses années d'observation de l'élection présidentielle américaine, à la fois en tant qu'ambassadeur et en tant qu'expert en relations internationales, quelles ont été vos impressions ? – Le point de vue et l'analyse d'un expert diffèrent certainement de ceux d'un ambassadeur. Un expert, en tant que chercheur, aura de nombreux points à observer et s'intéressera probablement beaucoup à prédire qui obtiendra la majorité des voix, qui en obtiendra le moins et pourquoi. Mais un diplomate a une perspective différente. Vous devez rester à votre poste de représentant diplomatique, quel que soit le gouvernement qui arrive au pouvoir, vous continuerez à faire votre devoir, sans relâche. L'ambassadeur suit l'élection non seulement pour déterminer les vainqueurs et les perdants, mais surtout pour rester en contact avec la nouvelle administration, quels que soient les résultats, afin de saisir les orientations politiques, d'ajuster les priorités et de constituer le personnel. Les chercheurs observent souvent les élections à travers les médias, les ouvrages ou leur expérience, tandis que les diplomates, de par leur expérience pratique et leur connaissance du terrain, sont les « yeux et les oreilles » de l'administration. Leurs conseils et recommandations doivent donc être très approfondis, pertinents et justes ; c'est ce que j'appelle une « valeur ajoutée ». En tant qu'expert, quel est votre avis sur l'élection présidentielle américaine de novembre 2024 ? – Les États-Unis sont profondément divisés à l'approche de cette période électorale. Mais je pense qu'au-delà des divergences entre les candidats, les États-Unis partagent des intérêts fondamentaux, ou en d'autres termes, des points communs en matière de politique, quelle que soit l'administration qui accède au pouvoir. Chaque candidat peut avoir une approche différente sur un sujet précis, ainsi que des priorités politiques différentes, mais je pense que la communauté politique américaine est unanime quant à la nécessité de promouvoir la coopération avec l'ASEAN en général et avec le Vietnam en particulier. Après près de quatre ans comme ambassadeur aux États-Unis, lorsque votre mandat prendra fin et que vous quitterez Washington, D.C., qu'est-ce qui vous manquera le plus des États-Unis ? C’est aux États-Unis que j’ai effectué mon premier voyage d’affaires à l’étranger, et également mon premier voyage international, en 1983. Plus de trente ans plus tard, j’y suis retourné en tant qu’ambassadeur. Avec le recul, les souvenirs sont nombreux, tant au travail que dans ma vie quotidienne. Ce qui me réjouit le plus, c’est de voir les relations entre le Vietnam et les États-Unis se développer constamment, s’approfondir et se concrétiser, et les échanges commerciaux être de plus en plus dynamiques et efficaces. Sur le plan professionnel, les États-Unis sont un grand pays, les Américains ont la fierté que cela implique et une vision globale. Mais au quotidien, ce sont des gens simples et amicaux, avec des intérêts communs comme le football, le basketball, la musique … Ils sont très occupés, il n’est donc pas toujours facile d’organiser une réunion d’affaires ou un déjeuner. Pour faciliter les rencontres, je suggère souvent à mes amis américains de faire un détour par la « Maison du Vietnam », la résidence privée de l’ambassadeur du Vietnam, en rentrant du travail. On peut s’y arrêter pour une bière, un verre de whisky ou un cigare… Se retrouver une demi-heure, discuter tranquillement comme des amis, et pas seulement pour des raisons professionnelles. En 2014, lorsqu'il a pris ses fonctions d'ambassadeur aux États-Unis, les deux pays venaient d'établir un partenariat global depuis un an. Dès lors, était-il question, à ce moment-là, de poursuivre le renforcement des relations bilatérales ? – Ma principale mission en début de mandat était de mettre en œuvre efficacement la Déclaration conjointe Vietnam-États-Unis de 2013, adoptée lors de la création du partenariat global. Cependant, à mon arrivée aux États-Unis fin 2014, il ne restait que peu de temps avant 2015, année du 20e anniversaire de l'établissement des relations diplomatiques entre les deux pays. Cet événement marquant suscitait des interrogations quant aux actions que les deux parties allaient entreprendre. Dans la Déclaration conjointe de 2013, les deux pays s'étaient engagés à respecter leurs institutions politiques respectives. De ce fait, certains estimaient qu'une visite officielle du secrétaire général du Parti communiste vietnamien aux États-Unis, à l'occasion de ce 20e anniversaire, aurait un impact considérable. Sous l'égide des autorités compétentes et grâce à l'échange d'agences diplomatiques entre les deux parties, comme nous le savons, en juillet 2015, le secrétaire général Nguyen Phu Trong et une délégation vietnamienne de haut rang ont effectué une visite officielle aux États-Unis d'Amérique à l'invitation de l'administration du président Barack Obama. Le 23 février 2015, à la Maison Blanche, l'ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire du Vietnam auprès des États-Unis d'Amérique, Pham Quang Vinh, a présenté ses lettres de créance au président Barack Obama (Photo : NVCC). Il s'agit d'une visite historique. Pour la première fois, le secrétaire général du Parti communiste vietnamien, un titre équivalent à celui du système administratif américain, s'est rendu officiellement aux États-Unis, un pays ancien ennemi doté d'un système politique différent. Lors de cette visite, les deux dirigeants se sont rencontrés, ont échangé des propos et ont tenu une conférence de presse dans le Bureau ovale de la Maison Blanche. Outre le président Obama, le vice-président Joe Biden et de nombreux autres hauts responsables ont participé aux discussions entre les États-Unis, le secrétaire général et la délégation vietnamienne de haut niveau. Cet événement est sans précédent. À cette occasion, le vice-président américain Joe Biden a offert un banquet au secrétaire général Nguyen Phu Trong et a récité deux vers du poème Kieu dans un discours d'une dizaine de minutes : « Le ciel nous offre encore aujourd'hui / La brume au bout du chemin se dissipe, les nuages s'écartent dans le ciel ». On peut affirmer que cette visite marque le début d'une relation personnelle entre les dirigeants vietnamien et américain. Ce point a été réaffirmé lors de la visite d'État du président Joe Biden au Vietnam en septembre 2023, lorsque les deux pays ont élevé leurs relations au rang de partenariat stratégique global. La déclaration conjointe sur le partenariat stratégique global Vietnam-États-Unis a clairement défini le contenu de la coopération bilatérale dans de nombreux domaines. Selon vous, que faut-il faire pour favoriser la mise en œuvre de ce contenu ? – Il y a beaucoup à faire, mais personnellement, j'en vois trois. Premièrement, il est essentiel de continuer à approfondir les relations politiques et diplomatiques entre les deux pays dans le respect de la Charte des Nations Unies, du droit international et des institutions politiques, de l'indépendance, de la souveraineté et de l'intégrité territoriale de chacun. C'est un facteur primordial. Deuxièmement, il faut renforcer la coopération économique, commerciale et d'investissement, en se concentrant sur les nouveaux domaines d'excellence des États-Unis, tels que la coopération numérique, la science, la technologie et l'innovation… Comment promouvoir la coopération et exploiter les opportunités de coopération dans ces domaines ? Par exemple, le Vietnam peut-il s'intégrer à la chaîne de valeur de la fabrication de semi-conducteurs et de puces ? Des initiatives ont été prises, comme la récente visite du PDG de Nvidia au Vietnam. Mais à mon avis, le rythme reste lent. Troisièmement, les États-Unis et de nombreux pays occidentaux réajustent actuellement leurs politiques économiques et commerciales avec le reste du monde, en mettant l'accent non seulement sur les avantages économiques, mais aussi sur la sécurité nationale et économique. Il est essentiel d'affirmer que le Vietnam est une destination qui présente non seulement des avantages économiques, mais aussi un environnement sûr, permettant ainsi aux pays d'y transférer leurs chaînes d'approvisionnement en toute confiance. En février 2017, l'ambassadeur du Vietnam aux États-Unis, Pham Quang Vinh, a rencontré le sénateur John McCain (Photo : NVCC).Vous avez déclaré un jour que « le Vietnam ne prend pas parti, mais doit oser jouer et être capable de jouer avec tous ». Selon vous, quels sont donc les enjeux importants de cette capacité à « jouer avec les États-Unis » ? – Nous ne prenons pas parti, c'est-à-dire que nous ne nous associons pas à un camp pour en affronter un autre et que nous ne participons pas à des alliances militaires . En réalité, lorsque de grandes puissances s'affrontent, la pression de choisir un camp est inévitable. Mais nous l'avons clairement affirmé et avons agi avec constance, déterminés à ne pas tomber dans le piège de la compétition entre grandes puissances. Ne pas prendre parti ne signifie pas rester les bras croisés ; nous devons oser jouer et être capables de jouer avec tous. Par exemple, lors des négociations d'adhésion au Partenariat transpacifique (TPP), certains pensaient que le TPP était un accord économique et commercial visant à contenir la Chine. Mais nous avons clairement expliqué qu'il s'agissait d'une affaire de commerce et d'économie, et que nous entretenions simultanément de nombreuses relations économiques et commerciales avec l'ASEAN et nos principaux partenaires, dont la Chine. Sur le plan économique, « jouer » avec des marchés exigeants n'est pas chose aisée. Nous devons constamment améliorer notre capacité de production et la qualité de nos services. Par exemple, si nous voulons rivaliser avec les États-Unis, nous devons exporter des produits à plus forte valeur ajoutée et intégrant davantage de connaissances. Cela signifie que nous devons nous améliorer et accélérer nos réformes internes pour suivre le rythme des évolutions internationales. Remerciements sincères à M. Pham Quang Vinh.Contenu : Vo Thanh ;Photo : Thanh Dong ;Vidéo : Pham Tien, Minh Quang ;Conception graphique : Patrick Nguyen
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