Français La décentralisation et la délégation de pouvoir sont à la fois des tendances inévitables et des enjeux clés de la gouvernance nationale pour améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion ainsi que l'allocation et l'utilisation efficaces des ressources ; réduire la pression sur le gouvernement central et renforcer la responsabilité et la reddition de comptes des gouvernements locaux. Reconnaissant cela, notre Parti prône le renforcement de la recherche et la définition des fonctions et responsabilités du gouvernement central ainsi que l'autonomie des localités en matière d'administration et de gestion. Les documents du 13e Congrès national du Parti affirment : « Promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir, définir clairement les responsabilités entre le gouvernement et les ministères et les branches ; entre le gouvernement, les ministères et les branches et les gouvernements locaux ; surmonter complètement les chevauchements de fonctions, de tâches et de pouvoirs ; assurer une gestion unifiée de l'État ; dans le même temps, promouvoir le rôle proactif, créatif et le sens des responsabilités de chaque échelon et de chaque branche » (1 ) .
La résolution n° 18-NQ/TW du 25 octobre 2017, issue de la 6e Conférence centrale (XIIe session), sur « Quelques questions relatives à la poursuite de l'innovation et de la réorganisation de l'appareil du système politique afin de le rationaliser et de le faire fonctionner efficacement et avec efficience » , préconise : « Mettre en œuvre une décentralisation et une délégation de pouvoir fortes et raisonnables entre les niveaux central et local, entre supérieurs et subordonnés, en liant autorité et responsabilité ; parallèlement, mettre en place un mécanisme de contrôle strict du pouvoir par les règlements du Parti et les lois de l'État, garantir la démocratie, la transparence, promouvoir la responsabilisation et renforcer l'inspection et la supervision de la mise en œuvre. Encourager le dynamisme, la créativité et promouvoir la positivité et la proactivité à tous les niveaux, secteurs et localités dans la construction et le perfectionnement de l'organisation, la rationalisation de l'appareil et la réduction des effectifs. »
La question de la décentralisation et de la délégation a également été institutionnalisée et réglementée dans la Constitution de 2013 ; la loi de 2015 sur l'organisation du gouvernement (modifiée et complétée en 2019) ; la loi de 2015 sur l'organisation du gouvernement local (modifiée et complétée en 2019) ; les règlements du Parti, les résolutions du gouvernement, un certain nombre de lois spécialisées et d'autres documents juridiques ont spécifié les réglementations sur la décentralisation et la délégation de pouvoir selon chaque secteur et domaine...
Pratique de la décentralisation et de la délégation du pouvoir dans le système politique de la province de Quang Binh
La province de Quang Binh a rapidement concrétisé les résolutions, directives, conclusions et règlements du Comité central visant à déployer, attribuer, décentraliser et déléguer efficacement les pouvoirs au sein du Comité provincial du Parti. Grâce à de nombreuses solutions et méthodes créatives et pratiques, adaptées aux conditions et situations spécifiques de la province, mises en œuvre de manière globale et synchrone, elles ont obtenu de nombreux résultats remarquables, notamment :
Français Premièrement, le Comité permanent provincial du Parti s'est attaché à concrétiser les règlements du gouvernement central, en promulguant des règlements sur les fonctions, les tâches et les relations de travail du Comité provincial du Parti et du Comité permanent provincial du Parti ; des règlements sur la décentralisation de la gestion et de la nomination, la présentation des candidats ; la rotation des dirigeants et des gestionnaires ; la planification du personnel ; l'évaluation annuelle et la classification ; les responsabilités et la gestion des responsabilités des dirigeants et des dirigeants adjoints ; les responsabilités exemplaires des cadres et des membres du parti ; la promulgation d'une liste des titres, des postes de direction et des postes équivalents du système politique provincial... Sur cette base, les localités et les unités continuent de concrétiser, de décentraliser et de déléguer spécifiquement le pouvoir aux organisations et aux individus pour assurer le respect des règlements. Fondamentalement, le système de règlements et de règles a clairement défini les principes, l'autorité et les responsabilités de la direction collective, des chefs, des organes consultatifs et des agences compétentes en matière de travail du personnel ; attribuer et décentraliser aux comités et organisations du Parti à tous les niveaux la gestion directe et la décision sur certains stades et postes des cadres ; créer une base juridique pour la mise en œuvre par les agences, les unités et les localités.
Français Le Comité permanent du Comité provincial du Parti élabore des projets et émet des règlements sur les fonctions, les tâches, les pouvoirs et la structure organisationnelle des comités et du Bureau du Comité provincial du Parti ; met en œuvre les décisions sur les fonctions, les tâches, les pouvoirs et la structure organisationnelle des agences spécialisées pour conseiller et assister le Comité du Parti de district, le Comité du Parti de district et le Comité du Parti de la ville directement sous l'autorité du Comité provincial du Parti et du Comité du Parti de la ville (2 ) ; perfectionne l'organisation et la structure et émet des règlements sur les fonctions, les tâches, la structure organisationnelle et le mécanisme de fonctionnement du Comité provincial de la protection et de la santé des cadres . Dirige et dirige le Comité du Parti du Comité populaire provincial pour organiser l'appareil et rationaliser la masse salariale, et organiser les dirigeants des agences spécialisées ; communes, quartiers, villages et groupes résidentiels soumis à consolidation et fusion ; et réorganiser les unités de service public dans la province ; En même temps, met en œuvre la Résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale (législature XIV, XV) sur l'organisation des unités administratives de niveau communal dans la province pour assurer le respect des règlements.
Parallèlement, il convient d'élaborer des programmes d'action, des réglementations et des projets d'innovation dans le domaine du personnel, visant à une décentralisation et une délégation de pouvoir plus claires et plus ciblées aux organisations et aux individus concernés, en associant autorité et responsabilité ; de revoir et d'améliorer les fonctions, les tâches, les pouvoirs et les relations de travail entre les organisations du système politique, en évitant les chevauchements et les doublons. En particulier, dès le début du mandat, le Comité exécutif provincial du Parti a publié quatre programmes d'action, dont le Programme d'action pour le développement des ressources humaines et l'amélioration de la qualité des cadres pour la période 2020-2025, qui constitue l'une des quatre avancées de la province. Sur cette base, il convient de concrétiser ces programmes par des projets, des plans, des réglementations et des lignes directrices visant à améliorer la qualité des cadres, en particulier des dirigeants et des gestionnaires à tous les niveaux, en faisant preuve d'une grande détermination et en adoptant des méthodes de travail nouvelles, créatives et innovantes ; l'accent est mis sur trois projets relatifs au personnel, qui pilotent un certain nombre de nouveaux modèles et d'innovations dans le domaine du personnel (3 ) ; construire un mécanisme de contrôle strict du pouvoir par les règlements du Parti, les lois de l'État, promouvoir la responsabilité et renforcer l'inspection et la supervision... créer une marque importante dès le début du mandat, contribuant à des changements positifs dans tous les aspects de la construction du Parti, de l'organisation de l'appareil et du personnel du système politique provincial.
En outre, la province a également publié un plan visant à continuer d'innover les méthodes de direction et de gouvernance du Parti sur le système politique dans la nouvelle période (4 ) ; dans lequel, en se concentrant sur la direction et l'orientation de l'innovation des méthodes de direction des comités du Parti et des organisations du Parti au niveau de la base, en se concentrant sur l'amélioration de la qualité de construction et le perfectionnement des règlements de travail des comités du Parti et des organisations du Parti au niveau de la base (5 ) ; en émettant une décision sur les règlements de travail modèles des comités du Parti des communes, des quartiers et des villes comme base juridique pour les comités du Parti des communes, des quartiers et des villes pour élaborer des règlements conformément aux règlements.
Deuxièmement, concernant l'organisation de l'appareil administratif de l'État, la réglementation en vigueur garantit son adéquation aux réalités locales. Les fonctions et les tâches des agences centrales et des agences locales dans l'organisation de l'appareil administratif ont été clairement définies. Les fonctions, les tâches et les pouvoirs des agences spécialisées et des comités populaires provinciaux et de district ont été clairement et adéquatement définis, de même que les tâches dont elles décident et sont responsables. L'identification des agences de gestion spécialisées dans une orientation multisectorielle et multidisciplinaire a permis de créer une connectivité et une unité dans les activités au sein d'un même secteur, domaine ou domaines, minimisant ainsi la participation ou la coordination de plusieurs agences spécialisées dans un même secteur ou domaine.
Parallèlement, promouvoir activement la décentralisation et la délégation de pouvoirs en termes d'institutions, de mécanismes, de finances, de ressources humaines et autres conditions nécessaires à la province, ainsi qu'aux agences, unités et localités décentralisées. Cela permettra de créer les conditions d'une mobilisation et d'une utilisation plus efficaces des ressources, conformément aux conditions, au niveau de gestion et à la capacité de chaque agence, unité et localité à bénéficier de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs. Parallèlement, la mise en œuvre de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs raccourcit également le processus administratif en supprimant les étapes intermédiaires inutiles, en définissant clairement les responsabilités entre chaque agence, en réduisant les coûts, en économisant le temps de traitement des citoyens et des organisations lors des procédures administratives, en améliorant l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État et en augmentant le niveau de satisfaction des particuliers et des organisations envers les services des agences administratives de la région.
Français L'organisation des agences spécialisées au niveau provincial a été organisée selon un modèle unifié ; dans le même temps, une attention a été accordée aux facteurs spécifiques de la situation géographique, de l'économie et de la société de la localité pour créer un certain nombre d'agences spécialisées sur la base de l'organisation et de la réorganisation des agences spécialisées adaptées aux domaines tels que les affaires étrangères, les affaires ethniques, la culture , les sports et le tourisme , l'agriculture et l'environnement, la construction, etc. ; répondre aux exigences des tâches de gestion multisectorielles et multidisciplinaires, créer une unité dans la gestion du travail, coordonner et renforcer le rôle de direction directe et de gestion du Comité populaire au même niveau et de l'autorité compétente au niveau supérieur. Le Comité populaire provincial dirige et met en œuvre l'organisation de l'appareil organisationnel et la rationalisation de la masse salariale, l'organisation des dirigeants dans les agences spécialisées ; les communes, les quartiers, les villages et les groupes résidentiels soumis à la consolidation et à la fusion ; réorganiser les unités de service public dans la province pour assurer la conformité avec la réglementation (6 ) .
Concernant la gestion des cadres, des fonctionnaires et des employés publics, les textes juridiques en vigueur définissent clairement les tâches, les pouvoirs, l'autorité et les responsabilités des autorités provinciales et locales . L'objectif est d'assurer la cohérence et l'unité du système juridique. L'organisation de ces textes est conforme aux capacités de gestion et de fonctionnement de chaque échelon et aux conditions et capacités de chaque localité. Le Comité populaire provincial a pour mission de réglementer de manière rationnelle et efficace les responsabilités et les pouvoirs des autorités locales dans la gestion étatique des cadres, des fonctionnaires et des employés publics.
De manière générale, la mise en œuvre de la décentralisation et de la délégation de pouvoir a engendré des changements positifs en matière d'innovation et d'organisation, améliorant l'efficacité et l'efficience des agences, unités et organisations du système politique, ainsi que l'innovation dans les méthodes de direction du Parti et la construction d'un système politique provincial fort. La décentralisation et la délégation de pouvoir ont contribué à promouvoir le dynamisme, la créativité, l'autonomie et la responsabilité des provinces et des localités, et à exploiter et utiliser les ressources plus efficacement. Parallèlement, grâce à la mise en œuvre de la décentralisation et de la délégation de pouvoir, elles ont contribué à assurer une direction globale du Parti ; une gestion et un fonctionnement plus transparents du gouvernement ; le rôle de supervision et de critique sociale du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques a été mieux promu, ce qui a permis de mieux répondre aux besoins et aux intérêts des organisations, des individus et de la population de la province.
Cependant, outre les résultats obtenus dans la pratique de la province de Quang Binh, la décentralisation et la délégation du pouvoir dans le système politique présentent encore certains des problèmes et lacunes suivants :
Premièrement, à l'heure actuelle, le système de documents juridiques sur la décentralisation et la délégation de pouvoirs au sein du Parti et dans la gestion administrative de l'État n'est pas encore harmonisé. La plupart d'entre eux se limitent à des réglementations générales, peu précises et claires, et même certains travaux et contenus manquent d'exhaustivité. Dans les règlements du Parti, la décentralisation et la délégation de pouvoirs au Comité permanent du Comité provincial du Parti sont prescrites aux comités et organisations du Parti en fonction de leur autorité, mais manquent de directives spécifiques, ce qui entraîne des divergences de compréhension et de méthodes, ainsi qu'un manque d'unité. Au niveau gouvernemental, les lois spécialisées ne précisent toujours pas clairement et distinctement le champ d'application de la décentralisation vers les collectivités locales, se limitant souvent à la décentralisation vers les collectivités locales de niveau provincial. La décentralisation entre le gouvernement central et les collectivités locales repose encore sur un transfert important de tâches des échelons supérieurs vers les échelons inférieurs, sans transfert proportionnel de l'autorité et des ressources nécessaires (appareil organisationnel, ressources humaines, finances, etc. ) à la mise en œuvre de la décentralisation. La décentralisation et la délégation de pouvoirs n'ont pas été associées à une réforme des procédures administratives. Il existe encore un mécanisme de contrôle des supérieurs hiérarchiques, par le biais d'accords, d'approbations, de consultations, d'autorisations, etc., pour les questions décentralisées. Par exemple, le fonctionnement des dirigeants et des gestionnaires du Front de la Patrie, des organisations sociopolitiques, des agences de presse, les inspections et les contrôles. Par conséquent, les localités manquent encore de l'autorité et des conditions nécessaires pour mener à bien les tâches qu'elles sont en mesure de réaliser grâce à la décentralisation.
Deuxièmement , la décentralisation et la délégation de pouvoir demeurent uniformes selon les localités, sans tenir compte des caractéristiques, des particularités, du nombre de membres du parti dans la population, des zones rurales, des zones urbaines, des îles, des secteurs, des domaines, des conditions de mise en œuvre et des capacités de leadership, de direction, de gestion et de fonctionnement de chaque niveau ; certains domaines de la décentralisation sont faibles et flous. Par conséquent, le potentiel, les atouts, les ressources, l'initiative et la créativité des localités, des groupes de direction et des dirigeants à tous les niveaux n'ont pas été pleinement valorisés.
Troisièmement , la question de l’inspection, de l’examen et du contrôle de la mise en œuvre de la décentralisation et de la délégation de pouvoir n’est toujours pas stricte et ne correspond pas à la situation réelle de la décentralisation et de la délégation de pouvoir ; il n’y a pas suffisamment de sanctions pour les cas de non-application stricte des réglementations ; la publicité, la transparence et la responsabilité sont encore limitées, le phénomène d’abus de pouvoir et d’exploitation des positions et des pouvoirs par un certain nombre de cadres, de fonctionnaires et d’employés publics tarde encore à être repoussé...
Quelques tâches et solutions dans les temps à venir
À compter du 1er juillet 2025, la province de Quang Binh fusionnera avec la province de Quang Tri, sous le nom de province de Quang Tri. La province de Quang Tri (nouvelle) a une superficie naturelle de 12 700 km² etcompte 1 870 845 habitants. Elle est composée de 78 unités administratives de niveau communal, dont 69 communes, 8 quartiers et 1 zone spéciale. Afin de poursuivre efficacement la décentralisation et la délégation de pouvoirs, la province de Quang Tri (nouvelle) s'attachera à mettre en œuvre les solutions suivantes :
Premièrement , continuer à réviser, modifier, compléter et perfectionner les règlements du Parti et les lois de l'État dans le sens de la promotion de la décentralisation et de la délégation de pouvoir, en définissant clairement les responsabilités du gouvernement central, du gouvernement, des ministères, des branches et des localités afin de garantir la conformité avec l'esprit de la résolution du 13e Congrès national du Parti, la Constitution, les lois de l'État et la résolution n° 56-NQ/TW du 25 novembre 2024 du 13e Comité central du Parti, en garantissant la rationalité et la faisabilité dans la pratique. En conséquence, de nouveaux documents doivent clarifier les termes de décentralisation et de délégation de pouvoir, les principes, les mécanismes de garantie et les responsabilités des entités concernées dans la mise en œuvre de la décentralisation et de la délégation de pouvoir ; contribuer à la rationalisation de l'appareil, à la rationalisation de la paie, à l'amélioration de l'efficacité, de l'efficience et de l'efficience opérationnelle, à la résolution sur le chevauchement et la duplication des fonctions et des tâches entre les agences, à la promotion de la proactivité, de la créativité et au renforcement du sens des responsabilités à chaque niveau et chaque secteur.
Deuxièmement, il faut se concentrer sur la mise en place d'un système de politiques de décentralisation et de délégation unifiées et scientifiques, créant ainsi des conditions favorables à la gestion du gouvernement central, tout en garantissant l'efficacité de toutes les localités, quelles que soient leur taille et leurs ressources. Il faut également renforcer la capacité d'ajuster le niveau d'autonomie en fonction des capacités des localités et des niveaux inférieurs. De plus, il est nécessaire d'élaborer des critères spécifiques pour déterminer quelles localités peuvent ou doivent bénéficier de mécanismes spéciaux. Il faut également éviter que de nombreuses localités ne sollicitent des mécanismes spéciaux ou que ces derniers ne se généralisent, ce qui engendrerait des inégalités dans la mise en œuvre des mécanismes prioritaires des politiques de développement.
Troisièmement, promouvoir l'initiative, la créativité, l'autonomie et la responsabilité des localités, en mettant l'accent sur les conditions d'organisation du personnel, les finances, le budget et les ressources nécessaires à l'exécution des tâches et des pouvoirs décentralisés et délégués. Dans le cadre de la décentralisation et de la délégation de pouvoir, il est nécessaire de prêter attention aux facteurs spécifiques , tels que les conditions historiques, culturelles, économiques et politiques de chaque localité, afin de prescrire une décentralisation et une délégation de pouvoir appropriées, afin de promouvoir l'efficacité et l'efficience du leadership, de la direction et de la gestion de l'État, et de promouvoir le potentiel et les atouts de chaque localité dans la construction du Parti, la construction du système politique et le développement socio-économique.
Quatrièmement, poursuivre la rationalisation de l'appareil organisationnel associé à la rationalisation de la paie et à l'amélioration de l'efficacité, de l'efficience et de l'efficience opérationnelle du système politique. Compléter et organiser l'appareil organisationnel , le rationaliser selon le modèle d'organisation des collectivités locales à deux niveaux, associé au perfectionnement des fonctions, des tâches, des pouvoirs, des responsabilités et des relations de travail de chaque organisation afin d'éviter les doublons , les chevauchements et les opérations inefficaces . Réviser, ajuster et modifier la liste des postes, guider l'élaboration d'un cadre de compétences et de descriptions de postes spécifiques pour servir de base à la détermination de la paie du système politique ; réviser et modifier en amont les politiques appropriées pour faciliter la rationalisation de la paie , la restructuration et l'amélioration de la qualité des cadres , des fonctionnaires et des employés du secteur public dans le cadre de la « révolution » actuelle d'organisation et de perfectionnement de l'appareil organisationnel et de rationalisation de la paie.
Cinquièmement , renforcer l'inspection, l'examen et la supervision de la mise en œuvre des tâches décentralisées et déléguées ; identifier rapidement les difficultés et les obstacles et traiter les violations dans le processus d'organisation et de mise en œuvre. Renforcer la décentralisation, la délégation de pouvoir, l'individualisation des responsabilités, ainsi que l'inspection et la supervision, afin de surmonter la situation des « quatre interdits » : 1 - ne pas penser à faire ; 2 - les supérieurs hiérarchiques indiquent mais ne font rien, ce qui ralentit les progrès ; 3 - l'absence ou la lenteur de coordination avec les autres organismes ; 4 - l'absence d'inspection, de supervision et de suivi des progrès, sans orienter, diriger et inciter. Une fois qu'un consensus s'est dégagé sur la théorie, le perfectionnement des institutions et des lois en matière de décentralisation et de délégation de pouvoir, tout acte d'irresponsabilité ou d'abus de pouvoir, quel qu'en soit le motif ou l'objectif, doit faire l'objet d'une enquête, d'une vérification et d'une sanction, en particulier pour les responsables qui ne mettent pas en œuvre les mesures ou ne les appliquent pas conformément aux règlements.
Sixièmement , construire , perfectionner et mettre en œuvre un mécanisme de concurrence sain , ouvert , transparent et démocratique pour la nomination et la promotion des fonctionnaires et le recrutement des fonctionnaires et des employés publics afin d'attirer des personnes véritablement vertueuses et talentueuses pour travailler dans les organisations du système politique . Promouvoir le développement du gouvernement numérique , améliorer l'environnement des investissements et des affaires, en particulier améliorer les indices de compétitivité provinciaux (PCI, Par Index, PaPi, Sipas…). L'application efficace des technologies et des sciences avancées et modernes garantira la transparence de l'information sur l'organisation et le fonctionnement des collectivités locales à tous les niveaux. En conséquence, l'exercice des responsabilités et des pouvoirs de chaque agence, cadre et fonctionnaire des collectivités locales est public et transparent, encourageant la participation des citoyens, des entreprises et des organisations sociales, et disposant d'un mécanisme de suivi efficace des activités gouvernementales.
La décentralisation et la délégation de pouvoirs aux collectivités locales sont devenues des exigences impérieuses dans l'exercice du pouvoir dans chaque pays, en particulier pour notre pays, alors que nous préparons l'entrée dans une nouvelle ère, celle du développement national. Avec la devise « la collectivité décide, la collectivité agit, la collectivité assume ses responsabilités », le gouvernement central, le gouvernement et l'Assemblée nationale se limitent à créer, à consolider les institutions et à contrôler, superviser et mettre en œuvre une décentralisation et une délégation de pouvoirs solides aux collectivités locales. Français Réduire et simplifier les procédures administratives, ne pas permettre le transfert des responsabilités, créer un mécanisme de « demande - octroi »... Appliquer strictement la directive du secrétaire général To Lam : « une agence exécute de nombreuses tâches, une tâche est assignée à une seule agence pour présider et assumer la responsabilité principale ; surmonter complètement le chevauchement des fonctions et des tâches, la division des domaines et des domaines ; ... éliminer résolument les organisations intermédiaires ; la réforme de l'appareil doit être associée à une compréhension approfondie et à une mise en œuvre efficace des politiques sur l'innovation des méthodes de direction du Parti, une forte décentralisation et délégation du pouvoir aux localités, la lutte contre le gaspillage, la transformation numérique nationale, la socialisation des services publics... » (7 ) . Afin que la promotion de la décentralisation et de la délégation du pouvoir continue d'être mise en œuvre efficacement, cette question doit être pleinement et profondément investie dans la recherche afin de trouver des solutions appropriées et réalisables pour promouvoir l'efficacité de l'organisation et du fonctionnement de l'ensemble du système politique dans les temps à venir./.
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(1) Documents du XIIIe Congrès national des délégués, Éditions politiques nationales Vérité, Hanoï, 2021, vol. I, p. 177
(2) Règlement n° 137-QD/TW du 1er décembre 2023 du Secrétariat, « Sur les fonctions, les tâches, les pouvoirs et la structure organisationnelle des organismes spécialisés conseillant et assistant les comités provinciaux et municipaux du Parti relevant directement du Comité central » ; Décision n° 46-QD/TW du 2 décembre 2021 du Secrétariat, « Sur les fonctions, les tâches, les pouvoirs et la structure organisationnelle des organismes spécialisés conseillant et assistant les comités de district, de comté et municipaux du Parti relevant directement des comités provinciaux et municipaux du Parti »
(3) Projet n° 01-DA/TU du 12 mars 2021, relatif à l'« Amélioration de l'équipe de dirigeants et de cadres aux niveaux départemental, local et local, associée à la création d'une source de femmes et de jeunes fonctionnaires sous la direction du Comité permanent du Comité provincial du Parti pour la période 2021-2025 » ; Projet n° 02-DA/TU du 12 mars 2021, relatif à l'« Innovation de certaines étapes du processus de nomination et de présentation des candidats aux postes sous la direction du Comité permanent du Comité provincial du Parti » et Projet n° 03-DA/TU du 26 mai 2021, relatif à la « Formation et au perfectionnement des dirigeants et des cadres pour la période 2020-2025 »
(4) Plan n° 94-KH/TU, daté du 27 janvier 2023, du Comité permanent provincial du Parti, « Sur la poursuite de l'innovation des méthodes de direction et de gouvernance du Parti sur le système politique dans la nouvelle période »
(5) Décision n° 959-QD/TU du 27 janvier 2023 du Comité permanent provincial du Parti sur le règlement type de travail des comités du Parti des communes, des quartiers et des villes.
(6) Entre 2019 et 2021, la province a regroupé 17 unités administratives en 8 unités administratives de niveau communal. Entre 2023 et 2025, 11 unités ont été regroupées en 5 unités administratives de niveau communal (la province compte actuellement 145 unités administratives de niveau communal, dont 122 communes, 15 arrondissements et 8 villes). Huit antennes et une organisation administrative équivalente à une antenne ont été réduites ; 28 départements et équivalents relevant du département, 30 départements et équivalents relevant des antennes ; 26 unités de service public.
(7) Discours du Secrétaire général To Lam lors de la Conférence nationale de diffusion et de synthèse de la mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW, datée du 1er décembre 2024
Source : https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1096902/phan-cap%2C-phan-quyen-trong-he-thong-chinh-tri----tu-thuc-tien-tinh-quang-binh.aspx
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