La décentralisation et la délégation de pouvoirs sont à la fois des tendances inévitables et des enjeux clés de la gouvernance nationale pour améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion, ainsi que l'allocation et l'utilisation optimales des ressources ; réduire la pression sur le gouvernement central et renforcer la responsabilité des collectivités locales. Consciente de cela, notre Parti préconise d'approfondir la recherche et de définir les fonctions et les responsabilités du gouvernement central, ainsi que l'autonomie des collectivités locales en matière d'administration et de gestion. Le document du XIIIe Congrès national du Parti affirme : « Promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoirs, définir clairement les responsabilités entre le gouvernement et les ministères et les services, et entre le gouvernement, les ministères et les services et les collectivités locales ; éliminer définitivement les chevauchements de fonctions, de tâches et de pouvoirs ; garantir une gestion étatique unifiée ; et, dans le même temps, promouvoir le rôle proactif et créatif ainsi que le sens des responsabilités à chaque niveau et dans chaque service » (1 ) .
La résolution n° 18-NQ/TW du 25 octobre 2017, issue de la 6e Conférence centrale de la 12e législature, intitulée « Questions relatives à la poursuite de l’innovation et de la réorganisation de l’appareil du système politique afin de le rationaliser et d’en optimiser le fonctionnement » , préconise : « La mise en œuvre d’une décentralisation et d’une délégation de pouvoir fortes et raisonnables entre le niveau central et les niveaux locaux, entre supérieurs et subordonnés, en liant l’autorité à la responsabilité ; parallèlement, la mise en place d’un mécanisme de contrôle strict du pouvoir par le biais des règlements du Parti et des lois de l’État, garantissant la démocratie, la publicité, la transparence, la responsabilisation et le renforcement du contrôle et de la supervision de la mise en œuvre. Il convient d’encourager le dynamisme, la créativité et la proactivité de tous les niveaux, secteurs et localités dans la construction et le perfectionnement de l’organisation, la rationalisation de l’appareil et la réduction des effectifs. »
La question de la décentralisation et de la délégation a également été institutionnalisée et réglementée dans la Constitution de 2013 ; la loi de 2015 sur l’organisation du gouvernement (modifiée et complétée en 2019) ; la loi de 2015 sur l’organisation des collectivités locales (modifiée et complétée en 2019) ; les règlements des partis, les résolutions gouvernementales, un certain nombre de lois spécialisées et d’autres documents juridiques précisent les dispositions relatives à la décentralisation et à la délégation de pouvoirs selon chaque secteur et domaine…
Pratiques de décentralisation et de délégation de pouvoir dans le système politique de la province de Quang Binh
La province de Quang Binh a rapidement mis en œuvre les résolutions, directives, conclusions et règlements du gouvernement central afin de déployer, attribuer, décentraliser et déléguer efficacement l'autorité au sein du Comité provincial du Parti. Grâce à de nombreuses solutions et méthodes créatives et pratiques, adaptées aux conditions et à la situation spécifiques de la province, et mises en œuvre de manière globale et synchrone, ces mesures ont donné des résultats remarquables, notamment :
Premièrement, le Comité permanent provincial du Parti s'est attaché à concrétiser les réglementations du gouvernement central, en promulguant des règlements relatifs aux fonctions, aux missions et aux relations de travail du Comité provincial du Parti et du Comité permanent provincial du Parti ; des règlements sur la décentralisation de la gestion et des nominations, la présentation des candidats ; la rotation des dirigeants et des cadres ; la planification des effectifs ; l'évaluation et la classification annuelles ; les responsabilités et l'exercice des fonctions des chefs et des chefs adjoints ; les responsabilités exemplaires des cadres et des membres du Parti ; et en promulguant une liste des titres, des postes de direction et des postes équivalents au sein du système politique provincial… Sur cette base, les localités et les unités continuent de concrétiser, de décentraliser et de déléguer spécifiquement des pouvoirs aux organisations et aux individus afin d'assurer le respect des réglementations. Fondamentalement, le système de règlements et de règles a clairement défini les principes, l'autorité et les responsabilités du collectif de direction, des chefs, des organes consultatifs et des agences compétentes en matière de gestion du personnel ; il attribue et décentralise aux comités et organisations du Parti, à tous les niveaux, la capacité de gérer et de décider directement d'un certain nombre de postes et d'échelons ; et il crée un cadre juridique permettant aux agences, aux unités et aux localités de mettre en œuvre ces règlements.
Le Comité permanent du Parti provincial élabore des projets et publie des règlements relatifs aux fonctions, aux missions, aux pouvoirs et à la structure organisationnelle des comités et du Bureau provincial du Parti ; il met en œuvre les décisions relatives aux fonctions, aux missions, aux pouvoirs et à la structure organisationnelle des organismes spécialisés chargés de conseiller et d’assister les comités du Parti de district et de ville, placés sous l’autorité directe des comités provinciaux et municipaux du Parti (2 ) ; il perfectionne l’organisation et la structure du Comité provincial de santé et de protection des cadres et publie des règlements relatifs à ses fonctions, ses missions, sa structure organisationnelle et son mode de fonctionnement . Il dirige le Comité du Parti du Comité populaire provincial afin d’organiser l’appareil et de rationaliser la masse salariale, de nommer les responsables des organismes spécialisés ; de procéder à des regroupements et des fusions de communes, de quartiers, de villages et de groupements résidentiels ; et de réorganiser les services publics de la province. Parallèlement, il veille à la mise en œuvre de la résolution du Comité permanent de l’Assemblée nationale (XIVe et XVe législatures) relative à l’organisation des unités administratives communales de la province, afin d’assurer le respect des règlements.
Parallèlement, il convient d'élaborer des programmes d'action, des règlements et des projets d'innovation en matière de gestion du personnel, visant à une décentralisation et une délégation de pouvoir plus claires et spécifiques aux organisations et aux personnes en charge des ressources humaines, en liant autorité et responsabilité ; de revoir et d'améliorer les fonctions, les tâches, les pouvoirs et les relations de travail entre les organisations du système politique, en éliminant les chevauchements et les doublons. Dès le début de son mandat, le Comité exécutif provincial du Parti a notamment publié quatre programmes d'action, dont le Programme d'action pour le développement des ressources humaines et l'amélioration de la qualité des cadres pour la période 2020-2025, qui constitue l'une des quatre initiatives phares de la province. Sur cette base, il est nécessaire de concrétiser, par des projets, des plans, des règlements et des directives, l'amélioration de la qualité des cadres, en particulier des dirigeants et des gestionnaires à tous les niveaux, en adoptant des méthodes de travail novatrices et innovantes. L'accent est mis sur trois projets relatifs à la gestion du personnel, qui expérimentent plusieurs modèles nouveaux et innovants (3 ) . mettre en place un mécanisme de contrôle strict du pouvoir par le biais des règlements du Parti et des lois de l'État, promouvoir la responsabilité et renforcer l'inspection et la supervision... créer une marque importante dès le début du mandat, contribuant à des changements positifs dans tous les aspects de la construction du Parti, de l'organisation de l'appareil et du personnel du système politique provincial.
En outre, la province a également publié un plan visant à poursuivre l'innovation des méthodes de direction et de gouvernance du Parti au sein du système politique au cours de la nouvelle période (4 ) ; dans lequel, en mettant l'accent sur la direction et l'orientation de l'innovation des méthodes de direction des comités et organisations du Parti au niveau local, en mettant l'accent sur l'amélioration de la qualité de l'élaboration et du perfectionnement des règlements de fonctionnement des comités et organisations du Parti au niveau local (5 ) ; en publiant une décision sur les règlements de fonctionnement modèles des comités du Parti des communes, des quartiers et des villes comme base juridique pour que les comités du Parti des communes, des quartiers et des villes élaborent des règlements conformément à la réglementation.
Deuxièmement, concernant l'organisation de l'appareil administratif de l'État, la réglementation en vigueur garantit son adéquation aux réalités locales. Les fonctions et les missions des organismes centraux et des collectivités territoriales sont clairement définies. Les fonctions, les missions et les pouvoirs des agences spécialisées et des comités populaires provinciaux et de district sont également clairement et adéquatement définis, de même que les missions qui leur incombent. L'identification des agences de gestion spécialisées selon une approche multisectorielle et multidisciplinaire a permis de renforcer la cohérence et l'unité des actions menées au sein d'un même secteur ou domaine, limitant ainsi la participation et la coordination de nombreuses agences spécialisées dans un même secteur ou domaine.
Parallèlement, il convient de promouvoir activement la décentralisation et la délégation de pouvoirs au niveau des institutions, des mécanismes, des finances, des ressources humaines et des autres conditions nécessaires à la province, ainsi qu'aux agences, unités et localités décentralisées. Il s'agit ensuite de créer les conditions d'une mobilisation et d'une utilisation plus efficaces des ressources, en tenant compte des conditions, du niveau de gestion et des capacités de chaque agence, unité et localité à recevoir la décentralisation et la délégation de pouvoirs. De plus, la mise en œuvre de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs permet de raccourcir les procédures administratives en supprimant les étapes intermédiaires inutiles et en définissant clairement les responsabilités de chaque agence ; de réduire les coûts et les délais de traitement pour les citoyens et les organisations ; d'améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion publique et d'accroître la satisfaction des particuliers et des organisations vis-à-vis des services administratifs locaux.
L'organisation des agences spécialisées provinciales a été harmonisée selon un modèle unifié. Parallèlement, une attention particulière a été portée aux spécificités géographiques, économiques et sociales locales afin de créer des agences spécialisées adaptées à des domaines tels que les affaires étrangères, les affaires ethniques, la culture , les sports et le tourisme , l'agriculture et l'environnement, la construction, etc. Cette harmonisation répond aux exigences d'une gestion multisectorielle et multidomaine, favorise l'unité de travail, la coordination et renforce le rôle de pilotage direct du Comité populaire provincial et de l'autorité compétente de niveau supérieur. Le Comité populaire provincial dirige et met en œuvre l'organisation des services et la rationalisation des effectifs, ainsi que la nomination des cadres dirigeants au sein des agences spécialisées. Les communes, quartiers, villages et groupements résidentiels font l'objet de regroupements et de fusions. Les services publics provinciaux sont réorganisés afin de garantir leur conformité à la réglementation (6 ) .
En matière de gestion des cadres, fonctionnaires et agents publics, les textes législatifs en vigueur définissent clairement les tâches, les pouvoirs, les compétences et les responsabilités respectifs de la province et des collectivités locales . Ils garantissent la cohérence et l'unité du système juridique, en fonction des capacités de gestion et d'exploitation de chaque niveau et des spécificités de chaque localité. Ce cadre juridique constitue la base légale permettant au Comité populaire provincial de réglementer de manière raisonnable et efficace les responsabilités et les pouvoirs des collectivités locales en matière de gestion des cadres, fonctionnaires et agents publics.
De manière générale, la mise en œuvre de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs a engendré des changements positifs en matière d'innovation, d'organisation et d'appareil d'État, améliorant ainsi l'efficacité et l'efficience du fonctionnement des agences, unités et organisations du système politique. Associée à des innovations dans les méthodes de direction du Parti, elle a permis de bâtir un système politique provincial solide. La décentralisation et la délégation de pouvoirs ont contribué à promouvoir le dynamisme, la créativité, l'autonomie et la responsabilité des provinces et des collectivités locales, ainsi qu'une exploitation et une utilisation plus efficientes des ressources. Parallèlement, elles ont permis d'assurer une direction globale du Parti, une gestion et un fonctionnement plus transparents de l'administration, et de renforcer le rôle de supervision et de critique sociale du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques. De ce fait, elles permettent de mieux répondre aux besoins et aux intérêts des organisations, des individus et de la population de la province.
Cependant, outre les résultats obtenus, l'expérience de la province de Quang Binh montre que la décentralisation et la délégation de pouvoir au sein du système politique présentent encore certains problèmes et lacunes, notamment :
Premièrement, à l'heure actuelle, le système de textes juridiques relatifs à la décentralisation et à la délégation de pouvoirs au sein du Parti et dans l'administration publique manque d'harmonisation. La plupart de ces textes se limitent à des dispositions générales, imprécises et parfois même incomplètes. Dans les règlements du Parti, la décentralisation et la délégation de pouvoirs au Comité permanent du Comité provincial du Parti sont prévues pour les comités et organisations du Parti, en fonction de leurs compétences. Toutefois, l'absence de directives précises engendre des interprétations et des approches divergentes, et nuit à l'unité de l'administration. Au niveau gouvernemental, les lois spécifiques ne définissent pas clairement le champ d'application de la décentralisation aux collectivités locales, se limitant souvent à la décentralisation au niveau provincial. La décentralisation entre l' État et les collectivités locales privilégie encore le transfert de compétences des échelons supérieurs vers les échelons inférieurs, sans pour autant allouer proportionnellement les pouvoirs et les ressources nécessaires (organisation, ressources humaines, financières, etc. ) à sa mise en œuvre. Enfin, la décentralisation et la délégation de pouvoirs ne sont pas liées à une réforme des procédures administratives. Il subsiste un mécanisme de contrôle des supérieurs hiérarchiques, via des procédures d'accord, d'approbation, de consultation et d'autorisation, même pour des questions décentralisées. C'est le cas, par exemple, du fonctionnement des dirigeants et responsables du Front de la Patrie, des organisations sociopolitiques, des agences de presse, des inspections et des contrôles. De ce fait, les collectivités locales ne disposent toujours pas de l'autorité et des conditions nécessaires pour mener à bien, de manière proactive, les missions qu'elles sont pourtant en mesure de gérer dans le cadre de la décentralisation.
Deuxièmement , la décentralisation et la délégation de pouvoir restent uniformes d'une localité à l'autre, sans tenir compte des caractéristiques, spécificités, du nombre de membres du parti dans la population, des zones rurales, urbaines et insulaires, ni des spécificités des secteurs et domaines d'activité, ni des conditions nécessaires à la mise en œuvre et aux capacités de leadership, de direction, de gestion et d'exploitation à chaque niveau. Dans certains domaines, la décentralisation est faible et imprécise. Par conséquent, le potentiel, les atouts, les ressources, l'initiative et la créativité des localités, des groupes de direction et des responsables à tous les niveaux ne sont pas pleinement exploités.
Troisièmement , la question de l'inspection, de l'examen et du contrôle de la mise en œuvre de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs reste lacunaire et inadaptée à la réalité ; les sanctions en cas d'application laxiste des réglementations sont insuffisantes ; la publicité, la transparence et la responsabilité demeurent limitées, et les abus de pouvoir et les détournements de fonctions par certains cadres, fonctionnaires et agents publics peinent encore à être enrayés.
Quelques tâches et solutions à venir
À compter du 1er juillet 2025, la province de Quang Binh fusionnera avec celle de Quang Tri pour former la nouvelle province de Quang Tri. Cette dernière s'étend sur une superficie de 12 700 km² etcompte 1 870 845 habitants. Elle est composée de 78 unités administratives communales, dont 69 communes, 8 arrondissements et 1 zone spéciale. Afin de poursuivre efficacement son processus de décentralisation et de délégation de pouvoirs, la nouvelle province de Quang Tri s'attachera à mettre en œuvre les solutions suivantes :
Premièrement , il convient de poursuivre la révision, la modification, le complément et le perfectionnement des règlements du Parti et des lois de l'État en vue de promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoirs, en définissant clairement les responsabilités du gouvernement central, du gouvernement, des ministères, des antennes et des collectivités locales afin de garantir le respect de l'esprit de la résolution du XIIIe Congrès national du Parti, de la Constitution, des lois de l'État et de la résolution n° 56-NQ/TW du 25 novembre 2024 du XIIIe Comité central du Parti, et d'assurer la rationalité et la faisabilité de ces mesures. En conséquence, les nouveaux documents doivent préciser les termes « décentralisation » et « délégation de pouvoirs », les principes, les mécanismes de garantie et les responsabilités des entités concernées dans la mise en œuvre de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs ; contribuer à la rationalisation de l'appareil et du personnel, à l'amélioration de l'efficacité et de l'efficience opérationnelle, à la suppression des chevauchements et des doublons de fonctions et de tâches entre les organismes, à la promotion de la proactivité et de la créativité, et au renforcement du sens des responsabilités à chaque niveau et dans chaque secteur.
Deuxièmement, il convient de privilégier la mise en place d'un système unifié et scientifique de politiques de décentralisation et de délégation, créant ainsi des conditions favorables à la gestion par l'État central, tout en garantissant l'efficacité des actions menées par toutes les collectivités territoriales, indépendamment de leur taille, de leurs ressources, etc. Il est également essentiel de renforcer leur capacité d'adaptation du niveau d'autonomie aux capacités des collectivités et des échelons inférieurs. Par ailleurs, il est nécessaire d'élaborer des critères précis pour déterminer quelles collectivités peuvent ou doivent bénéficier de mécanismes spécifiques, afin d'éviter que de nombreuses collectivités n'en fassent la demande ou que ces mécanismes ne soient trop souvent appliqués de la même manière, ce qui engendrerait des inégalités dans la mise en œuvre des politiques de développement prioritaire.
Troisièmement, il convient de promouvoir l'initiative, la créativité, l'autonomie et la responsabilité des collectivités locales, en veillant à ce que leur organisation, leurs finances, leur budget et leurs ressources leur permettent d'exercer leurs fonctions et pouvoirs de manière décentralisée. La décentralisation exige une attention particulière aux spécificités historiques , culturelles, économiques et politiques de chaque collectivité locale afin de définir une décentralisation et une délégation de pouvoirs adaptées. L'objectif est de favoriser l'efficacité et l'efficience du leadership, de la direction et de la gestion de l'État, et de valoriser les atouts et les potentiels de chaque collectivité locale en matière de renforcement du Parti et du système politique, ainsi que de développement socio-économique.
Quatrièmement, poursuivre la rationalisation de l'appareil organisationnel , notamment en ce qui concerne la gestion de la paie, afin d'améliorer l'efficacité et l'efficience opérationnelle du système politique. Finaliser et organiser cet appareil , le rationaliser selon le modèle d'organisation des collectivités locales à deux niveaux, en optimisant les fonctions, les tâches, les pouvoirs, les responsabilités et les relations de travail de chaque organisation afin d'éliminer les doublons , les chevauchements et les dysfonctionnements . Revoir, ajuster et modifier la liste des postes, orienter l'élaboration d' un référentiel de compétences et de descriptions de poste précises qui serviront de base au calcul de la masse salariale du système politique . Réviser et modifier rapidement les politiques pertinentes afin de faciliter la rationalisation de la paie , la restructuration et l'amélioration de la qualité du personnel , des fonctionnaires et des agents publics dans le cadre de cette « révolution » visant à réorganiser et à optimiser l'appareil organisationnel et à rationaliser la paie.
Cinquièmement , renforcer l'inspection, l'examen et le contrôle de la mise en œuvre des tâches décentralisées et déléguées ; identifier rapidement les difficultés et les obstacles et traiter les manquements dans le processus d'organisation et de mise en œuvre. Renforcer la décentralisation, la délégation de pouvoirs et l'individualisation des responsabilités, ainsi que l'inspection et le contrôle, afin de remédier aux quatre principaux problèmes : 1 - absence de réflexion sur les actions à entreprendre ; 2 - les supérieurs donnent des instructions sans les suivre, ce qui ralentit les progrès ; 3 - coordination insuffisante ou lente avec les autres organismes ; 4 - mise en œuvre sans inspection ni contrôle, sans suivi des progrès, sans encadrement ni incitation. Dès lors qu'un consensus est établi sur la théorie, que les institutions et les lois relatives à la décentralisation et à la délégation de pouvoirs sont perfectionnées, tout acte d'irresponsabilité ou d'abus de pouvoir, quel qu'en soit le motif ou l'objectif, doit faire l'objet d'une enquête, d'une vérification et de mesures disciplinaires, en particulier lorsqu'un responsable manque à ses obligations ou ne les respecte pas .
Sixièmement , il convient de mettre en place un mécanisme de concurrence sain , ouvert , transparent et démocratique pour la nomination et la promotion des fonctionnaires et le recrutement des agents publics, afin d' attirer des personnes intègres et talentueuses au sein des institutions politiques . Il est également essentiel de promouvoir le développement de l'administration numérique , d'améliorer l'environnement des investissements et des affaires, et notamment les indices de compétitivité provinciale (PCI, indice Par, PaPi, Sipas, etc.). L'application efficace des technologies et des sciences modernes et avancées garantira la transparence de l'information relative à l'organisation et au fonctionnement des collectivités territoriales à tous les niveaux. Ainsi, l'exercice des responsabilités et des pouvoirs de chaque agence, cadre et agent public de l'administration locale sera public et transparent, favorisant la participation citoyenne, des entreprises et des organisations sociales, et assurant un contrôle efficace de l'activité gouvernementale.
La décentralisation et la délégation de pouvoirs aux collectivités locales sont devenues une nécessité impérieuse dans l'exercice du pouvoir dans chaque pays, et plus particulièrement dans le nôtre, à l'heure où nous nous préparons à entrer dans une nouvelle ère : celle du développement national. Sous le principe « la collectivité locale décide, la collectivité locale agit, la collectivité locale assume ses responsabilités », le gouvernement central, le gouvernement et l'Assemblée nationale n'ont d'autre rôle que de créer et de renforcer les institutions, ainsi que de contrôler, de superviser et de mettre en œuvre une décentralisation et une délégation de pouvoirs efficaces aux collectivités locales. Réduire et simplifier les procédures administratives, empêcher le renvoi des responsabilités, créer un mécanisme de demande-attribution… Appliquer strictement les directives du Secrétaire général To Lam : « Une agence accomplit de multiples tâches, chaque tâche étant confiée à une seule agence qui en assure la présidence et la responsabilité principale ; éliminer complètement le chevauchement des fonctions et des tâches, ainsi que la division des domaines et des secteurs ; […] supprimer résolument les organisations intermédiaires ; la réforme de l’organisation de l’appareil doit s’accompagner d’une compréhension approfondie et d’une mise en œuvre efficace des politiques relatives à l’innovation des méthodes de direction du Parti, à une décentralisation et une délégation de pouvoir fortes aux collectivités locales, à la lutte contre le gaspillage, à la transformation numérique nationale, à la socialisation des services publics… » (7 ) . Afin que la promotion de la décentralisation et de la délégation de pouvoir continue d’être mise en œuvre efficacement, cette question doit faire l’objet d’une recherche approfondie afin de trouver des solutions appropriées et réalisables pour promouvoir l’efficacité de l’organisation et du fonctionnement de l’ensemble du système politique dans les années à venir.
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(1) Documents du 13e Congrès national des délégués, Maison d'édition politique nationale Vérité, Hanoï, 2021, vol. I, p. 177
(2) Règlement n° 137-QD/TW du Secrétariat, en date du 1er décembre 2023, « Relatif aux fonctions, missions, pouvoirs et structure organisationnelle des agences spécialisées conseillant et assistant les Comités du Parti provinciaux et municipaux relevant directement du Comité central » ; Décision n° 46-QD/TW du Secrétariat, en date du 2 décembre 2021, « Relative aux fonctions, missions, pouvoirs et structure organisationnelle des agences spécialisées conseillant et assistant les Comités du Parti de district, de comté et municipaux relevant directement des Comités du Parti provinciaux et municipaux ».
(3) Projet n° 01-DA/TU du 12 mars 2021, relatif à « l’amélioration de l’équipe de cadres et de gestionnaires aux niveaux départemental, de direction et local, en vue de constituer un vivier de femmes et de jeunes fonctionnaires placés sous l’autorité du Comité permanent du Parti provincial pour la période 2021-2025 » ; projet n° 02-DA/TU du 12 mars 2021, relatif à « l’innovation de certaines étapes du processus de nomination et de présentation des candidats aux postes placés sous l’autorité du Comité permanent du Parti provincial » ; et projet n° 03-DA/TU du 26 mai 2021, relatif à « la formation et le perfectionnement des cadres et des gestionnaires pour la période 2020-2025 ».
(4) Plan n° 94-KH/TU, daté du 27 janvier 2023, du Comité permanent provincial du Parti, « Sur la poursuite de l’innovation des méthodes de direction et de gouvernance du Parti au sein du système politique dans la nouvelle période »
(5) Décision n° 959-QD/TU, en date du 27 janvier 2023, du Comité permanent provincial du Parti, relative au règlement intérieur type des comités du Parti des communes, des quartiers et des villes
(6) Entre 2019 et 2021, la province a regroupé 17 unités en 8 unités administratives communales. Entre 2023 et 2025, 11 unités ont été regroupées en 5 unités administratives communales (la province compte actuellement 145 unités administratives communales, soit 122 communes, 15 quartiers et 8 villes). Le nombre de directions et d'organisations équivalentes a été réduit de 8 à 28 services et leurs équivalents, de 30 services et leurs équivalents au sein des directions et de 26 unités de service public.
(7) Discours du Secrétaire général à Lam lors de la Conférence nationale pour diffuser et résumer la mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW du 1er décembre 2024
Source : https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1096902/phan-cap%2C-phan-quyen-trong-he-thong-chinh-tri----tu-thuc-tien-tinh-quang-binh.aspx
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