Le Bureau du gouvernement vient de publier le document n° 1341/VPCP-KGVX daté du 1er mars 2024, transmettant l'avis du vice-Premier ministre Tran Luu Quang, président du Comité national pour la prévention et le contrôle du sida, de la drogue et de la prostitution, sur le cas d'un toxicomane qui a montré des signes de blessure intentionnelle et s'est échappé du centre de réadaptation pour toxicomanes de la province de Soc Trang .
Plus précisément, le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a demandé au ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales et au Comité populaire de la province de Soc Trang de mettre en œuvre strictement les directives du vice-Premier ministre et président du Comité national lors de la réunion du Comité permanent du Comité national sur le traitement de la toxicomanie (document n° 411/TB-VPCP du 12 octobre 2023) et lors de la conférence pour examiner 2023 et déployer les tâches clés en 2024 du Comité national (document n° 47/TB-VPCP du 7 février 2024).
Dans le même temps, le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales et le Comité populaire de la province de Soc Trang déploient d'urgence les solutions nécessaires et appropriées en fonction de leurs fonctions et tâches assignées ; surmontent rapidement les conséquences, stabilisent la situation ; clarifient la cause de l'incident, traitent strictement les violations conformément aux dispositions de la loi et font rapport au vice -Premier ministre et au président du Comité national avant le 10 mars 2024.
* Précédemment, Le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a envoyé un rapport au Premier ministre concernant un étudiant en cure de désintoxication montrant des signes de blessures intentionnelles et s'étant échappé du centre de réadaptation pour toxicomanes de la province de Soc Trang.
Dans le rapport, le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a déclaré : Immédiatement après avoir reçu des informations de presse sur l'incident, les dirigeants du ministère ont envoyé une délégation de travail à Soc Trang pour travailler avec la localité et discuter des solutions.
Selon le rapport du Comité populaire de la province de Soc Trang, certains étudiants dans les salles 01E, 03F, 04D du grand centre de réadaptation pour toxicomanes de la province (appelé centre de réadaptation) soupçonnaient que d'autres étudiants avaient signalé au personnel de direction du centre de réadaptation que certains de ces sujets consommaient de la drogue à l'intérieur de la salle, donc vers 10h00 le 23 février et 8h00 le 24 février, les sujets ci-dessus ont battu et blessé 4 étudiants.
Immédiatement après la découverte de l'incident, le centre de réadaptation a informé le Département du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales et la police municipale de Soc Trang afin de coordonner rapidement les unités compétentes pour inviter et prendre en charge les 45 étudiants impliqués. Durant cette opération, vers 16 h 30 le même jour, des étudiants ont incité d'autres étudiants à s'opposer aux forces de l'ordre ; profitant du chaos, 191 étudiants ont pris la fuite. Trois policiers anti-émeute ont été blessés lors de cette opération.
En ce qui concerne les raisons pour lesquelles les toxicomanes s'enfuient, le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a déclaré : En comprenant la situation, nous avons d'abord identifié un certain nombre de raisons subjectives et objectives.
Concernant les raisons subjectives, la cohabitation a engendré des conflits personnels chez certains étudiants. Profitant de cette situation, certains étudiants se sont montrés trop agités et imprudents, incitant d'autres étudiants à semer le chaos, à s'opposer aux forces de l'ordre et à s'échapper du centre de réadaptation. La gestion, le traitement, l'éducation et la compréhension psychologique des étudiants par les responsables et le personnel du centre de réadaptation présentent encore de nombreuses limites. Les étudiants participant à la réadaptation présentent également un manque de coopération, en partie dû à un environnement de vie peu propice (clôtures multicouches inhospitalières, espace de vie exigu…).
Concernant les raisons objectives, les installations sont dégradées et surchargées (en moyenne 10-15/personne/pièce de 30 m2 ), ce qui rend difficile la gestion des toxicomanes.
Le rapport indique : « Le centre de désintoxication a été reçu en 1993 pour assurer des fonctions de désintoxication. La capacité actuelle du centre de désintoxication est de 250 à 300 étudiants, alors qu'en réalité (au 24 février), il gère 460 étudiants, soit près de 53 % de surcapacité par rapport à la norme prescrite. »
Le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a demandé à l'établissement de poursuivre sa coordination avec les autorités locales afin de retrouver, de répartir et de mobiliser les fugueurs pour leur réinsertion dans les centres de réadaptation. De plus, les subdivisions fonctionnelles ne répondent pas encore aux critères et conditions minimaux prescrits par le décret gouvernemental n° 116/2021/ND-CP du 21 décembre 2021, détaillant plusieurs articles de la loi relative à la prévention et au contrôle des drogues, de la loi relative au traitement des infractions administratives en matière de réadaptation des toxicomanes et de la gestion post-réadaptation.
L'effectif du centre de réadaptation n'atteint pas les exigences minimales et est insuffisant pour gérer le nombre d'étudiants. Actuellement, le centre compte 57 fonctionnaires et employés, soit 24 personnes de moins que l'effectif requis. La plupart des toxicomanes admis en cure ont des qualifications limitées, près de 40 % des étudiants ont un casier judiciaire et environ 25 % sont infectés par le VIH, la tuberculose, l'hépatite A ou B, etc. Ils ne coopèrent pas en matière de réadaptation, ce qui complique la gestion et l'éducation des étudiants.
Suite à cet incident, les dirigeants du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales ont proposé que les dirigeants du gouvernement ordonnent au Comité populaire de la province de Soc Trang : d'ordonner à la police provinciale d'envoyer une force d'intervention spéciale pour assurer la sécurité et l'ordre au centre de réadaptation. Le Comité populaire de la province de Soc Trang ordonne au Département du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales de présider et de coordonner avec les agences et unités compétentes pour appliquer strictement les directives du Comité populaire provincial et se concentrer sur la mise en œuvre des tâches clés suivantes : examiner la situation des installations, des équipements, des véhicules et du personnel travaillant au centre de réadaptation, faire rapport au Comité populaire provincial sur les solutions pour moderniser les installations, en répondant aux besoins minimaux pour mener à bien le travail de réadaptation. Dans le même temps, surmonter rapidement les conséquences, rétablir le fonctionnement normal du centre de réadaptation conformément à la réglementation ; stabiliser la psychologie et l'esprit de travail des fonctionnaires et des employés du centre de réadaptation afin de continuer à accomplir les tâches assignées.
Concernant les centres de désintoxication, le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a également recommandé aux dirigeants gouvernementaux de charger le Comité populaire de la province de Soc Trang de demander aux centres de désintoxication de revoir leur règlement intérieur afin de le modifier et de le compléter en conséquence, et ainsi d'améliorer la qualité de la prise en charge et du traitement des toxicomanes. Parallèlement, il faudrait organiser des actions de sensibilisation, de consultation et de formation auprès des étudiants en désintoxication afin qu'ils comprennent clairement le règlement intérieur et les dispositions légales relatives à la désintoxication, et qu'ils connaissent leurs droits et responsabilités, se sentent en sécurité et coopèrent pleinement durant leur réadaptation.
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