Poursuivant l’ordre du jour de la 10e session, le matin du 10 décembre, avec 433 voix pour sur 440 délégués participants, l’Assemblée nationale a adopté la loi sur la réduction et la lutte contre le gaspillage.
10e session, 15e Assemblée nationale.
Présentant le rapport sur l'acceptation, l'explication, la révision et la finalisation du projet de loi avant les élections, le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, a déclaré que le gouvernement avait étudié et intégré autant d'avis que possible, et qu'il avait révisé et perfectionné le projet de loi.
Afin d'encourager l'épargne à l'échelle nationale et de lutter contre le gaspillage, la loi désigne le 31 mai de chaque année comme « Journée nationale de l'épargne et de la lutte contre le gaspillage ». Le gouvernement précise que cette journée commémore la publication, le 31 mai 1949, de l'article « Qu'est-ce que l'épargne ? » dans le journal Cuu Quoc, dans le but de diffuser les idées du président Hô Chi Minh sur l'épargne et la lutte contre le gaspillage, et de contribuer à l'instauration d'une culture de l'épargne au sein de la société.
« L’idée maîtresse du projet de loi est que la pratique de l’économie et la lutte contre le gaspillage constituent une tâche régulière et continue qui doit devenir « consciente », « volontaire » et « aussi essentielle que la nourriture, l’eau et les vêtements au quotidien ». Le lancement annuel de la « Journée nationale de l’économie et de la lutte contre le gaspillage » vise à promouvoir et à diffuser le mouvement national de sensibilisation à l’économie et à la lutte contre le gaspillage », a déclaré M. Nguyen Van Thang.
Concernant le champ d'application et les sujets traités, lors de l'examen du projet de loi, la Commission économique et financière a relevé que la réglementation des activités de production, commerciales et de consommation des particuliers et des ménages, dans le cadre de cette loi, pourrait être incompatible avec le droit constitutionnel à la liberté d'entreprendre et à la propriété. En conséquence, il est proposé de procéder à un examen plus approfondi afin d'en garantir la constitutionnalité et de limiter son application obligatoire aux organismes, organisations et particuliers utilisant des ressources publiques.
À ce sujet, le gouvernement a déclaré que la réglementation des activités de production, commerciales et de consommation des particuliers et des familles, dans le cadre de la présente loi, s'inscrit dans la continuité des dispositions de la loi actuelle sur la pratique de l'épargne et la lutte contre le gaspillage. De plus, cette réglementation, telle qu'elle est rédigée dans la loi, est de nature incitative (elle ne comporte aucune disposition obligatoire) et ne porte pas atteinte à la liberté de consommation et d'activité commerciale des citoyens.
« L’objectif principal du projet de loi est de ne stipuler que des réglementations obligatoires pour les organisations et les individus des secteurs public et privé qui gèrent et utilisent directement les ressources publiques (y compris les biens publics, les finances publiques, les ressources naturelles, etc.), tandis que les réglementations relatives aux économies et à la prévention du gaspillage dans la production, les activités commerciales et la consommation des citoyens sont de nature incitative et persuasive, sans interférer avec les activités de production, commerciales et de consommation des citoyens ni les gérer », affirme le rapport explicatif du gouvernement.
Concernant le mécanisme de protection des militants anti-gaspillage, la Commission économique et financière a proposé de le revoir et d'en assurer la cohérence et la non-duplication, et a également suggéré d'envisager et de compléter la réglementation relative aux droits et obligations des militants anti-gaspillage, similaire à celle stipulée dans la loi sur la dénonciation.
En réponse à cet avis de l'organisme d'examen, le gouvernement a revu et corrigé le contenu du projet de loi afin d'assurer sa cohérence et son uniformité avec la loi sur la dénonciation, la loi sur l'accueil des citoyens, le code de procédure pénale et les lois pertinentes.
Le projet de loi soumis ce matin à l'Assemblée nationale pour approbation a également été révisé afin de prévoir des dispositions plus spécifiques concernant la protection de ceux qui luttent contre le gaspillage.
Cela comprend : les droits et les responsabilités de ceux qui luttent contre les déchets ; le champ d’application de la protection, les autorités compétentes pour appliquer les mesures de protection, les procédures et les mesures visant à protéger ceux qui luttent contre les déchets ; les cas dans lesquels ceux qui luttent contre les déchets ne sont pas protégés ou dans lesquels la protection prend fin ; les actes interdits en matière de protection de ceux qui luttent contre les déchets.
Selon le gouvernement, le Code de procédure pénale et la loi sur la dénonciation contiennent actuellement des dispositions spécifiques visant à protéger ceux qui luttent contre le gaspillage par la dénonciation et le signalement.
En conséquence, l’article 8, paragraphe 3, du projet de loi stipule que la protection des personnes luttant contre les déchets (étendue de la protection, autorités compétentes appliquant les mesures de protection, ordre, procédures et mesures de protection) est mise en œuvre conformément aux dispositions légales correspondantes pour chaque type de sujet.
Plus précisément : pour les personnes signalant des comportements de gaspillage, les procédures sont régies par la loi sur le signalement ; pour les personnes signalant des crimes impliquant des comportements de gaspillage, les procédures sont régies par le code de procédure pénale ; et pour les personnes signalant des comportements de gaspillage, les mêmes protections que celles accordées aux lanceurs d’alerte s’appliquent.
Source : https://vtcnews.vn/quoc-hoi-chon-ngay-31-5-la-ngay-toan-dan-tiet-kiem-chong-lang-phi-ar992086.html
Comment (0)