L’Assemblée nationale a adopté la loi sur les cadres et les fonctionnaires (modifiée) : un pas en avant dans la construction d’une fonction publique moderne et professionnelle.

(Chinhphu.vn) - La loi sur les cadres et les fonctionnaires (amendée) démontre clairement une pensée novatrice en unifiant le régime de la fonction publique du niveau central au niveau communal ; en s'orientant fortement vers la gestion des fonctionnaires en fonction des postes ; en innovant le mécanisme d'évaluation et de recrutement ; en élargissant les politiques pour attirer et récompenser les talents et les ressources humaines de haute qualité dans le secteur public.

L'Assemblée nationale a voté l'adoption de la loi sur les cadres et les fonctionnaires (modifiée)

Le matin du 24 juin, avec 418/423 délégués en faveur, l'Assemblée nationale a officiellement adopté la loi sur les cadres et les fonctionnaires (amendée).

Il s’agit d’une étape concrète importante pour mettre en pratique efficacement les principales politiques et orientations du Parti sur le travail du personnel et le régime de la fonction publique, contribuant ainsi à la construction d’une fonction publique vietnamienne moderne et professionnelle qui œuvre pour le développement du pays et sert le peuple.

Construire un service public unifié et interconnecté du niveau central au niveau communal

Avant que l'Assemblée nationale ne l'adopte, la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra a présenté un rapport sur la réception, la révision et le perfectionnement du projet de loi.

Au cours du processus d'élaboration et de consultation, 126 délégués de l'Assemblée nationale se sont exprimés en groupes et en salles, et ont émis 12 avis écrits, dont la majorité étaient très favorables au contenu du projet.

En intégrant ces avis, le projet de loi a été révisé en 7 chapitres et 45 articles (8 articles de moins que le projet précédemment soumis à l'Assemblée nationale), démontrant une pensée innovante et créant un couloir juridique synchrone pour la gestion des fonctionnaires dans une direction dynamique, transparente et efficace.

Selon la ministre Pham Thi Thanh Tra, l'un des contenus importants est que la loi a complété les réglementations pour mettre en œuvre la politique de construction d'une fonction publique unifiée, interconnectée et synchrone du niveau central au niveau communal, sans faire de distinction entre les fonctionnaires communaux et provinciaux et les fonctionnaires.

Le mécanisme de gestion et d'utilisation des cadres et des fonctionnaires est réglementé de manière transparente et efficace, conformément aux exigences de la réforme administrative. La loi a complété et complété les réglementations visant à transformer le mode de gestion des cadres et des fonctionnaires par poste, en plaçant ce dernier au centre, en fonction des exigences du poste et des résultats des tâches de recrutement, d'organisation, d'utilisation, d'évaluation, de formation, de planification et de nomination des cadres et des fonctionnaires.

Signer des contrats avec des hommes d’affaires et des experts pour effectuer certaines tâches de leadership et de gestion.

Un autre point nouveau notable est que la loi perfectionne le mécanisme d'attraction de ressources humaines de haute qualité et les politiques pour les personnes talentueuses dans la fonction publique pour institutionnaliser les résolutions n° 57-NQ/TW du 22 décembre 2024, la résolution 66-NQ/TW du 30 avril 2025 et la résolution n° 68-NQ/TW du 4 mai 2025 du Politburo .

En conséquence, les réglementations politiques s'appliquent à deux groupes de sujets, notamment : le groupe de sujets attirés par le secteur public s'applique aux ressources humaines de haute qualité et le groupe de sujets qui sont des personnes talentueuses dans les activités de service public.

3 formes d'attraction de ressources humaines de haute qualité en dehors du secteur public, notamment : Accepter des fonctionnaires ; Signer des contrats avec des hommes d'affaires typiques et excellents, des avocats, de bons juristes, des experts, des scientifiques pour effectuer une ou plusieurs tâches d'un poste de direction ou de gestion ; Signer des contrats avec des ressources humaines de haute qualité pour effectuer une ou plusieurs tâches professionnelles et techniques.

La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a présenté le rapport sur la réception, la révision et l'achèvement du projet de loi sur les cadres et les fonctionnaires (modifié).

Cette loi révisée consacre une grande partie de son contenu à l’innovation dans l’évaluation des fonctionnaires et à la réforme du régime de la fonction publique.

En conséquence, le projet de loi a révisé et complété les réglementations sur les obligations et les droits des fonctionnaires et des agents publics afin d'institutionnaliser les résolutions révolutionnaires qui sont affirmées comme les « quatre piliers » du développement national, y compris en complétant les réglementations sur la responsabilité des dirigeants dans la réduction des procédures administratives liées aux personnes et aux entreprises ; en même temps, en révisant les contenus connexes pour assurer l'exhaustivité et la cohérence du projet de loi ; les conditions d'exécution des tâches...

Adapter les règlements sur les principes et les conditions d'inscription au recrutement des fonctionnaires et les méthodes de recrutement et les autorités pour innover dans le recrutement des fonctionnaires dans le sens où les candidats sélectionnés doivent immédiatement répondre aux exigences du poste, et après avoir été recrutés, ils seront placés dans le grade de fonctionnaire correspondant ; simplifier les procédures administratives.

Compléter et adapter la réglementation sur les postes et les grades des fonctionnaires afin d'attirer des ressources humaines de haute qualité du secteur privé, encourager les fonctionnaires à évoluer dans un parcours professionnel et technique sans nécessairement être nommés à des postes et titres de direction et de gestion.

En particulier, réviser et compléter le contenu de l'évaluation des fonctionnaires, en clarifiant les principes, l'autorité, le contenu et les méthodes d'évaluation et de classification de la qualité des fonctionnaires sur la base d'un suivi et d'une évaluation réguliers, continus, multidimensionnels et quantitatifs en utilisant des critères spécifiques associés aux progrès, à la quantité et à la qualité des résultats et des produits en fonction des postes ; utiliser les résultats de l'évaluation pour mettre en œuvre des récompenses, des régimes de revenus supplémentaires, des primes, ou envisager d'affecter à des postes inférieurs ou de licencier de l'appareil les personnes qui ne répondent pas aux exigences du poste.

Adapter et compléter les contenus de formation et de promotion en fonction des postes de travail ; récompenses, mesures disciplinaires, autorité de gestion des cadres et des fonctionnaires, promouvoir la réforme du régime de la fonction publique, l'application de la science, de la technologie et de la transformation numérique dans les activités de la fonction publique.

Afin d'assurer la continuité et l'adéquation à la pratique, la loi prévoit clairement des mécanismes de transition. Ainsi, les cadres et fonctionnaires communaux, conformément aux dispositions de la loi actuelle sur les cadres et fonctionnaires, deviendront cadres et fonctionnaires conformément aux nouvelles dispositions de cette loi s'ils remplissent les conditions de formation, sans exigences en matière de temps de travail, de normes et de conditions de grade de fonctionnaire.

Les personnes actuellement en période d'essai mettront fin à leur période d'essai et seront placées dans un grade correspondant à leur poste à compter de la date d'entrée en vigueur de la présente loi.

Complétant la réglementation relative au délai de transition pour l'achèvement du placement et du grade correspondant des fonctionnaires recrutés avant la date d'entrée en vigueur de la présente loi.

L’adoption par l’Assemblée nationale de la loi sur les cadres et les fonctionnaires (modifiée) témoigne de la forte détermination politique à construire une équipe de cadres et de fonctionnaires moderne, honnête, rationalisée et fonctionnant efficacement.

La loi constituera un important corridor juridique pour mettre en œuvre efficacement les politiques du Parti, en particulier les récentes résolutions centrales sur la réforme administrative, l'innovation organisationnelle et le recrutement de talents ; en même temps, elle contribuera à améliorer la qualité des services rendus aux citoyens et aux entreprises, favorisant ainsi un développement socio-économique rapide et durable.

Jeu Giang

Source : https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-can-bo-cong-chuc-sua-doi-buoc-tien-xay-dung-nen-cong-vu-hien-dai-chuyen-nghiep-10225062409434774.htm