L'Assemblée nationale débat d'une loi sur le commerce électronique visant à encadrer strictement les activités de vente en direct.

(Chinhphu.vn) – L’après-midi du 13 novembre, lors de la poursuite de sa 10e session, l’Assemblée nationale a examiné en séance plénière le projet de loi sur le commerce électronique (modifié). De nombreux députés ont salué l’évolution de ce projet de loi, compte tenu du développement rapide et massif du commerce électronique et de son impact considérable sur tous les aspects de la vie.

La déléguée Hoang Thi Thanh Thuy (délégation de Tay Ninh ) a donné son avis lors de la discussion.

Les délégués ont également formulé de nombreuses analyses approfondies afin de perfectionner le cadre juridique, garantissant ainsi le développement sain et durable du commerce électronique à l'ère numérique.

La déléguée Hoang Thi Thanh Thuy (délégation de Tay Ninh) a déclaré que l'un des problèmes urgents actuels est la situation des influenceurs en direct, en particulier les personnalités célèbres, qui font de la publicité mensongère, vendent des produits de mauvaise qualité ou évitent leurs responsabilités lorsqu'il y a des plaintes de consommateurs.

Selon le délégué, les dispositions des articles 20 à 22 du projet de loi définissent assez précisément les responsabilités des trois principaux acteurs de la vente en direct, à savoir les vendeurs, les diffuseurs et les plateformes. Toutefois, certains points restent à clarifier pour en garantir la faisabilité.

Premièrement, l’obligation de ne pas fournir de fausses informations est un principe nouveau, et il n’existe aucun mécanisme de contrôle préalable à la diffusion pour les produits qui présentent un risque pour la santé publique.

Deuxièmement, la réglementation imposant la conservation des données de diffusion en direct pendant au moins un an ne suffit pas à régler les litiges de longue date ; le projet de loi n’énonce pas non plus clairement les droits des consommateurs à accéder aux enregistrements ni la responsabilité de la plateforme en matière de fourniture de données.

Troisièmement, il n'existe aucune réglementation distincte pour traiter les cas où les diffuseurs en direct fournissent des informations qui dépassent le contenu publicitaire autorisé, et la responsabilité conjointe entre les diffuseurs en direct et les vendeurs n'est pas clairement définie.

Quatrièmement, les plateformes de commerce électronique ne sont actuellement tenues que de supprimer les contenus contrefaisants et ne disposent d'aucun mécanisme pour contrôler les algorithmes qui recommandent la diffusion de flux en direct – un facteur qui peut facilement créer un « effet de foule virtuelle ».

Face à ce constat, la déléguée Hoang Thi Thanh Thuy a proposé d'ajouter cinq groupes de solutions au projet de loi. Il s'agit notamment de : mettre en place un mécanisme de contrôle préalable à la diffusion des produits ayant un impact sur la santé ; clarifier la responsabilité partagée des diffuseurs en direct ; et appliquer des mesures supplémentaires telles que l'interdiction temporaire des diffusions en direct.

Parallèlement, étendre à deux ans la durée minimale de conservation des données de diffusion en direct, garantir l'accès aux données en cas de litige ; stipuler l'obligation pour la plateforme de divulguer publiquement les critères d'affichage des diffusions en direct, de contrôler les commentaires et d'avertir en cas d'interactions inhabituelles ; classer les diffuseurs en direct ayant une grande influence ou des revenus élevés afin d'appliquer un mécanisme de gestion plus strict.

Concernant la réglementation des plateformes de commerce électronique étrangères, la déléguée Hoang Thi Thanh Thuy a également souligné que le projet de loi établissait initialement un cadre juridique pour ces plateformes, les obligeant à s'enregistrer pour opérer au Vietnam, à avoir un représentant légal local et à déposer des fonds pour garantir une indemnisation en cas d'infraction.

Cependant, afin d'éviter une application arbitraire en pratique, les délégués ont suggéré d'ajouter au projet de loi un principe permettant de déterminer le « seuil de présence » sur le marché vietnamien à partir duquel les plateformes transfrontalières sont soumises à des obligations. Les critères pourraient inclure le chiffre d'affaires, le nombre de transactions, la valeur totale des transactions ou le nombre d'utilisateurs réguliers au Vietnam.

En outre, le mécanisme de dépôt doit être transparent, proportionné au niveau de risque et ne pas constituer un obstacle technique à la participation des plateformes étrangères, notamment dans le contexte de l'adhésion du Vietnam au CPTPP, à l'EVFTA et de l'ouverture du marché des services numériques.

L'Assemblée nationale a débattu en séance plénière du projet de loi sur le commerce électronique.

La déléguée Nguyen Thi Viet Nga (délégation de Hai Phong ) a exprimé son inquiétude quant à la facilité avec laquelle les enfants et les mineurs accèdent aux sessions de vente en direct, alors que de nombreux contenus et produits sont inappropriés, voire nuisibles.

Les délégués ont proposé d'ajouter des réglementations obligeant les plateformes à classer les contenus diffusés en direct par âge, à afficher des avertissements en cas de contenu sensible ou dangereux, et à imposer aux vendeurs le choix d'un mode adapté à la tranche d'âge autorisée. Lorsqu'il est constaté qu'une diffusion en direct enfreint les bonnes mœurs ou nuit aux enfants, les plateformes doivent se concerter sans délai avec les autorités compétentes pour la faire retirer.

Selon la déléguée Nguyen Thi Viet Nga, le projet de loi ne précise pas encore la forme ni le délai de mise en œuvre des demandes de retrait ou de blocage de contenus illicites émanant des autorités compétentes. Ce manque de clarté risque d'entraîner une application incohérente et de causer des difficultés tant aux organismes de gestion qu'aux entreprises.

Il est donc nécessaire de préciser la forme de la demande par écrit ou par authentification électronique, ainsi que le délai de mise en œuvre, afin de garantir la transparence et la faisabilité en pratique.

Thu Giang

Source : https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-thao-luan-luat-thuong-mai-dien-tu-kiem-soat-chat-hoat-dong-livestream-ban-hang-102251113184833068.htm