Conserver les contrats et les listes de passagers pendant au moins 3 ans.
Le décret 41/2024, modifiant et complétant plusieurs articles du décret 10/2020 réglementant la gestion du transport de passagers par automobile, applicable à compter du 1er juin, a révisé la réglementation relative à la gestion des contrats de transport des entreprises de transport de passagers opérant sous contrat.
Le décret 41/2023 stipule que les entreprises de transport de passagers opérant sous contrat doivent conserver les contrats et les listes de passagers pendant une durée minimale de 3 ans.
Alors que le décret 10/2020 stipulait que les entreprises de transport de passagers opérant sous contrat devaient fournir le contenu minimum requis du contrat de transport au Département des transports où elles sont enregistrées ou au logiciel du ministère des Transports (à partir du 1er janvier 2022) avant de transporter des passagers, le décret 41/2024 stipule désormais seulement que : les entreprises de transport de passagers opérant sous contrat doivent conserver le contrat de transport ainsi que la liste des passagers pendant au moins 3 ans.
Pour les entreprises exploitant des services de transport de passagers en voiture, le décret 41/2024 autorise le transport de passagers sous contrat, tout en les obligeant à conserver le contrat de transport ou le contrat de voyage, ainsi qu'une liste des passagers, pendant une durée minimale de 3 ans.
Selon les experts, ce changement s'explique par le fait que, d'après les retours des ministères des Transports, la réglementation exigeant que les véhicules de transport sous contrat envoient le contrat de transport et la liste des passagers au ministère des Transports par courriel avant chaque trajet a entraîné un manque de personnel dans les ministères, ce qui a limité la vérification manuelle.
M. Phan Bá Mạnh, directeur de la société An Vui Technology , estime lui aussi qu'envoyer des contrats à l'adresse électronique du ministère des Transports, comme c'est le cas actuellement, revient à « tirer sur un avion avec un arc et des flèches », car la plupart des fonctionnaires de ce ministère n'ont pas la possibilité de consulter tous leurs courriels. En peu de temps, leur boîte de réception risque d'être saturée et de ne plus pouvoir recevoir de nouveaux messages.
Par conséquent, la réglementation exigeant la soumission des contrats et des listes de passagers aux ministères des Transports n'est plus applicable ; par ailleurs, l'Administration des routes du Vietnam n'a pas encore finalisé le logiciel de réception et de gestion des contrats de transport pour les véhicules de transport à l'échelle nationale.
« Avec la nouvelle réglementation du décret 41/2023, les entreprises de transport sont responsables de la conservation des contrats et des listes de passagers et de leur présentation lors des contrôles routiers effectués par les forces de l'ordre, ainsi que lors des inspections et des audits réalisés par les organismes de gestion dans leurs installations », a observé un expert en transport.
Outre les dispositions ci-dessus, le décret 10/2020 relatif à la gestion des activités de transport de passagers sous contrat demeure inchangé. En conséquence, les entreprises de transport de passagers sous contrat et leurs conducteurs ne sont autorisés à conclure des contrats de transport qu'avec des clients ayant besoin de louer l'intégralité du véhicule (conducteur inclus) et ne peuvent prendre en charge et déposer les passagers qu'aux lieux précis indiqués dans le contrat signé.
Il est interdit de rassembler ou de prendre en charge des passagers en dehors de la liste jointe au contrat signé fourni par l'entreprise de transport ; il est interdit de confirmer des réservations pour des passagers individuels, de vendre des billets ou de percevoir de l'argent auprès de passagers individuels sous quelque forme que ce soit ; et il est interdit d'établir des itinéraires ou des horaires fixes pour desservir plusieurs passagers ou différents locataires de transport.
Il est interdit de prendre en charge et de déposer des passagers de manière régulière et répétée quotidiennement au siège social, à la succursale, au bureau de représentation ou à tout autre emplacement fixe loué ou utilisé dans le cadre d'un partenariat commercial par l'entité de transport.
Le décret 41/2024 ajoute également des dispositions relatives au délai de révocation des vignettes et plaques d'immatriculation des véhicules.
Renforcer la réglementation relative à la gestion des conducteurs et des véhicules dans les entreprises.
Conformément au décret 41/2024, les entreprises de transport de passagers opérant sous contrat verront également leur licence d'exploitation révoquée si elles ne se conforment pas aux décisions d'inspection et d'audit concernant le respect de la réglementation relative aux entreprises et aux conditions du transport routier prises par les autorités compétentes.
Ou encore, sur une période d'un mois, 30 % ou plus des véhicules de l'unité sont sanctionnés pour infractions, ce qui entraîne la confiscation des véhicules ou le retrait de leurs plaques d'immatriculation ou de leurs badges.
Le décret 41/2024 ajoute également des dispositions relatives au délai de révocation des vignettes et plaques d'immatriculation des véhicules.
Plus précisément, lorsque l'organisme qui délivre les plaques d'immatriculation et les vignettes des véhicules émet une décision de révocation, l'entreprise de transport doit, dans un délai de 10 jours, restituer les plaques d'immatriculation et les vignettes et cesser simultanément toute activité de transport pour les véhicules révoqués.
Dans les cas où une entreprise de transport restitue sa vignette d'immatriculation et sa plaque d'immatriculation conformément à la décision de révocation, le ministère des Transports ne délivrera de nouvelles vignettes et plaques d'immatriculation qu'après 30 jours (ou 60 jours pour la deuxième infraction dans un délai de 6 mois consécutifs).
Si l'unité commerciale de transport ne soumet pas les permis et plaques d'immatriculation requis dans les 10 jours suivant la décision de révocation, le ministère des Transports ne délivrera ou ne réémettra les permis et plaques d'immatriculation qu'après 45 jours (ou 90 jours pour la deuxième infraction dans un délai de 6 mois consécutifs) à compter de la date à laquelle l'unité commerciale de transport soumet tous les permis et plaques d'immatriculation requis conformément à la décision de révocation.
Dans les cas où une entreprise de transport invoque la perte de sa vignette d'immatriculation ou de sa plaque d'immatriculation comme motif de révocation et souhaite demander une nouvelle vignette ou plaque d'immatriculation de remplacement, le ministère des Transports ne délivrera pas de nouvelle vignette ou plaque d'immatriculation de remplacement dans les 60 jours suivant la réception du document de l'entreprise de transport.
La réglementation susmentionnée vise à améliorer l'efficacité de la gestion publique des activités de transport, en empêchant les entreprises de transport d'utiliser des prétextes, de retarder ou de ne pas restituer les plaques d'immatriculation et les vignettes de leurs véhicules tout en continuant à les utiliser à des fins de transport en violation de la réglementation. Elle renforcera la responsabilité des entreprises quant au respect des décisions de retrait des plaques d'immatriculation et des vignettes de leurs véhicules.
Dans le même temps, une responsabilisation accrue dans la gestion des conducteurs et des véhicules est nécessaire pour s'assurer qu'ils ne violent pas les réglementations relatives aux opérations commerciales de transport ou au code de la route, car les infractions peuvent entraîner le retrait des plaques d'immatriculation et des vignettes des véhicules, des difficultés à obtenir ou à renouveler ces plaques et vignettes, voire le retrait définitif des licences commerciales.
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