Étaient présents des membres du Conseil provincial d’évaluation de la planification représentant des ministères, des organismes de niveau ministériel et des experts en tant qu’examinateurs.
Du côté de Hanoi, étaient présents à la réunion le secrétaire du Comité du Parti de la ville Dinh Tien Dung, le président du Comité populaire de la ville Tran Sy Thanh et les membres permanents du Comité du Parti de la ville, les dirigeants du Comité populaire de la ville, des départements, des branches, des comités populaires des districts, des villes et des villages de Hanoi.
La planification des immobilisations nécessite de nouvelles approches et une nouvelle réflexion
Français Dans son discours d'ouverture, le ministre de la Planification et de l'Investissement, président du Conseil provincial d'évaluation de la planification, Nguyen Chi Dung, a déclaré que la planification urbaine de Hanoi a été établie dans un contexte favorable, notamment la résolution du 13e Congrès national du Parti, la résolution n° 30-NQ/TW du 23 novembre 2022 du Politburo sur les orientations de développement socio-économique, assurant la défense et la sécurité nationales dans la région du delta du fleuve Rouge (RD) jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045 ; Résolution n° 15-NQ/TW du 5 mai 2022 du Politburo sur les orientations et les tâches pour le développement de la capitale Hanoï jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045 ; Résolution du Congrès du Parti de Hanoi pour la période 2020-2025 ; plans sectoriels nationaux (notamment plans sur les infrastructures de transport, l’électricité, etc.). Nous avons notamment le Plan directeur national approuvé par l’Assemblée nationale. C’est sur cette base que la ville de Hanoi doit réfléchir et préciser les orientations de développement de la zone par le biais de la planification.
Selon le ministre Nguyen Chi Dung, au cours de la période récente, outre les avantages et les réalisations en matière de développement socio-économique, la ville a encore des difficultés, des défis et des « goulots d'étranglement » qui doivent être résolus. Il est à noter que la situation économique de Hanoi tend à décliner par rapport aux autres provinces/villes de la région du delta du fleuve Rouge. En 2022, le PIB de Hanoï représente 42,2 % de la région du delta du fleuve Rouge ; Le taux de croissance du PIB en 2023 n'a atteint que 6,27 %, se classant 9e/11e dans le delta du fleuve Rouge.
En outre, la ville présente encore de nombreuses lacunes en matière de développement des infrastructures techniques et sociales ; La connexion entre Hanoi et les provinces du delta du fleuve Rouge, en particulier les provinces sous-régionales du sud, n'est toujours pas synchrone et ne s'est pas développée correctement.
En particulier, la taille de la population de Hanoi a dépassé les prévisions en raison de la croissance démographique mécanique, et la dispersion de la population du centre-ville n'est pas réalisable, ce qui crée une forte pression sur les infrastructures et la qualité de vie des gens.
« Pour se développer efficacement, Hanoï doit clairement identifier son potentiel et ses atouts distinctifs et exceptionnels. Dans cette planification, il est notamment nécessaire d'adopter une nouvelle approche, une nouvelle réflexion, d'élargir la vision du développement et de fournir une feuille de route claire. Le développement doit être ciblé et axé sur des axes clés, s'appuyer sur les liens régionaux pour créer des retombées économiques et être à la hauteur du positionnement et du pôle de croissance de la région et du pays tout entier », a souligné Nguyen Chi Dung, ministre de la Planification et de l'Investissement et président du Conseil provincial d'évaluation de la planification.
Plus de 100 séminaires et conférences pour déployer le travail de planification de la Capitale
Présentant un rapport de synthèse sur le processus d'organisation et de mise en œuvre de la planification de la capitale de Hanoi pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, le président du Comité populaire de la ville, Tran Sy Thanh, a déclaré que le travail d'organisation et de mise en œuvre de la planification avait été réalisé de manière scientifique, urgente et sérieuse. Le Comité populaire de la ville a créé un comité directeur pour unifier et coordonner les deux plans : la planification de la capitale et l'ajustement de la planification générale de la capitale ; Créer des sous-comités pour diriger la planification et exécuter les tâches avec un esprit d’urgence, de science et de sérieux.
Selon le président du Comité populaire de la ville, Tran Sy Thanh, la planification de la capitale a un contenu vaste et complexe, de nombreux contenus intégrés, nécessitant une méthode de mise en œuvre méthodique, scientifique et approfondie, c'est pourquoi la ville a dirigé l'élaboration du Plan d'orientation de la planification, approuvé par le Comité permanent, le Comité permanent du Comité du Parti de la ville et le Comité exécutif du Comité du Parti de la ville.
L'Agence de planification a organisé la sélection du Consortium de conseil en planification de la capitale, qui regroupe les principales agences de recherche et universités du pays dans de nombreux domaines importants, dans lesquels l'Université nationale d'économie est l'unité dirigeante du consortium.
La ville a également demandé à l'agence de planification de mener des enquêtes, de tirer des leçons des expériences, d'échanger et de convenir de contenus avec les provinces, les villes et les agences de conseil pour développer la planification régionale du delta du fleuve Rouge afin de mettre à jour le contenu de la coopération régionale dans la planification de la capitale, en garantissant la hiérarchie dans la planification conformément aux réglementations, en particulier la connexion des infrastructures de circulation ; a consulté les ministères, les agences de niveau ministériel, les provinces et les villes voisines, les départements, les succursales, les districts, les villes et les communautés.
La Ville a notamment présidé et dirigé l’organisation de plus de 100 séminaires, conférences et séances de travail pour mettre en œuvre le travail de planification de la Capitale. Ainsi, de nombreux avis enthousiastes à haute valeur scientifique et pratique ont été reçus de la part d'experts, de scientifiques, d'unités d'accompagnement dans la région et de la communauté, suggérant le contenu de la planification de la capitale en particulier et le développement de la capitale en général.
Français « La planification de la capitale de Hanoi pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, qui a été étudiée et établie, est l'un des trois contenus importants sur lesquels la ville se concentrera en 2023 (avec l'ajustement de la planification générale de la capitale et la loi sur la construction de la capitale (amendée). Jusqu'à présent, tous les projets ont été soumis aux autorités compétentes pour examen et évaluation afin de mettre en œuvre la résolution n° 15 du Politburo avec une vision à long terme et des aspirations pour le développement futur, démontrant les « rêves de grande envergure, la grande réflexion, les solutions intelligentes et les actions drastiques » de la capitale » - a partagé le président du Comité populaire de Hanoi, Tran Sy Thanh.
Avoir la planification de la plus haute qualité pour Hanoi Capital
Pour aider la ville de Hanoi à avoir une planification de la plus haute qualité, les membres et les examinateurs du Conseil d'évaluation se sont attachés à apporter de nombreuses opinions enthousiastes. En se concentrant sur des facteurs clés tels que : les points de vue, les objectifs et les scénarios de développement de la capitale au cours de la période de planification ; Identifier les secteurs et domaines économiques prioritaires ainsi que les orientations et solutions pour développer ces secteurs et domaines ; organisation spatiale; développement des infrastructures techniques; solutions pour le développement culturel et social ; Résoudre les goulots d’étranglement dans la qualité des ressources humaines ; solutions et ressources pour mettre en œuvre la planification…
L'ancien vice-ministre de la Planification et de l'Investissement, le Dr Cao Viet Sinh, a suggéré que l'unité de conseil devait évaluer correctement la position de Hanoi par rapport aux autres provinces et villes du pays. Ce n’est qu’à ce moment-là que nous pourrons déterminer des objectifs de développement raisonnables jusqu’en 2030 et 2045. Dans la planification, le tourisme et les services sont identifiés comme des industries clés, mais les principaux produits touristiques de la ville ne sont pas encore disponibles. La planification doit identifier l’industrie de haute technologie comme une avancée majeure et un secteur économique clé de Hanoi. Il est nécessaire d’étendre les parcs industriels pour attirer les industries des puces, des semi-conducteurs, de l’intelligence artificielle… En particulier, si Hanoï veut se développer rapidement, elle doit prêter attention à une transformation numérique globale et innover dans le modèle de gouvernance.
Concernant le plan d'organisation spatiale, le Dr Cao Viet Sinh a déclaré que la planification doit clarifier l'axe dynamique et l'axe de l'espace de développement. Pour que des solutions soient mises en œuvre pour mobiliser les ressources nécessaires à la mise en œuvre de la planification, il faut des solutions pour mobiliser les ressources privées et les investissements étrangers.
En donnant son avis sur les facteurs d'infrastructure, l'ancien vice-ministre des Transports, le professeur Dr. La Ngoc Khue, a déclaré que la planification de la capitale doit fournir des solutions pour surmonter les goulots d'étranglement. Il est impératif que durant ce mandat, les problèmes d’infrastructure tels que les embouteillages, la pollution de l’air, le manque d’eau potable, etc. soient résolus afin que Hanoï puisse véritablement être une destination, un endroit à aimer et un endroit où il fait bon vivre.
L'expert a déclaré que le plan décrit 6 tâches clés et 3 avancées en matière de développement, mais a recommandé à Hanoi de donner la priorité au développement des infrastructures de transport, y compris les avancées dans les lignes ferroviaires urbaines. Création de zones urbaines selon le modèle TOD basé sur le réseau ferroviaire urbain.
Le directeur de l'Université nationale de Hanoi, le professeur Dr. Le Quan, a souligné que la planification doit créer un espace de développement pour promouvoir l'investissement public et conduire le développement du secteur privé. La planification doit quantifier l’espace de développement, y compris non seulement le développement immobilier, mais également la détermination de l’espace pour développer de nouveaux espaces afin d’attirer les investissements. En outre, la planification doit donner la priorité à l’accélération du développement des infrastructures de transport, en donnant la priorité aux axes majeurs pour attirer les investissements, les infrastructures technologiques et environnementales, etc.
Il est notamment nécessaire de mettre en place une stratégie d’investissement pour la formation des ressources humaines et d’investir dans les universités afin d’améliorer la qualité de la formation. Investir dans la préservation des espaces culturels traditionnels et des nouvelles œuvres culturelles pour attirer le tourisme.
« Plus important encore, la ville doit publier un cadre stratégique pour la mise en œuvre de la planification, en mettant l'accent sur des solutions révolutionnaires pour le développement des infrastructures », a déclaré le professeur Dr Le Quan.
Dans le même temps, l'ancien vice-ministre de l'Agriculture et du Développement rural, le professeur Dr. Dao Xuan Hoc, a déclaré que la responsabilité de la capitale est de diriger et d'orienter le développement du pays dans tous les aspects, mais le plus important est la culture. Plus spécifiquement et fondamentalement, il s’agit de la personnalité de chaque personne dans la capitale – la personnalité des habitants de Trang An. Si nous n’élevons pas la personnalité humaine, nous ne sommes pas dignes d’une capitale civilisée et notre pays deviendra difficilement un pays industrialisé et développé. « La capitale Hanoi n'est peut-être pas le leader dans certains domaines, mais la culture doit être l'orientation et le leader, la destination vers laquelle les régions visent », a affirmé le professeur, Dr. Dao Xuan Hoc.
Supplément pour compléter au mieux la planification des immobilisations
Au nom des dirigeants de la ville, le secrétaire du Comité du Parti de Hanoi, Dinh Tien Dung, a exprimé sa gratitude pour les commentaires profonds et enthousiastes des membres du Conseil d'évaluation, des dirigeants des ministères centraux et des branches, des experts et des scientifiques sur la planification de la capitale de Hanoi pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050. « La ville souhaite accepter tous les commentaires lors de la conférence et demandera immédiatement à tous les niveaux et branches de la ville de terminer d'urgence le rapport de planification de la capitale à soumettre au gouvernement central conformément à la réglementation », a déclaré le secrétaire du Comité du Parti de la ville.
Dans le même temps, affirmant les efforts du consortium de consultation, la participation des départements, des branches, des districts, des villes et de l'ensemble du système politique de la ville, l'attention des ministères centraux, des branches, des experts et des scientifiques nationaux et internationaux ; Jusqu'à présent, Hanoi a pratiquement complété le dossier de planification avec un rapport complet de plus de 1 200 pages (avec des tableaux complets, des graphiques et un système de cartes conformément à la réglementation).
Le secrétaire du comité du parti de la ville a déclaré que tous les avis estimaient que le dossier de planification de la capitale avait été préparé de manière élaborée, scientifique et sérieuse ; Intégrer la planification nationale et disposer d’orientations de développement régional adaptées au nouveau contexte, notamment aux nouvelles tendances et aux politiques du Parti ; répondent fondamentalement aux exigences de la loi sur l'urbanisme et la protection de l'environnement. Les avis de base concordent avec les propositions sur les points de vue, les objectifs et les orientations de développement du projet de planification.
Cependant, le secrétaire du Comité du Parti de la ville, Dinh Tien Dung, a également estimé que le dossier de planification comporte encore des points qui doivent être examinés, édités et mis à jour pour améliorer encore sa qualité.
« Après la réunion du Conseil d'évaluation, la ville coordonnera étroitement avec le ministère de la Planification et de l'Investissement, les ministères et les branches, étudiera les commentaires des membres du Conseil, les avis des experts, organisera, révisera, affinera et complétera pour compléter au mieux la planification de la capitale » - a déclaré le secrétaire du Comité du Parti de la ville, Dinh Tien Dung.
Les dirigeants du Comité du Parti de Hanoi ont également affirmé que pour achever la planification avec la plus haute qualité, la ville continuera à revoir et à perfectionner pour clarifier les fonctions, les positions et les rôles de Thang Long - Hanoi à travers l'histoire.
Dans le même temps, continuez à examiner et à évaluer spécifiquement les problèmes et les limites existants pour voir clairement les causes profondes des goulots d’étranglement et des goulots d’étranglement, ayant ainsi des solutions appropriées pour le développement.
Aménager et répartir les espaces de développement socio-économique selon des corridors, des ceintures et des axes de développement économiques, associés à la mobilisation et à l’utilisation efficace des ressources. Aménager et allouer l’espace de manière raisonnable pour se concentrer sur le développement des industries culturelles et touristiques afin qu’elles deviennent des secteurs économiques de pointe.
Examiner les options de planification pour promouvoir le potentiel, les avantages spécifiques, développer l'économie urbaine, aider l'économie de Hanoi à faire des percées dans la période à venir, tout en améliorant la qualité urbaine, la qualité de vie et en augmentant les revenus des résidents urbains.
En particulier, le plan de développement de l'axe du fleuve Rouge - non seulement est le flux de valeurs historiques et culturelles qui enrichissent la culture de Thang Long - Hanoi, mais c'est aussi le centre de développement de la capitale.
En outre, il est nécessaire d’identifier les tâches urgentes qui doivent être prioritaires immédiatement, telles que la protection de l’environnement, la réduction des embouteillages et le développement des infrastructures. Mettre l’accent sur le point de vue d’un développement urbain et rural harmonieux visant à améliorer continuellement la qualité de vie des populations dans les zones urbaines et rurales.
En particulier, continuer à revoir et à perfectionner les solutions pour mettre en œuvre la planification. En particulier, des solutions pour exploiter, mobiliser et utiliser efficacement les ressources de développement ; Je crois fermement que la culture et les gens sont à la fois l’objectif et le fondement, la force motrice et la ressource la plus importante pour le développement de la capitale. Identifier l’éducation, la science et la technologie, ainsi que les ressources humaines comme des piliers fondamentaux et stratégiques dans la construction et le développement de la capitale ; Parallèlement, il faut construire une institution de gouvernance synchrone et moderne dans l’esprit de la résolution n° 15 du Politburo.
« Dans le processus de mise en œuvre des prochaines tâches, avec un esprit d'ouverture, la ville de Hanoi écoute toujours et espère que les experts, les scientifiques et les gestionnaires apporteront de nombreuses idées, des solutions réalisables et accompagneront la ville, contribuant à faire de la capitale de Hanoi une ville « civilisée - cultivée - moderne », verte, intelligente, une ville connectée au monde, avec un niveau de développement comparable à celui des capitales des pays développés de la région et du monde » - a déclaré le secrétaire du Comité du Parti de Hanoi, Dinh Tien Dung.
Français À la fin de la réunion, le ministre de la Planification et de l'Investissement, président du Conseil provincial d'évaluation de la planification, Nguyen Chi Dung, a annoncé les résultats du vote des membres du Conseil d'évaluation de la planification de la capitale de Hanoi pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050. Parmi eux, le nombre de votes en faveur de l'approbation du dossier de planification de la capitale soumis à l'évaluation était de 31/31 membres (100%), y compris le nombre de votes en faveur de l'approbation mais nécessitant des révisions supplémentaires était de 27/31 membres, le nombre de votes en faveur de l'approbation mais ne nécessitant pas de révisions supplémentaires était de 4/31 (12,9%).
Source
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