Réorganiser et fusionner les établissements d'enseignement public : créer un meilleur environnement d'apprentissage

GD&TĐ - Le plan d'aménagement et de fusion des établissements d'enseignement public, y compris les écoles et les sites scolaires au niveau de la commune, avec la priorité donnée au maintien des écoles offrant des conditions favorables... est construit par les localités sur la base de ne pas réduire les opportunités d'accès à l'éducation pour les étudiants à tous les niveaux.

Assurer la sécurité et le confort des étudiants

La commune de Tan Uyen (province de Lai Chau ) est née de la fusion de quatre communes : Trung Dong, Than Thuoc, Nam Can et la ville de Tan Uyen. Elle compte actuellement 15 écoles, dont de nombreuses écoles séparées. M. Lo Van Thi, chef du département de la culture et de la société de la commune de Tan Uyen, a déclaré : « La commune a mené une étude et proposé de conserver le système scolaire actuel, basé sur les quatre anciennes communes. La commune vient de fusionner, mais la distance entre les écoles est importante ; la fusion posera des difficultés de gestion. »

De même, la commune montagneuse de Muong Te (province de Lai Chau) compte actuellement sept établissements d'enseignement , dont deux écoles primaires et secondaires. M. Truong Quoc Hoan, vice-président du Comité populaire de la commune de Muong Te, a déclaré : « Pour les écoles et les emplacements scolaires soumis à conditions, nous avons précédemment fusionné. Concernant le préscolaire, compte tenu de la grande distance entre les écoles, il est impossible de fusionner ou de regrouper des écoles. »

Dans la commune frontalière de Mu Ca, province de Lai Chau, on compte trois établissements scolaires. Selon M. Ha Dinh Nhuan, vice-président du Comité populaire de la commune de Mu Ca, les 11 écoles de l'école maternelle de Mu Ca ne seront pas fusionnées en raison de la distance.

L'école primaire de Mu Ca ne compte actuellement que deux établissements. En 2026, la commune construira un internat pour les niveaux primaire et secondaire, d'une capacité de plus de 600 élèves. Par conséquent, les lycées primaire et secondaire des minorités ethniques de Mu Ca devraient fusionner au cours de l'année scolaire 2027-2028, date à laquelle l'école inter-niveaux entrera en service.

M. Tong Thanh Hai, vice-président permanent du Comité populaire provincial de Lai Chau, a déclaré : « Dans les années à venir, parallèlement à la construction d'internats primaires et secondaires inter-niveaux dans 11 communes frontalières, pouvant accueillir plus de 1 000 élèves, l'adaptation et la réorganisation des établissements scolaires, du personnel enseignant et des effectifs seront bientôt revues et mises en œuvre. Avec l'entrée en service de l'école inter-niveaux, la réduction du nombre d'écoles et d'écoles satellites créera les conditions nécessaires à l'amélioration de la qualité de l'éducation globale dans la localité. »

Selon M. Tong Thanh Hai, le Comité populaire provincial de Lai Chau vient de proposer au ministère de l'Éducation et de la Formation d' envisager de poursuivre les investissements dans les écoles situées dans d'autres zones particulièrement difficiles de la province, notamment dans le modèle d'écoles inter-niveaux des communes frontalières. À ce stade, la réorganisation des écoles et leur localisation nécessite une feuille de route précise et claire.

Heure de classe des élèves de l'internat primaire de Nam Ban, commune de Pa Tan (province de Lai Chau). Photo de : Ha Thuan

Flexible, adapté à la réalité

Mme Tran Thi Thuy Ha, chef du département de la culture et de la société du quartier de Hoa Xuan (ville de Da Nang), a déclaré que dans l'organisation et la fusion des établissements d'enseignement public, y compris la fusion des écoles et des points scolaires au niveau de la commune, il est nécessaire de répondre à des exigences telles que la création d'équité dans le plaisir éducatif, la commodité pour les étudiants et l'objectif d'investir dans des écoles et des salles de classe systématiques, améliorant ainsi les conditions d'enseignement et d'apprentissage.

Par conséquent, le quartier de Hoa Xuan a procédé à la fois à des séparations et à la fusion d'écoles. Pour l'enseignement préscolaire, aucune fusion n'a eu lieu, mais seulement une réorganisation des établissements séparés. Certaines écoles séparées ont été regroupées au sein de l'établissement principal afin de rationaliser le réseau et d'améliorer les conditions d'enseignement et d'apprentissage. « Nous avons simplement fusionné des établissements, et non des séparations ou des fusions d'écoles. Par exemple, l'école maternelle de Huong Sen, qui comptait quatre établissements, en compte désormais trois ; l'école maternelle de Hoa Phuoc, quant à elle, est passée de cinq à trois », a expliqué Mme Ha.

Selon Mme Ha, cette fusion s'explique par la proximité de certaines écoles, le faible nombre d'élèves, la dégradation de nombreuses écoles et l'inadéquation des installations. De plus, la circulation étant désormais plus fluide, les parents préfèrent emmener leurs enfants étudier à l'école principale, où les conditions d'apprentissage sont meilleures, les salles de classe spacieuses et l'équipement complet.

Pour les écoles primaires et secondaires, le quartier de Hoa Xuan vient de proposer des plans de séparation et de fusion d'écoles, en fonction des caractéristiques démographiques de chaque zone. Par exemple, dans la zone Hoa Xuan - Hoa Chau - Hoa Phuoc, la zone est vaste, mais la population est inégalement répartie. La population jeune est principalement concentrée à Hoa Xuan, ce qui entraîne une augmentation rapide du nombre de classes, tandis que d'autres zones comptent peu d'élèves. Par conséquent, la réorganisation du réseau scolaire et des classes doit être soigneusement calculée afin de s'adapter à la planification et de répondre aux besoins réels d'apprentissage de la population.

Conformément au plan d'aménagement du réseau scolaire, la localité prévoit de regrouper plusieurs petites écoles peu nombreuses afin de rationaliser le système et d'améliorer l'efficacité de la gestion. Par exemple, dans les anciennes communes de Hoa Phuoc et de Hoa Chau, la fusion des écoles primaires sera envisagée. Il est prévu qu'après cet aménagement, il n'y aura plus qu'une seule école, deux écoles principales et un collège, répondant ainsi aux besoins d'apprentissage et adaptés à la population scolaire locale.

« La fusion vise à remédier à la situation de nombreuses petites écoles dispersées, alors que le nombre d'élèves diminue. Grâce à la fusion, la taille des écoles sera plus raisonnable et les conditions d'enseignement et d'apprentissage seront également améliorées », a analysé Mme Ha.

Outre la fusion, le quartier de Hoa Xuan doit envisager la possibilité de séparer les écoles pour les établissements trop grands. Par exemple, l'école primaire de Tran Dai Nghia compte actuellement 73 classes et devrait en ajouter trois supplémentaires chaque année.

De même, au niveau secondaire, l'école Nguyen Thien Thuat compte 71 classes, et devrait passer à 81 l'année prochaine, tandis que l'école Tran Van Du en compte également 46. Si son expansion se poursuit, la taille des effectifs dépassera la réglementation et la gestion deviendra difficile. Pour alléger la charge, il est possible de créer une école inter-niveaux en fusionnant le deuxième campus des deux écoles précédentes.

Un campus scolaire de la maternelle Chan Nua, commune de Le Loi (province de Lai Chau). Photo de : Ha Thuan

Construire une feuille de route adaptée

M. Nguyen Thanh Lich, vice-président du Comité populaire du quartier Lien Chieu (ville de Da Nang), a déclaré : « Au niveau préscolaire, le quartier a fusionné le centre d'éducation et de soins préscolaires OneSky de Da Nang avec l'école maternelle Son Ca. Suite à cette fusion, il s'agit de la plus grande école maternelle publique de la région, avec près de 800 enfants. Chaque établissement sera dirigé par un responsable. »

De plus, le district n'a pas envisagé de fusionner les établissements scolaires, car les écoles primaires et secondaires actuelles comptent un nombre de classes supérieur à la réglementation. Selon les calculs du plan d'organisation de l'enseignement et de l'apprentissage à raison de deux séances par jour au niveau secondaire, le district a besoin d'au moins 60 salles de classe supplémentaires, soit l'équivalent de la construction d'environ deux nouveaux collèges. Nous proposons de construire au moins une nouvelle école primaire et un nouveau collège dans la zone afin de réduire le nombre d'élèves par classe et le nombre de classes par établissement », a indiqué M. Lich.

Mme Tran Thi Thanh Van, cheffe du département de la culture et de la société du quartier de Dien Ban Dong (ville de Da Nang), a déclaré qu'en raison des caractéristiques des jardins d'enfants du quartier, il est difficile de fusionner les écoles séparées. « La distance entre les écoles est d'environ 5 à 7 km. Il est impossible de supprimer les écoles séparées pour transférer les enfants vers l'école principale pour qu'ils puissent s'occuper d'eux et étudier, même si ces écoles sont toutes de petite taille. »

« Nous envisageons de fusionner les petites crèches et de conserver les campus actuels afin de réduire le nombre de points de gestion. Les campus proches du campus principal inciteront les parents à s'y installer », a proposé Mme Van.

M. Ngo Thuc Dung, président du district de Hai Van (ville de Da Nang), a déclaré : « Dans un district, les écoles sont situées dans des zones aux conditions socio-économiques et naturelles différentes. Un côté est bordé par la mer, l'autre par une zone montagneuse. Le plan de fusion des écoles doit donc être calculé en fonction de la commodité des déplacements des élèves et des parents. »

Source : https://giaoducthoidai.vn/sap-xep-sap-nhap-cac-co-so-giao-duc-cong-lap-tao-moi-truong-hoc-tap-tot-hon-post753554.html