Restructuration pour former des universités fortes, interdisciplinaires et autonomes

En particulier, pour les académies, les universités et les collèges, nous allons réorganiser et restructurer les établissements d'enseignement supérieur ; fusionner et dissoudre les établissements d'enseignement supérieur non conformes ; supprimer les niveaux intermédiaires, assurer une gestion rationalisée, unifiée et efficace ; étudier la possibilité de fusionner les instituts de recherche avec les établissements d'enseignement supérieur et transférer certaines universités à la gestion locale. Cette politique devrait engendrer des avancées majeures pour permettre à l'enseignement supérieur vietnamien de rivaliser avec la concurrence et de rayonner sur le monde.

Légende de la photo — Les étudiants de l'Université de Technologie (Université Nationale du Vietnam , Hanoi ) pratiquent en laboratoire.
Photo d'illustration : VNA

Préparez-vous au « grand réaménagement »

Actuellement, le pays compte plus de 300 établissements d’enseignement supérieur, dont 11 universités (2 universités nationales, 3 universités régionales, 6 universités reclassées au rang d’universités selon la Loi sur l’enseignement supérieur de 2018) ; 173 universités et académies publiques (hors écoles membres des universités nationales et des universités régionales) ; 62 universités privées et 5 universités étrangères ; 8 écoles de formation ayant des activités d’enseignement supérieur ; 31 écoles du secteur de la défense et de la sécurité ; 40 instituts de recherche formant au niveau doctoral ; 5 autres établissements formant des masters et des docteurs.

Lors de la récente Conférence sur l'enseignement supérieur de 2025, le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a déclaré : « Nous nous préparons à une « réorganisation majeure » des établissements d'enseignement supérieur, ce qui est inévitable, à l'instar de la fusion des unités administratives. » La volonté du ministère de l'Éducation et de la Formation est de remédier à la fragmentation, à la petitesse et au manque de développement des établissements, notamment ceux dont les filières sont proches. Le comité de pilotage du ministère a élaboré un plan, présenté au Premier ministre, et attend ses instructions avant sa mise en œuvre. L'objectif est de renforcer les établissements, et non pas de réduire le nombre de points focaux.

Concernant la gestion publique des établissements d'enseignement supérieur, le ministère de l'Éducation et de la Formation préconise des ajustements visant à réduire l'intervention directe et à renforcer la décentralisation, la délégation et l'autorisation. Le principe est le suivant : « saisir fermement ce qui doit l'être, abandonner résolument ce qui doit l'être ». Les établissements bénéficient d'une plus grande autonomie dans les domaines académique, financier, scientifique et de la formation, mais les responsabilités administratives doivent également être plus claires.

À ce propos, le professeur associé, Dr Nguyen Thanh Chuong, président du Conseil universitaire de l'Université des Transports, a déclaré que la fusion des universités était nécessaire au développement de l'université. Les établissements qui n'attirent plus d'étudiants devraient cesser leurs activités, tandis que ceux qui offrent de bonnes conditions de formation et un taux d'inscription élevé devraient augmenter leurs quotas. Il s'agit d'une règle incontournable et les établissements doivent suivre la procédure appropriée.

Partageant le même point de vue, le Dr Nguyen Duc Son, professeur associé et recteur de l'Université nationale de pédagogie de Hanoï, a déclaré : « Une trop grande multiplicité d'universités entraîne une dispersion des ressources. Certaines écoles ne comptent que quelques centaines d'enseignants, ce qui signifie que les ressources sont insuffisantes, mais elles s'efforcent néanmoins de former. Cela crée un cercle vicieux : la survie dépend de la capacité des étudiants à s'épanouir, ce qui se traduit par une faible participation et une qualité médiocre. Cette dispersion et cette fragmentation nuisent à la qualité de l'enseignement. »

Selon le professeur associé, le Dr Nguyen Duc Son, la restructuration des établissements d'enseignement supérieur est considérée comme une avancée majeure pour renforcer le prestige, la compétitivité et l'ouverture internationale des établissements. Cependant, la prochaine étape sera la gestion des ressources humaines et la rationalisation efficace des dispositifs. Les grandes unités, à grande échelle, pourront utiliser des ressources communes, notamment des enseignants et des laboratoires. Par exemple, en matière d'agriculture, chaque localité dispose d'une parcelle de terre, ce qui évitera de transformer l'agriculture en une agriculture de base.

Concentrer les ressources, améliorer la qualité et la compétitivité

Soulignant que c'est le bon moment, une opportunité sans précédent pour réformer avec audace le système d'enseignement supérieur vietnamien, le professeur Dr. Nguyen Dinh Duc, ancien président du Conseil universitaire de l'Université de technologie - Université nationale du Vietnam, Hanoi a partagé : Restructurer les établissements d'enseignement supérieur pour répondre au mieux aux exigences de formation de ressources humaines de haute qualité et hautement qualifiées, tout en se concentrant sur le développement de la science et de la technologie, en renforçant la transformation numérique et en promouvant l'innovation.

Analysant le contexte actuel, le professeur Dr. Nguyen Dinh Duc a déclaré : La fusion des universités vient de la nécessité de concentrer les ressources afin que l'enseignement supérieur vietnamien puisse connaître des développements révolutionnaires et décoller dans la nouvelle ère avec de grandes attentes.

Tout d'abord, la fusion permettra d'éviter la dispersion et la duplication des filières et des programmes, notamment dans les établissements de petite taille et peu performants, et contribuera simultanément à accroître la compétitivité internationale. Cette fusion permettra de créer des universités pluridisciplinaires de taille suffisante, dotées d'un écosystème de recherche et d'innovation, augmentant ainsi les chances de figurer dans les classements et d'attirer des chercheurs et des étudiants internationaux.

La fusion favorisera également l'autonomie et la responsabilisation, car le modèle moins centralisé permet une planification plus synchrone des stratégies, des finances et des ressources humaines. Particulièrement à l'ère actuelle, la fusion facilite la transformation numérique interdisciplinaire, combinant capacités numériques, données, laboratoires et bibliothèques pour résoudre des problèmes interdisciplinaires.

« En fin de compte, l'objectif ultime de la fusion et de la réforme est de rationaliser l'appareil, d'améliorer l'efficacité opérationnelle des universités, d'améliorer la qualité de la formation et de la recherche, et de renforcer la compétitivité et la gouvernance des universités », a souligné le professeur Nguyen Dinh Duc.

Français En ce qui concerne certaines inquiétudes selon lesquelles la fusion entraînerait des perturbations organisationnelles, affectant les intérêts des enseignants et des étudiants, le professeur Dr. Nguyen Dinh Duc a déclaré : Ces inquiétudes et ces préoccupations sont courantes lors d'une fusion et ont un fondement, tel que : les inquiétudes concernant les changements de structure, de postes, d'habitudes, de revenus ; le transfert des tâches, les nouvelles normes d'évaluation ; le niveau d'harmonie et d'intégration de la culture traditionnelle des écoles après la fusion.

Pour répondre à ces préoccupations et réussir la fusion, selon le professeur Nguyen Dinh Duc, il est nécessaire d'unifier le principe de « ne laisser personne de côté », ainsi que la transparence et la division par étapes. Après la fusion et la restructuration, les écoles doivent de toute urgence repenser les postes, les descriptions de fonctions et les normes académiques ; mettre en place un mécanisme d'évaluation et d'ajustement indépendant, public et transparent ; en particulier, le mécanisme financier et le règlement intérieur des dépenses doivent anticiper des situations complexes telles que la fusion d'une école autonome avec une école non autonome et inversement.

Les universités sont des environnements académiques ; les fusions sont donc différentes des entreprises et des organismes administratifs. Il est donc essentiel, pour les enseignants, de respecter l'ancienneté et les acquis ; d'accepter les différences dans l'unité ; et de mettre en place un plan de formation et de développement visant à améliorer les standards, à soutenir la recherche et à maintenir des revenus stables pendant la période de transition.

Pour les étudiants, il est nécessaire de préserver leurs droits d’apprentissage, par exemple le cadre actuel du programme de formation, le nombre de crédits et les frais de scolarité, tout en ayant un plan pour unifier progressivement les normes du programme de formation après la fusion.

L'esprit général de la fusion n'est pas une « intégration mécanique », mais une restructuration stratégique visant à créer des universités fortes, interdisciplinaires, autonomes et hautement responsables. Le succès de cette « réforme » repose sur la conception institutionnelle, le modèle de gouvernance, la transparence des données, une feuille de route humaniste et la volonté de placer la qualité, les personnes et la mission nationale au cœur de ses préoccupations.

Source: https://baotintuc.vn/giao-duc/tai-cau-truc-de-hinh-thanh-nhung-dai-hoc-manh-lien-nganh-tu-chu-20250926153205738.htm