Augmenter les ressources pour faire décoller le pays vers la nouvelle ère

C'est le moment « mûr », avec tous les facteurs du « temps céleste, du terrain favorable et de l'harmonie du peuple » convergeant pour que notre Parti et notre État réalisent l'innovation et la réorganisation du système politique - une tâche particulièrement urgente...

1. Tout d'abord, je souscris pleinement aux projets de documents soumis au 14e Congrès national du Parti. Leur contenu a été soigneusement préparé par le Comité central et comporte de nombreuses innovations, intégrant pour la première fois trois rapports au Rapport politique . Ces documents se distinguent par leur exhaustivité, leur généralité, leur structure rigoureuse, leur style concis et scientifique, leur vision et leur réflexion stratégiques, leur proximité avec la réalité du pays, du monde et de la région, et leur héritage des Congrès précédents. Les projets de documents soumis au 14e Congrès national ont notamment été enrichis de nouvelles méthodes de synthèse.

Je partage pleinement l'avis sur la construction de l'appareil d'État dans le sens de la rationalisation, de la compacité, de l'efficience et de l'efficience. La partie 2, section 2.4 (page 175), définit l'orientation, les tâches et les solutions pour la construction du Parti durant la législature du XIVe Congrès : poursuivre l'étude, l'aménagement et la rationalisation de l'organisation du système politique et des unités administratives à tous les niveaux afin de réduire le nombre de centres de coordination relevant directement du gouvernement central et de réduire les niveaux administratifs intermédiaires conformément à la réalité, et constituer une équipe de cadres, de fonctionnaires et d'agents publics dotés des qualités, des capacités et du prestige nécessaires pour répondre aux exigences du développement du pays dans la nouvelle ère.

Le moment est venu, réunissant tous les facteurs d'« époque céleste, de terrain favorable et d'harmonie populaire », pour que notre Parti et notre État mènent à bien l'innovation et la réorganisation du système politique – une tâche particulièrement urgente, qui suscitera l'initiative, la créativité et des avancées décisives pour répondre aux exigences de la réalité, tout en améliorant les capacités de gouvernance et d'administration nationales. Le projet de rapport, qui synthétise un certain nombre de questions théoriques et pratiques sur l'innovation socialiste du Parti au cours des quarante dernières années, analyse également cette question avec une grande clarté.

Constituer une équipe de cadres, « la bonne personne pour le bon poste, le bon poste pour la bonne personne », combinée à l'application des technologies modernes pour mieux servir la population. Sur la photo : Personnes effectuant des démarches administratives au Centre de services administratifs publics du quartier Kim Lien ( Hanoï ).

Photo : Tuan Minh

2. Je voudrais souligner les éléments fondamentaux suivants :

Tout d'abord , de son vivant, le Président Ho Chi Minh a toujours insisté sur la nécessité de rationaliser l'appareil afin de « réaliser un travail plus bénéfique pour le peuple ». La rationalisation de l'appareil n'est pas une stratégie temporaire, mais une tâche régulière et régulière. Il a souligné : la rationalisation de l'appareil doit être mise en œuvre de manière globale, tant au niveau des appareils que du personnel, de haut en bas et de bas en haut. La morale révolutionnaire est la force de la rationalisation de l'appareil, et il est nécessaire de lutter contre l'individualisme.

Deuxièmement , dans le processus de conduite de la révolution, notre Parti a toujours accordé une attention particulière à cette question. Après la rationalisation, le gouvernement pour la législature 2021-2026 compte 14 ministères, 3 agences de rang ministériel (en réduisant 5 ministères et agences de rang ministériel) et des départements généraux, services et bureaux. Ce processus a notamment permis de réduire de 100 000 le nombre de travailleurs quittant le secteur public, d'accroître de 30 % l'efficacité des procédures administratives et d'économiser plus de 2 000 milliards de dongs par an, contribuant ainsi à accroître les ressources pour le développement et permettre au Vietnam de prendre son envol dans la nouvelle ère.

Toutefois, à la section 4, page 162 de l'évaluation limitée, le Comité central a également constaté : « L'organisation et la rationalisation de l'appareil dans certains endroits restent mécaniques et ne répondent pas réellement aux exigences d'amélioration de l'efficacité et de l'efficience. L'appareil du système politique reste lourd, avec de nombreux points focaux et niveaux intermédiaires ; les fonctions, les tâches et les pouvoirs de nombreux organismes et organisations se chevauchent encore et manquent de clarté… » La nouvelle masse salariale a réduit les effectifs, sans pour autant s'accompagner d'une amélioration de la qualité et de la restructuration du personnel, des fonctionnaires et des employés du secteur public.

Selon le rapport du ministère de l'Intérieur, jusqu'à 20 % des agences et unités ont découvert des chevauchements. En raison de la lourdeur de l'appareil, le budget est actuellement consacré à près de 70 % aux salaires, aux dépenses courantes et au fonctionnement. Si le budget est géré de cette manière, il ne restera plus d'argent pour les investissements de développement, ni pour la défense nationale, la sécurité, la réduction de la pauvreté, la sécurité sociale, etc. C'est également la principale raison pour laquelle nous n'avons pas pu réformer les salaires.

Troisièmement , dans la pratique, les pays du monde entier, lorsqu’ils se développent, mettent également en place un appareil d’État rationalisé et efficace.

Le Japon a mis l'accent sur la décentralisation et la rationalisation de la masse salariale, réduisant de 20 % la masse salariale de la fonction publique en dix ans (2000-2010). Singapour se distingue par la constitution d'une équipe de fonctionnaires professionnels et l'utilisation des technologies de l'information pour optimiser les processus de travail. Les pratiques de ces pays nous apportent non seulement une expérience en matière de réforme de l'appareil d'État, mais proposent également des méthodes spécifiques telles que la réorganisation des fonctions et des tâches, l'application des technologies de l'information et la promotion de l'autonomie des services publics.

On peut donc affirmer que la rationalisation de l'appareil politique actuel est une question urgente et essentielle au développement du pays. C'est aussi une tâche inévitable qui doit être accomplie « en temps opportun, dans un contexte favorable et en harmonie avec la population », avec la plus grande détermination et des actions décisives de l'ensemble du Parti, du système politique et le consensus et le soutien du peuple, afin de contribuer à l'édification d'un Vietnam pacifique, indépendant, démocratique, prospère, civilisé et heureux, progressant progressivement vers le socialisme.

3. Pour que la révolution de rationalisation de l'appareil du système politique continue d'être efficace dans les temps à venir, il est, à mon avis, nécessaire de bien comprendre et de mettre en œuvre de manière synchrone les solutions fondamentales suivantes :

Premièrement , il faut continuer à examiner et évaluer les fonctions et les tâches des agences afin d'éliminer les chevauchements et de mettre en place des mécanismes politiques pour soutenir la restructuration de l'appareil. Il est donc nécessaire d'identifier correctement les fonctions et les tâches de l'appareil d'État. Le modèle d'appareil d'État doit être adapté, le système juridique doit être harmonisé et les fonctionnaires doivent être organisés pour faire respecter la loi. La récente session extraordinaire de l'Assemblée nationale a créé un cadre juridique qui non seulement crée les conditions nécessaires au bon fonctionnement des agences d'État, mais témoigne également d'une réflexion novatrice en matière législative, visant à éliminer la pratique du « si on ne peut pas gérer, alors on interdit » et à mettre en œuvre la devise « courir et faire la queue en même temps ».

Deuxièmement , former et encadrer une équipe de cadres hautement spécialisés, évaluer et classer les cadres objectivement et publiquement, et élaborer une politique de traitement et d'utilisation des talents appropriée. Innover résolument dans le travail des cadres afin de remédier au problème des « procédures correctes, mais pas des personnes adéquates ». Se concentrer sur la constitution d'une équipe de cadres à tous les niveaux, en particulier de dirigeants possédant les qualités, les capacités, le prestige et la capacité d'assumer la tâche. De plus, mettre en œuvre efficacement la politique d'encouragement et de protection des cadres, en promouvant le dynamisme, la créativité, l'audace de penser, l'audace d'agir et l'audace d'assumer la responsabilité de l'intérêt commun, notamment en formant une équipe de cadres engagés pour la cause commune, dotés d'une réflexion stratégique et sachant se lever et reculer pour innover le système politique à l'ère de l'essor de la nation vietnamienne.

Troisièmement , promouvoir les applications de transformation numérique et appliquer les technologies modernes d'IA, le big data et le cloud computing pour automatiser les processus de travail et économiser du temps, des coûts et des ressources. La signature par Jensen Huang, président de Nvidia – le plus grand groupe mondial de conception et de fabrication de semi-conducteurs – d'un accord de coopération avec le Vietnam pour la création d'un centre de recherche et développement en IA et d'un centre de données sur l'IA dans notre pays témoigne de la détermination et de l'engagement ferme de considérer le Vietnam comme la « seconde patrie de Nvidia », ainsi que de la confiance dans le potentiel de développement de notre pays. Cela témoigne également de la détermination de notre Parti et de notre État en matière de transformation numérique et de développement scientifique et technologique.

Quatrièmement, améliorer l'efficacité du travail de propagande et créer un consensus social, le soutien et la confiance de toutes les classes sociales. Récemment, nous avons constaté que, lors de la publication des politiques du Parti et de l'État, des agences et des services, du niveau central au niveau local, ont mis en œuvre des plans de regroupement et de fusion, notamment au sein des agences du Parti, de l'Assemblée nationale, du Gouvernement et du Front de la Patrie. De nombreux dirigeants ont demandé leur retraite anticipée. Parallèlement, il faut lutter résolument contre les forces hostiles qui déforment la vision du Parti et de l'État sur la révolution afin de rationaliser l'appareil politique.

Notre Parti a pris la décision suivante : la construction d’un appareil du Parti et d’un système politique rationalisés, forts, efficaces et efficients à tous les niveaux est une politique judicieuse, fondée sur des fondements scientifiques, pratiques, juridiques et politiques, et répond également à une attente populaire de longue date. Par conséquent, nous affirmons que cette rationalisation de l’appareil politique dans son ensemble n’est pas une fusion mécanique ni une « réduction aveugle », mais une restructuration fondée sur la recherche, la science et la pratique, avec pour devise : « Rapide, prudent, objectif, scientifique, rigoureux et méthodique », afin que notre pays dispose d’un appareil « léger, compact, fort, efficace et efficient », renforçant ainsi la responsabilité de l’équipe, associée à une politique de récompense des talents, afin que « chacun fasse le bon travail, et le travail choisit les bonnes personnes ».

Source: https://thanhnien.vn/tang-them-nguon-luc-dua-dat-nuoc-cat-canh-trong-ky-nguyen-moi-18525102618242515.htm