(Chinhphu.vn) - Le communiqué de presse du Bureau du gouvernement indique : Le 20 avril, au siège du gouvernement, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une réunion du Comité permanent du gouvernement sur la garantie de l'approvisionnement en électricité en 2024 et dans les années à venir, en particulier pendant la saison chaude de pointe de 2024.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh : Nous ne devons en aucun cas tolérer de pénuries d’électricité pour la production, les entreprises et la consommation. – Photo : VGP/Nhat Bac
Étaient également présents à la réunion le vice-Premier ministre Le Minh Khai, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha, le ministre de l'Industrie et du Commerce Nguyen Hong Dien, le ministre et chef du Bureau du gouvernement Tran Van Son, le président du Comité de gestion des capitaux de l'État auprès des entreprises Nguyen Hoang Anh, ainsi que des dirigeants de ministères, de secteurs, de sociétés et d'entreprises générales du secteur de l'énergie.
Dans son discours d'ouverture, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que la production et les affaires étaient sur la voie de la reprise et que la saison chaude allait bientôt atteindre son apogée, entraînant une forte demande en électricité.
Rappelant les pénuries d'électricité localisées de 2023, le Premier ministre a souligné que cette année, l'accent devait être mis sur la gestion et le renforcement des capacités de transport d'électricité ; l'intensification des examens, des inspections et de la supervision, et la nécessité d'éviter une situation où l'on n'agit que lorsque la situation devient critique.
Les rapports et avis présentés lors de la réunion ont permis d'établir qu'au cours de la période écoulée, le gouvernement, le Premier ministre et les vice-Premiers ministres responsables des domaines concernés ont constamment mis en œuvre une approche globale et coordonnée, exigeant des ministères, agences et collectivités locales concernés qu'ils mettent en œuvre des tâches et des solutions spécifiques afin de garantir un approvisionnement suffisant en électricité ; le Premier ministre a également inspecté et supervisé personnellement la mise en œuvre de nombreux projets de production d'électricité et de réseau.
Cependant, la demande de consommation d'électricité pendant la saison sèche (de mai à juillet) devrait croître très fortement (jusqu'à 13 %, soit beaucoup plus que les 9,6 % prévus), le Nord à lui seul devant connaître une augmentation record de 17 % par rapport à la même période en 2023.
Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, compte tenu des conditions hydrologiques défavorables des trois premiers mois de l'année, et afin d'atteindre l'objectif de conservation maximale de l'eau dans les réservoirs hydroélectriques, les sources d'énergie thermique, notamment les centrales au charbon, ont été fortement mobilisées pour répondre à la demande ; dans le même temps, le transport d'électricité des régions du Sud et du Centre vers le Nord a été renforcé.
Malgré une demande d'électricité plus élevée que prévu, le réseau électrique national a satisfait les besoins réels au cours des trois premiers mois de l'année, notamment pendant les fêtes du Nouvel An et du Nouvel An lunaire. Au premier trimestre 2024, la production cumulée d'électricité a atteint 69,34 milliards de kWh, soit une hausse de 11,77 % par rapport à la même période en 2023 ; la production journalière moyenne s'est établie à 762 millions de kWh, en progression de 10,4 % par rapport à la même période en 2023.
Afin de garantir l'approvisionnement en électricité en 2024, notamment pendant la haute saison sèche, à partir de novembre 2023, le ministère de l'Industrie et du Commerce, en coordination avec le Groupement électrique vietnamien (EVN) et les ministères, agences et unités concernés, a élaboré un plan d'approvisionnement en électricité pour 2024 ; des plans de distribution d'électricité ; des scénarios d'équilibrage de la production d'électricité ; d'équilibrage de la capacité des centrales électriques ; des solutions mises en œuvre pour l'exploitation des centrales électriques ; et a promu des projets d'investissement pour la construction de centrales électriques.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce a publié des décisions approuvant le plan d'approvisionnement en électricité et d'exploitation du réseau électrique pour 2024 ; le calendrier d'approvisionnement en charbon pour la production d'électricité ; le plan d'approvisionnement en gaz pour la production d'électricité ; et, en particulier, un plan distinct pour l'approvisionnement en électricité pendant les mois de pointe de la saison sèche, d'avril à juillet 2024.
En outre, surveiller de près l'approvisionnement en charbon et en gaz pour la production d'électricité ; organiser des groupes de travail pour examiner la préparation de l'approvisionnement en électricité pendant la saison sèche dans les unités de production, de transport et de distribution d'électricité ; et accélérer les progrès du projet de ligne de transport de 500 kV Quang Trach – Pho Noi afin d'assurer un approvisionnement en électricité en temps opportun pendant les mois de pointe.
Sur cette base, le ministère de l'Industrie et du Commerce affirme que l'approvisionnement en électricité pour 2024 sera globalement garanti.
Dans les années à venir, une fois que la ligne de transmission Quang Trach – Pho Noi circuit 3 de 500 kV sera mise en service et que toutes les conditions techniques nécessaires seront remplies, le réseau électrique du Nord sera complété par une augmentation de la puissance/énergie provenant des régions du Centre et du Sud.
Cependant, l'hydroélectricité représentant plus de 32 % de la production totale, l'offre et la demande dans la région Nord connaîtront souvent des déséquilibres, notamment lorsque les conditions hydrologiques sont affectées par le changement climatique ou en cas d'incidents dans les centrales au charbon. Par conséquent, l'intégration rapide de nouvelles sources d'énergie, en particulier de production d'électricité de base, dans la région Nord est absolument essentielle.
Lors de cette même réunion, le Groupement électrique vietnamien, le Groupement pétrolier et gazier vietnamien et le Groupement charbonnier et minier vietnamien ont présenté un rapport sur l'état d'exploitation des centrales électriques et les mesures prises pour garantir leur fonctionnement stable, notamment en évitant de programmer des opérations de maintenance et de réparation pendant la saison sèche et chaude. Les entreprises et sociétés des secteurs pétrolier, gazier et charbonnier se sont également engagées à assurer un approvisionnement suffisant en combustible pour la production d'électricité.
Le Premier ministre a souligné que cette année, l'accent devait être mis sur l'amélioration de la gestion et le renforcement des capacités de transport d'électricité. - Photo : VGP/Nhat Bac
Dans ses remarques finales, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que la demande croissante d'électricité pour la production, les entreprises et la consommation est une évolution positive, reflétant à la fois le progrès socio-économique et contribuant à la croissance économique.
Les rapports et les avis exprimés lors de la réunion ont montré qu'il n'y a pas de pénurie fondamentale d'électricité et que le carburant est disponible ; cependant, une gestion appropriée, intelligente, fluide et efficace est nécessaire, avec une solution globale, la diversification des sources d'énergie, l'achèvement urgent des lignes de transport d'électricité et la résolution rapide des obstacles juridiques connexes, a souligné le Premier ministre.
Afin d’assurer l’approvisionnement en électricité pour la production, les entreprises et la consommation en toutes circonstances, notamment pour des raisons subjectives liées à la gestion opérationnelle, le Premier ministre a demandé aux ministères, aux collectivités locales, aux entreprises et aux entités concernées, en fonction de leurs fonctions, devoirs et pouvoirs, d’élaborer des plans d’intervention pour toutes les situations, y compris le scénario le plus défavorable ; de faire preuve du plus haut niveau de responsabilité, de garder leur sang-froid face aux difficultés et aux défis ; de prévoir et d’évaluer avec précision la situation et les capacités de réponse, de vérifier l’exactitude des données ; et de proposer des tâches et des solutions flexibles, raisonnables, opportunes et efficaces.
Afin d'éviter que les particuliers et les entreprises ne s'inquiètent de l'approvisionnement en électricité, le Premier ministre a souligné et clairement exposé les tâches et les solutions pour chaque étape de la garantie de cet approvisionnement, notamment : les sources d'énergie, le transport de l'électricité, la distribution de l'électricité, la consommation d'électricité et les prix de l'électricité.
Concernant les sources d'énergie, il est nécessaire de calculer et de garantir l'approvisionnement en électricité de toutes les régions, en portant une attention particulière aux mois de pointe dans le Nord (mai, juin, juillet, notamment avec l'augmentation de la demande prévue en juin d'environ 2 500 MW). Il convient de diversifier les sources d'énergie, d'examiner toutes les sources disponibles et de promouvoir la production d'électricité à grande échelle.
Pour garantir l'approvisionnement en combustible (charbon, eau, pétrole, gaz) nécessaire à la production d'électricité, les centrales thermiques au charbon privilégient l'achat de charbon produit localement, minimisant ainsi leurs importations. Cette pratique favorise la production et l'activité économique nationales, crée des emplois et des moyens de subsistance, permet de réaliser des économies de devises et contribue à prévenir les répercussions négatives. Les entreprises charbonnières et les sociétés d'exploitation générale encouragent une exploitation maximale.
Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, en coordination avec les organismes compétents, enjoint aux gestionnaires des réservoirs hydroélectriques de renforcer le contrôle, le calcul et la planification des prélèvements d'eau destinés à l'agriculture. Il convient de privilégier la constitution de réserves d'eau pour la production d'électricité lors des pics de consommation et de renforcer les mesures de conservation de l'eau.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce élabore des plans mensuels d'approvisionnement en électricité ; il dirige l'exploitation des centrales électriques afin d'assurer un équilibre global, des avantages globaux et de garantir la capacité minimale des centrales.
Concernant les mécanismes et politiques d'échange d'électricité, le ministère de l'Industrie et du Commerce et les organismes concernés finalisent en urgence et soumettent aux autorités compétentes, pour promulgation, des mécanismes et politiques relatifs aux échanges directs d'électricité entre les centrales électriques et les grands consommateurs ; des mécanismes visant à encourager le développement de l'énergie solaire photovoltaïque installée sur les toits des habitations, des bureaux et des zones industrielles pour l'autoproduction et l'autoconsommation ; des mécanismes et politiques pour le développement de l'énergie éolienne en mer et des centrales à gaz ; et des politiques relatives à la valorisation énergétique des déchets et à la production d'énergie à partir de biomasse…
Concernant le transport d'électricité, le Premier ministre a demandé que le circuit 3 de 500 kV soit achevé immédiatement, chaque étape étant examinée afin de garantir les progrès réalisés et l'achèvement définitif étant prévu avant le 30 juin ; il a également demandé aux dirigeants provinciaux de renforcer l'inspection, la supervision et l'encouragement des fonctionnaires et des travailleurs sur le chantier à travailler pendant les jours fériés et les week-ends.
Le Premier ministre a donné des instructions précises sur plusieurs points liés à la construction des poteaux, des lignes électriques et des corridors de transmission de la ligne électrique de 500 kV circuit 3, notamment en examinant et en augmentant l'utilisation de produits nationaux et en promouvant la production nationale.
En outre, des efforts sont déployés pour achever d'ici mai 2024 les projets de transport d'électricité destinés à acheminer les importations en provenance du Laos, tels que le poste de commutation de Dak Ooc et la ligne de transport de 200 kV Nam Sum – Nong Cong…
Les autorités locales procèdent rapidement au déblaiement du terrain afin de garantir le droit de passage des lignes de transport d'électricité.
Le Premier ministre a demandé une distribution rationnelle de l'électricité, en accordant une attention particulière aux périodes de forte consommation par temps chaud, ainsi qu'une utilisation efficace et économique de l'électricité.
Concernant les prix de l'électricité, le Premier ministre a demandé aux agences et aux organismes compétents de les appliquer conformément à la réglementation et à leurs pouvoirs, selon un calendrier précis, en évitant les changements brusques. Le secteur de l'électricité doit favoriser la réduction des coûts, renforcer la transformation numérique, accroître la compétitivité et diminuer les coûts de mise en conformité pour les particuliers et les entreprises. Les prix de l'électricité doivent être justes, favoriser une concurrence saine et être réglementés par l'État.
Les médias devraient consacrer un temps approprié à la promotion et à la diffusion de conseils sur l'utilisation efficace et économique de l'électricité, ainsi que sur les politiques et les méthodes de calcul des factures d'électricité ; et continuer à faire preuve de transparence et à publier des données et des informations relatives au secteur de l'électricité afin de créer un consensus social.
Les ministères et les agences renforcent l'inspection et la prévention de la corruption dans le secteur de l'électricité en général, et dans la production et la consommation d'électricité en particulier. Le Premier ministre a également demandé aux centrales électriques de privilégier la production et aux projets énergétiques d'accroître l'utilisation de produits nationaux.
Le Premier ministre a chargé le Bureau du gouvernement d'intégrer les opinions exprimées lors de la réunion, de finaliser et de publier le procès-verbal de clôture de la réunion en vue d'une mise en œuvre rapide et efficace ; de compiler et de catégoriser les propositions et recommandations issues de la réunion afin de les soumettre au Premier ministre pour attribution aux ministères et agences concernés, et pour que les vice-Premiers ministres puissent les superviser directement.
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