Continuer à améliorer l’appareil, le personnel et restructurer les postes de travail.

(Chinhphu.vn) - La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a souligné que continuer à perfectionner l'appareil, le personnel et la restructuration des postes de travail est une tâche essentielle pour que l'administration de l'État fonctionne de manière efficace et efficiente, répondant aux exigences du modèle de gouvernement local à deux niveaux dans la nouvelle période.

La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, s'adresse à la presse lors d'une conférence de presse pour informer des résultats du Congrès du Parti gouvernemental - Photo : VGP

Dans l'après-midi du 13 octobre, à Hanoi , juste après le succès du 1er Congrès du Parti gouvernemental, mandat 2025-2030, une conférence de presse a été organisée pour informer des résultats du Congrès.

Ici, la ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a parlé de la révolution dans l'organisation de l'appareil, de la réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et de la construction d'un gouvernement local à deux niveaux - l'une des marques spéciales, un tournant historique au cours du dernier mandat.

Le ministre a souligné que, sous la direction du Comité exécutif central, du Bureau politique et surtout sous la direction rigoureuse du Secrétaire général, le Comité du Parti du gouvernement a mis en œuvre de manière simultanée, radicale et globale la restructuration de l'appareil administratif de l'État. Cela comprend la restructuration des ministères, des agences ministérielles et des agences gouvernementales, ainsi que la restructuration des unités administratives à tous les niveaux et la mise en place d'un gouvernement local à deux niveaux.

« Il ne s’agit pas simplement d’une question de rationalisation, mais d’une véritable révolution dans l’appareil organisationnel depuis la fondation du pays, d’un tournant et d’une époque, non seulement d’ajustement et de restructuration de l’appareil organisationnel global du système politique mais aussi de l’espace de développement du pays, de l’espace institutionnel, de l’espace socio-économique, ainsi que de la promotion de la gouvernance nationale et de la gouvernance locale », a déclaré le ministre.

Cette révolution crée également un nouveau modèle de développement stratégique avec une vision à long terme pour le pays, afin que le pays puisse entrer dans une nouvelle ère de force, de prospérité, de richesse, de civilisation et de bonheur.

Après plus de trois mois de fonctionnement, le système de gouvernement local à deux niveaux a fonctionné de manière globalement fluide et sans interruption, démontrant dans un premier temps son efficacité et garantissant connectivité et unité.

Toutefois, le ministre a également déclaré sans détour que le nouveau modèle se heurtait encore à de nombreuses difficultés initiales. Par conséquent, l'amélioration de la qualité et de l'efficacité après la restructuration de l'appareil, notamment du fonctionnement des collectivités locales à deux niveaux, est considérée par le Congrès du Parti au pouvoir comme l'une des tâches les plus importantes du prochain mandat.

Pour atteindre l'objectif de rationalisation, d'efficience, d'efficacité et d'efficience, de création de développement et de meilleur service à la population, la ministre Pham Thi Thanh Tra a défini 6 groupes clés de tâches et de solutions.

En particulier, la solution la plus importante est de continuer à perfectionner le système institutionnel et politique dans tous les domaines afin de libérer toutes les ressources pour le développement le plus complet, inclusif et efficace dans tous les domaines socio-économiques.

« Il est nécessaire de continuer à améliorer la structure de l'appareil, le personnel et la mise en œuvre de la loi sur l'organisation du gouvernement, de la loi sur l'organisation du gouvernement local, de la loi sur les cadres et les fonctionnaires, et bientôt de la loi sur les employés publics », a déclaré la ministre Pham Thi Thanh Tra.

Parallèlement, il faut continuer à perfectionner les lois spécialisées pertinentes afin de créer le meilleur environnement juridique et le meilleur corridor pour assurer le bon fonctionnement du gouvernement local à deux niveaux.

Le deuxième facteur est le facteur humain, à savoir l'équipe de cadres, de fonctionnaires et d'agents publics qui gère l'administration de l'État, en particulier les collectivités locales à deux niveaux. Le ministre a souligné que « c'est un facteur déterminant ».

Il est donc nécessaire de se concentrer sur la planification et de prendre en même temps des mesures concrètes pour restructurer les postes de travail, améliorer la qualité du personnel, des fonctionnaires et des employés publics, afin de répondre aux exigences de l'administration d'État en général et des collectivités locales à deux niveaux en particulier.

Actuellement, les autorités se concentrent sur la classification des unités administratives, les normes des unités administratives et la classification urbaine comme base pour la construction des fonctions, des tâches et des pouvoirs, en particulier la détermination des postes de travail pour déterminer le nombre de personnel nécessaire.

Selon le ministre, cette mesure n'a été guidée que temporairement et administrativement dans le passé, mais elle sera mise en œuvre de manière fondamentale dans un avenir proche, garantissant que le personnel, les fonctionnaires et les employés publics soient en quantité suffisante et de haute qualité, disposent d'une structure raisonnable et répondent aux exigences opérationnelles du gouvernement local à deux niveaux ainsi que de l'administration d'État, vers une gouvernance nationale et locale transparente, moderne et efficace.

Le troisième enjeu, plus que jamais, selon le ministre, est de mettre l’accent sur la mise en œuvre effective de la décentralisation, de la délégation de pouvoir et de l’attribution d’autorité.

Récemment, le Gouvernement a publié 30 décrets et 66 circulaires des ministères et des branches pour mettre en œuvre ce contenu, avec un volume énorme de tâches - près de 900 tâches sur la décentralisation, la délégation d'autorité et l'attribution d'autorité et environ 900 tâches sur l'attribution d'autorité aux autorités locales au niveau provincial et surtout au niveau communal.

Jusqu'à présent, après examen, ce nombre n'est plus de 1 060 tâches comme auparavant, car, en l'absence d'unité administrative de niveau district, certaines tâches expirent automatiquement, la commune ayant pris le relais dans le modèle de gouvernement local à deux niveaux. Suite à l'examen final soumis à l'autorité compétente, près de 900 tâches relèvent désormais de la compétence de la commune.

Le Ministre a souligné la nécessité de poursuivre l'examen de la mise en œuvre par les collectivités locales, en veillant au respect du principe « la collectivité décide, agit et assume ses responsabilités ». Parallèlement, il est nécessaire de poursuivre la mise en œuvre de la décentralisation associée à l'évaluation de la faisabilité.

Panorama de la conférence de presse - Photo : VGP

L'application de la technologie de l'IA permet d'améliorer le travail et de réduire le personnel

La quatrième solution, selon la ministre Pham Thi Thanh Tra, consiste à réformer en profondeur le système administratif. Il est nécessaire de simplifier les procédures administratives afin de mieux servir les entreprises et les citoyens, dans le but de favoriser le développement et de servir la population.

Par le passé, ce travail a été réalisé de manière très drastique, réduisant d'environ 30 % les procédures administratives. Cependant, il est nécessaire de poursuivre cette réduction, de simplifier au maximum tout en garantissant les principes fondamentaux des procédures administratives, afin de raccourcir les délais, de réduire le nombre d'intermédiaires et d'améliorer l'efficacité des services pour les particuliers et les entreprises.

Cinquièmement, il est nécessaire de se concentrer sur l'application de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique. Il s'agit d'un enjeu fondamental, car une administration publique moderne, professionnelle, efficiente et efficace ne peut se permettre de négliger ce sujet. L'objectif est de créer une transformation numérique forte et synchrone, de bâtir une société numérique, des citoyens numériques, un gouvernement numérique et une administration numérique.

« Par conséquent, l'application de la technologie de l'IA aidera à mieux effectuer le travail et à réduire le personnel », a déclaré la ministre Pham Thi Thanh Tra.

Enfin, selon le ministre, il est nécessaire de privilégier l'investissement dans les infrastructures. Lors de la réorganisation des unités administratives provinciales et de la mise en place de collectivités locales à deux niveaux, et non plus au niveau des districts, il est nécessaire de privilégier le développement du système d'infrastructures socio-économiques, en particulier les infrastructures de transport, afin de faciliter les déplacements et de créer une dynamique de développement.

En outre, il est nécessaire de mettre l’accent sur les infrastructures numériques, culturelles et sociales pour garantir les conditions de base au fonctionnement efficace des gouvernements locaux à deux niveaux.

Parallèlement à cela, il est nécessaire de continuer à prêter attention au perfectionnement des sièges, des installations et des équipements au service des personnes, des entreprises et des services publics, afin d’améliorer l’efficacité de l’exécution des fonctions et des tâches du personnel, des fonctionnaires et des employés publics.

Jeu Giang

Source: https://baochinhphu.vn/tiep-tuc-hoan-thien-bo-may-bien-che-co-cau-lai-vi-tri-viec-lam-10225101320193013.htm