Secrétaire général à Lam : L'intégration internationale est la porte du monde

(Dan Tri) - Le secrétaire général To Lam a prononcé un discours lors de la Conférence nationale pour diffuser les 4 résolutions du Politburo le matin du 16 septembre.

Le journal Dan Tri présente respectueusement le texte intégral du discours prononcé par le secrétaire général To Lam lors de la Conférence nationale pour diffuser les 4 résolutions du Politburo sur l'intégration internationale dans la nouvelle situation ; la garantie de la sécurité énergétique nationale jusqu'en 2030, avec une vision à l'horizon 2045 ; une percée dans le développement de l'éducation et de la formation ; et des solutions novatrices pour renforcer la protection et la prise en charge de la santé publique.

Le secrétaire général To Lam a prononcé un discours lors de la conférence (Photo : Thong Nhat/VNA).

Chers dirigeants, anciens dirigeants du Parti, de l'État, dirigeants des ministères, des sections, des organisations centrales et locales.

Chers membres du parti et compatriotes.

Aujourd'hui, le Bureau politique et le Secrétariat ont tenu une Conférence nationale afin de diffuser et de mettre en œuvre quatre résolutions extrêmement importantes du Bureau politique : la résolution n° 59 sur l'intégration internationale dans le nouveau contexte ; la résolution n° 70 sur la garantie de la sécurité énergétique nationale à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045 ; la résolution n° 71 sur les avancées majeures en matière d'éducation et de formation ; et la résolution n° 72 sur des solutions novatrices pour renforcer la protection et la prise en charge de la santé publique . La résolution n° 59 est l'une des quatre résolutions piliers mentionnées dans la mise en œuvre des résolutions du Bureau politique du 18 mai 2025. Les trois autres résolutions sont des résolutions thématiques. Ces trois résolutions s'inscrivent dans la continuité des « Quadruples résolutions » stratégiques et les complètent pleinement, formant un ensemble cohérent et constituant une avancée majeure pour la réalisation des deux objectifs centenaires visant à bâtir un Vietnam fort, prospère, durable et pérenne.

Afin d'assurer une mise en œuvre rapide, l'Assemblée nationale inscrira l'esprit de ces résolutions dans l'ordre du jour de la 10e session de la 15e Assemblée nationale (la dernière session de la législature). Les Comités centraux du Parti et les sections locales les mettront immédiatement en œuvre dans les documents et les plans d'action présentés lors des congrès du Parti des agences et des sections locales. Ils se prépareront activement au 14e Congrès national du Parti et l'ensemble du système politique sera en mesure de les appliquer dès 2025, afin de mener à bien les objectifs et les plans du 13e Congrès national du Parti et d'être fin prêts pour l'accomplissement des tâches de la nouvelle période. Cette mise en œuvre est urgente.

J'apprécie le contenu du rapport et les propositions de mise en œuvre du Premier ministre et de mes camarades.

À mon avis, l'esprit commun de la Résolution 59 et des trois Résolutions 70, 71 et 72 est de passer rapidement de la simple « promotion de politiques » à une véritable « gestion opérationnelle », en plaçant les personnes et les entreprises au centre des préoccupations et en prenant l'efficacité concrète comme critère d'évaluation. Chaque agence, organisation et individu est responsable de la mise en œuvre quotidienne des Résolutions, sous forme de programmes d'action précis, assortis de ressources, d'échéances, d'indicateurs de mesure, de mécanismes de suivi et de responsabilisation. Je propose que l'ensemble du système politique s'approprie pleinement et applique rigoureusement un certain nombre de principes lors de la mise en œuvre de ces Résolutions : cinq principes de cohérence (politique, droit, données, allocation des ressources, communication) ; trois principes de transparence (objectifs, progrès, résultats) ; trois principes de précocité (mise en place rapide des institutions, lancement rapide des projets clés, allocation rapide des capitaux) ; et cinq principes de clarté (définition des tâches, des personnes, des responsabilités, des échéances et des résultats). Il convient de déployer immédiatement le contenu des Résolutions à tous les niveaux, dans les meilleurs délais.

Le secrétaire général To Lam et les dirigeants du Parti et de l'État visitent l'exposition « Réalisations exceptionnelles dans les secteurs de la santé et de l'éducation » (Photo : Thong Nhat/VNA).

Afin de garantir une orientation unifiée, une coordination efficace et une implication directe des citoyens, il est nécessaire de mettre en place un Comité de pilotage central pour chaque résolution ou un Comité de pilotage central pour la mise en œuvre des résolutions du Politburo (camarades, nous vous invitons à examiner cette question plus en détail) . De plus, il convient de créer un tableau de bord numérique public, mis à jour hebdomadairement et mensuellement, permettant de suivre les indicateurs clés, les points de blocage et l'état d'avancement de la mise en œuvre de chaque résolution. Cette responsabilité incombe à chaque comité du Parti, au gouvernement, au ministère, à l'industrie, aux collectivités locales et aux citoyens. Parallèlement, il est possible de solliciter l'avis de groupes d'experts indépendants et de services d'évaluation des politiques publiques afin d'évaluer les solutions proposées et de fournir un retour d'information objectif.

Je voudrais également souligner certaines orientations, tâches et solutions clés de chaque résolution, et en même temps clarifier la relation dialectique et complémentaire entre les résolutions mises en œuvre aujourd'hui.

Concernant la résolution 59 (1), il est très clair que l'intégration internationale est un moteur stratégique fondé sur le rôle déterminant de la puissance intérieure, le renforcement de cette puissance tout en tirant parti de la puissance extérieure, et l'intégration étant étroitement liée à la protection des intérêts nationaux, tant dans la coopération que dans la confrontation. Elle garantit les principes d'une nouvelle mentalité, d'une nouvelle position, d'une nouvelle réflexion et d'une nouvelle approche de l'intégration internationale, passant d'une attitude passive à une attitude active, d'une intégration générale à une intégration complète, et d'une position d'État en retrait à celle d'État émergent, pionnier dans de nouveaux domaines.

(2) Intégration synchrone, globale et étendue. Les domaines d'intégration doivent être étroitement liés et se compléter au sein d'une stratégie globale, avec des axes prioritaires, des points clés et une sélection rigoureuse, assortis de feuilles de route et d'étapes appropriées. L'intégration économique est en particulier considérée comme centrale ; l'intégration dans les autres domaines doit la faciliter, la priorité absolue étant la restructuration économique, l'innovation des modèles de croissance et la promotion de la transformation numérique. L'intégration politique, sécuritaire et de défense doit viser à renforcer le potentiel et la position du pays, et à protéger la patrie de manière proactive et à distance, avant même que le pays ne soit en danger. La science, la technologie et l'innovation doivent être considérées comme des avancées majeures, l'objectif étant de rapprocher les normes et réglementations scientifiques et technologiques nationales des normes et pratiques internationales les plus avancées. Il convient de promouvoir une intégration globale dans les domaines de la culture, de la société, du tourisme, de l'environnement, de l'éducation et de la formation, de la santé et autres, afin de promouvoir et de diffuser la culture nationale, de renforcer la coopération en matière de recherche et d'application des sciences médicales et des soins de santé, d'innover et d'améliorer la qualité de l'éducation nationale pour atteindre les normes régionales et internationales, et de former des Vietnamiens capables de rivaliser avec les autres nations, tant sur le plan intellectuel que physique.

(3) Renforcer les capacités de mise en œuvre et de perfectionnement des institutions et des politiques, lever les obstacles à la mise en œuvre des engagements et accords internationaux, promouvoir la révision et l’internalisation du droit international afin de respecter pleinement, de manière synchrone et efficace nos obligations et engagements. Tirer pleinement parti des engagements, accords et liens économiques internationaux, notamment des ALE de nouvelle génération, afin de renforcer la convergence des intérêts et de ne pas dépendre de quelques partenaires. Finaliser sans délai le projet de résolution de l’Assemblée nationale relatif à un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques visant à améliorer l’efficacité de l’intégration internationale et le soumettre à l’Assemblée nationale lors de sa 10e session.

(4) Promouvoir l'attraction d'IDE de haute qualité, notamment de la part de grandes entreprises internationales occupant une place prépondérante dans des chaînes d'approvisionnement clés telles que les technologies de l'information, les télécommunications, les semi-conducteurs, l'intelligence artificielle, etc. ; privilégier les projets d'investissement intégrant des technologies de pointe, des technologies émergentes, des technologies propres, une gestion moderne, des retombées économiques positives, des parcs industriels éco-intelligents, des centres d'innovation, la logistique et des infrastructures stratégiques, y compris les infrastructures de transport. Encourager les entreprises vietnamiennes à investir et à développer efficacement leurs activités à l'étranger, afin de bâtir des marques nationales de renommée internationale.

(5) Promouvoir le rôle central, la participation active, proactive et créative des personnes, des entreprises et des collectivités locales dans la liaison entre l'intégration internationale et l'intégration nationale, la connexion des régions, des collectivités locales, des secteurs et des domaines, la connexion de la recherche et de la mise en œuvre, contribuant spécifiquement à consolider la position politique, à promouvoir le développement économique, à assurer la sécurité nationale et à accroître l'influence du pays sur la carte du monde.

Concernant la résolution 70 : l’objectif principal est de garantir un système énergétique sûr, stable et doté d’une alimentation de secours fiable ; de fournir suffisamment d’énergie pour la production et les besoins essentiels ; d’opérer une transition vers une énergie verte et à faibles émissions ; de garantir un fonctionnement intelligent sur une plateforme numérique et d’assurer des coûts raisonnables et transparents. D’ici à 2030, nous nous efforçons de maintenir une réserve de capacité minimale de 15 %, de réduire significativement les pertes d’énergie ; d’accroître la part des énergies propres conformément à la planification ; et de mettre en place des mécanismes de marché de l’électricité compétitifs et transparents, assortis d’une feuille de route précise.

Concernant les solutions, nous avons 10 axes prioritaires. L'un d'eux consiste à équilibrer l'offre et la demande par région, à mettre à jour la planification synchrone des sources d'énergie et des réseaux, et à finaliser la liste des projets clés.

Deuxièmement , il faut investir massivement dans le transport et le stockage, notamment dans les lignes de 500 kV, les réseaux intelligents et les systèmes pilotes de stockage d'énergie aux points de congestion.

Troisièmement , mobiliser des capitaux diversifiés : partenariats public-privé, obligations vertes, contrats d’achat d’électricité avec une répartition raisonnable des risques ; appliquer des mécanismes de paiement en fonction des capacités disponibles pour les sources flexibles.

Quatrièmement , développer un marché de l'électricité concurrentiel selon une feuille de route, normaliser les mécanismes de prix de référence à long terme et renforcer la transparence.

Cinquièmement, diversifier les combustibles et constituer des réserves de GNL, assurer la capacité des entrepôts, des pipelines, des contrats à long terme et des réserves stratégiques de charbon/gaz.

Sixièmement , promouvoir l’efficacité énergétique et la gestion de la demande, appliquer la tarification en fonction des heures d’utilisation et exiger des économies obligatoires en cas de forte consommation.

Septièmement , développer les énergies renouvelables selon une « pensée systémique » : appels d’offres concurrentiels, planification synchrone de la source, du réseau et du stockage, et partage équitable des coûts de raccordement.

Huitièmement , protéger les populations vulnérables et assurer l’approvisionnement en électricité des industries de base grâce à des programmes de soutien ciblés, assortis d’échéances précises et transparents.

Nine représente la transformation numérique du secteur de l'électricité : mesures à distance, données en temps réel, prévision de la charge grâce à l'intelligence artificielle, et garantie de la sécurité du réseau.

Dixième point , développement et localisation des ressources humaines : formation des ingénieurs système et des industries de soutien.

Identifier les avancées stratégiques majeures pour garantir la sécurité énergétique, le développement durable et atteindre l'objectif de neutralité carbone d'ici 2050. L'accent est mis sur trois points : la réforme institutionnelle ; faciliter la mobilisation des ressources sociales, notamment du secteur privé, pour investir dans les énergies renouvelables, leur transport et leur distribution ; et garantir le principe selon lequel le développement énergétique doit être compatible avec une économie de marché à orientation socialiste, synonyme de progrès, d'équité sociale, de sécurité sociale, de défense nationale, de sécurité et de protection de l'environnement, au service du développement.

Concernant la résolution 71 : il convient de clairement identifier l’éducation et la formation comme la priorité nationale absolue, le moteur essentiel du développement national. Investir dans l’éducation, c’est investir dans l’esprit national, le cultiver et le renforcer, c’est investir dans l’avenir de la nation. Il s’agit du domaine clé par excellence, le moteur fondamental de l’accroissement de la productivité, du dépassement de la compétitivité nationale et de l’épanouissement du désir de développement. L’éducation et la formation suivent la devise : « La qualité comme axe, les enseignants comme clé, la technologie comme levier. »

En ce qui concerne les solutions, il existe 8 grands groupes. L'un d'eux consiste à établir des normes nationales de production par niveau d'éducation et par profession ; à mettre en œuvre une accréditation obligatoire et des classements publics assortis de missions spécifiques .

Deuxièmement , innover dans les programmes et les évaluations, réduire le syndrome de la réussite scolaire, lutter contre le recours excessif au tutorat supplémentaire ; mettre en œuvre des évaluations standardisées, axées sur les compétences fondamentales.

Troisièmement , une avancée majeure au sein du corps enseignant : nouvelles normes professionnelles, rémunération basée sur la performance, bourses d’études pour attirer les enseignants, effectifs de formation, garantie de l’éthique et de l’honneur des enseignants.

Quatrièmement , promouvoir l'autonomie universitaire associée à la responsabilité ; co-créer des programmes avec les entreprises ; augmenter le nombre de stages rémunérés ; créer des centres d'innovation.

Cinquièmement, moderniser la formation professionnelle liée à la chaîne d'approvisionnement, l'apprentissage réel et le travail réel selon le modèle dual ; reconnaître les certificats de compétences numériques ; et les faire évaluer par les entreprises.

Sixièmement , la transformation numérique dans l'éducation : ressources pédagogiques ouvertes nationales, dossiers d'apprentissage électroniques tout au long de la vie, plateformes d'examen sécurisées, garantie de la sécurité des données.

Septièmement , le financement ciblé de l'éducation : en mettant l'accent sur le soutien aux groupes vulnérables avec des solutions appropriées (et non du favoritisme) ; fonds de développement des compétences, mécanisme de commande de formation en fonction des besoins régionaux et sectoriels.

Huitième point : internationalisation : reconnaissance des crédits, programmes conjoints, attraction d’experts internationaux, amélioration des normes linguistiques étrangères par secteur d’activité.

Concernant la résolution 72 : la prévention est essentielle, les infrastructures constituent le socle et les personnes sont au centre. L’objectif est d’accroître l’espérance de vie en bonne santé, de réduire les dépenses des patients, de numériser le système, de renforcer les soins de santé primaires, d’améliorer la qualité des services et la satisfaction des patients et du public.

Il convient de se concentrer sur neuf groupes de solutions. L'un d'eux consiste à renforcer la médecine préventive et la santé publique : vaccination, nutrition, prévention des maladies non transmissibles ; surveillance épidémiologique en temps réel.

Deuxièmement, développer les soins de santé primaires et la médecine de famille : moderniser les centres de santé, mettre en œuvre des services de base et assurer la liaison avec les hôpitaux. Créer des structures d’accueil pour les personnes âgées et les personnes âgées isolées.

Troisièmement , l'assurance maladie universelle va de pair avec un paiement basé sur la valeur : elle permet d'élargir les prestations et de réduire les coûts pour les patients.

Quatrièmement , promouvoir une autonomie hospitalière contrôlée : des prix des services basés sur les coûts réels, une qualité publique, des achats centralisés et transparents, et lutter contre les intérêts de groupes.

Cinquièmement , assurer la sécurité des produits pharmaceutiques, des équipements et des vaccins : appels d’offres électroniques, encourager la production nationale à respecter les normes internationales .

Sixièmement , mettre l'accent sur la santé mentale et les maladies professionnelles, intégrées aux soins de santé primaires, aux écoles et aux lieux de travail.

Septièmement , la santé scolaire globale : nutrition, condition physique, santé reproductive des adolescents ; liaison des données avec les dossiers d’apprentissage.

Le huitième point concerne la transformation numérique des soins de santé : dossiers médicaux électroniques pour toute la population, ordonnances électroniques, examens et traitements médicaux à distance, entrepôt de données partagé.

Neuvièmement , le développement des ressources humaines médicales : normes de compétences, régimes de rémunération, lien entre formation et pratique, et mécanismes d’attraction au niveau local. Viser à ce que toute la population soit « en bonne santé pour étudier, en bonne santé pour travailler, en bonne santé pour être heureuse, en bonne santé pour protéger la patrie ».

Le secrétaire général To Lam et les dirigeants du Parti et de l'État visitent l'exposition « Réalisations exceptionnelles dans les secteurs de la santé et de l'éducation » (Photo : Thong Nhat/VNA).

Chers camarades,

Le nouvel élan de développement du pays repose sur la cohérence de ses résolutions. L'intégration internationale ouvre ses portes sur le monde ; une énergie stable et propre est indispensable à la production, aux écoles et aux hôpitaux ; une éducation et une formation de qualité forment une nouvelle génération d'ingénieurs, de médecins et de fonctionnaires ; des soins de santé modernes, une prévention efficace et des soins de qualité permettent à chacun de rester en bonne santé pour étudier, travailler et créer. Ces piliers sont simultanément renforcés par des institutions transparentes, une application rigoureuse de la discipline, un pilotage basé sur les données et une allocation judicieuse des ressources. Lorsque chaque rouage fonctionne à son plein potentiel, la machine de développement nationale s'accélère de manière constante.

Je propose que chaque ministère, branche, localité, unité, cadre et membre du parti se mette immédiatement au travail dans un esprit de cohérence entre les paroles et les actes, sans remettre au lendemain les tâches d'aujourd'hui. Le dirigeant doit assumer la responsabilité des résultats, sans tergiverser ni éluder les problèmes. Chaque trimestre et chaque année, nous devons procéder à un examen rigoureux, transparent et public, et récompenser ceux qui osent penser, agir et œuvrer pour le bien commun ; parallèlement, nous devons sanctionner fermement les manquements et les comportements négatifs.

Chers camarades,

Le chemin à parcourir est encore long et semé d'embûches ; mais nous avons une foi inébranlable dans la force du grand bloc d'unité nationale, dans l'intelligence et le courage des cadres et des membres du parti, dans les aspirations de la jeunesse, dans l'effort conjoint du monde des affaires et dans la créativité du peuple. La mise en œuvre résolue et concertée des quatre résolutions insufflera une nouvelle dynamique, nous donnera l'élan nécessaire pour franchir des obstacles, atteindre nos objectifs stratégiques et rendre notre pays toujours plus prospère et civilisé, et notre peuple toujours plus heureux.

J'appelle l'ensemble du système politique, les comités du Parti, les autorités, le Front de la Patrie et les organisations ; j'appelle le monde des affaires, les diplomates, les intellectuels, les enseignants, les médecins, les ouvriers, les agriculteurs et les jeunes de tout le pays à s'unir, à conjuguer leurs forces et leurs efforts pour mettre en œuvre ces résolutions. Que chacun ait une tâche précise, que chaque jour ait un résultat précis, avec persévérance, méthode, discipline et créativité. Faisons en sorte que l'esprit des résolutions adoptées aujourd'hui imprègne tous les niveaux, tous les secteurs, toutes les composantes de la société, chaque quartier, chaque commune, chaque village, chaque hameau, chaque salle de classe, chaque atelier, chaque champ, chaque foyer, chaque personne ; transformons les aspirations en actions, les actions en résultats, les résultats en convictions nouvelles.

Je vous souhaite encore une fois santé, bonheur et succès. Merci beaucoup.

Source : https://dantri.com.vn/thoi-su/tong-bi-thu-to-lam-hoi-nhap-quoc-te-la-canh-cua-vuon-ra-the-gioi-20250916131752352.htm