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L'investissement total pour le projet de tunnel routier BOT à travers Deo Ca a été réduit de 7 250 milliards de VND.

Báo Đầu tưBáo Đầu tư11/04/2024


L'investissement total pour le projet de tunnel routier BOT à travers le col de Deo Ca a été réduit de 7 250 milliards de VND.

L'investissement total pour le projet de tunnel routier BOT à travers le col de Deo Ca (comprenant le col de Deo Ca, le tunnel de Co Ma, le tunnel de Cu Mong et le tunnel de Hai Van) après ajustement est de 18 903,89 milliards de VND, y compris les intérêts sur les prêts pendant la période de construction.

Le tunnel routier de Ca Pass est un exemple modèle de projet d'infrastructure de transport mis en œuvre dans le cadre d'un partenariat public-privé (PPP).
Le projet de tunnel routier BOT à travers le col de Deo Ca est un exemple modèle de projet d'infrastructure de transport mis en œuvre dans le cadre du modèle PPP (partenariat public-privé).

Le ministre des Transports vient de signer la décision n° 397/QD-BGTVT approuvant le rapport d'étude de faisabilité révisé pour le projet de tunnel routier à travers le col de Deo Ca (y compris le col de Deo Ca et le tunnel de Co Ma, le tunnel de Cu Mong et le tunnel de Hai Van) sous la forme d'un contrat BOT.

En conséquence, trois éléments d'investissement supplémentaires ont été ajoutés au projet lors de sa mise en œuvre : la construction du pont de Suoi Dua (Km 1370+402, route nationale 1) ; la construction du tunnel du col de Cu Mong ; et l'élargissement du tunnel routier de Hai Van (y compris l'exploitation du tunnel de Hai Van à travers le col).

Le ministère des Transports a décidé de ramener l'investissement total du projet à 18 903,89 milliards de VND, dont : 593,44 milliards de VND pour les indemnisations, le soutien et les coûts de réinstallation ; 13 254,16 milliards de VND pour les coûts de construction et d'équipement ; 1 988,12 milliards de VND pour la gestion de projet, le conseil et autres coûts ; 455,72 milliards de VND pour les coûts d'exploitation du tunnel de Hai Van à travers le col durant les périodes 2016-2017 et 2018-2020 ; 2 612,45 milliards de VND d'intérêts sur les emprunts pendant la période de construction (estimation) ; et 0 milliard de VND pour les coûts imprévus.

Par rapport à la décision n° 3107/QD-BGTVT du 5 octobre 2016 du ministre des Transports approuvant l'étude de faisabilité du projet de tunnel routier BOT (Build-Operate-Transfer) au col de Deo Ca, l'investissement total après ajustement a diminué de 7 250 milliards de VND, notamment grâce à une réduction de 2 049,78 milliards de VND des coûts d'équipement et de construction ; une réduction de 1 209 milliards de VND des charges d'intérêts pendant la construction ; et une réduction de 3 052 milliards de VND des coûts imprévus…

L'investissement total pour le projet de tunnel routier BOT traversant le col de Deo Ca sera déterminé avec précision lors du règlement final du projet.

Les modifications susmentionnées ont entraîné des changements dans la structure du capital du projet. Plus précisément, conformément à la décision n° 397, le capital BOT du projet s’élève à 14 127,27 milliards de VND.

Le financement public du projet s'élève à 4 776,62 milliards de VND, dont 90 milliards de VND provenant du budget de l'État et destinés au défrichement des terrains pour le tunnel de Deo Ca ; 3 506,62 milliards de VND provenant d'obligations d'État et utilisés pour financer la partie BT du tunnel de Co Ma, les routes d'accès, le défrichement des terrains et les coûts de réinstallation ; et 1 180 milliards de VND provenant du budget d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025, utilisés pour financer la construction du tunnel de Deo Ca (1 065,29 milliards de VND) et les indemnisations, le défrichement des terrains et la réinstallation dans le cadre du projet (114,71 milliards de VND).

Les autres dispositions restent inchangées par rapport aux décisions précédentes du ministre des Transports.

Le ministère des Transports a chargé le Comité de gestion de projet 85 de mettre en œuvre les tâches suivantes, conformément à la réglementation en vigueur : poursuivre l’examen et la finalisation des procédures d’ajustement du plan financier, de modification du contrat, de réalisation des paiements et des règlements, ainsi que d’autres questions connexes ; être responsable de l’inspection et de l’examen des sources de financement du projet, de l’élaboration d’un plan d’investissement et de la réalisation de toutes les procédures d’investissement prévues ; et veiller à ce que l’utilisation des fonds publics alloués au projet soit conforme à l’objectif visé, à la loi, aux résolutions de l’Assemblée nationale et à l’efficacité des investissements du projet.

Le comité de gestion de projet 85 est également responsable de la gestion et du contrôle stricts des coûts d'investissement de construction ; de la gestion des contrats, des tests d'acceptation et du règlement final des coûts d'investissement en capital et de projet, en assurant une base juridique complète et le respect des réglementations légales.

Il est connu que le projet BOT pour le tunnel routier traversant le col de Deo Ca a été initialement approuvé par le ministre des Transports dans la décision n° 47/QD-BGTVT du 6 janvier 2012. Au cours du processus de mise en œuvre, plusieurs éléments ont été ajoutés au projet conformément à la réglementation et la source de financement du projet a été ajustée.

À la fin du mois de décembre 2020, tous les éléments du projet BOT pour les tunnels routiers traversant le col de Deo Ca étaient achevés, y compris les tunnels de Deo Ca et de Co Ma et les routes d'accès achevés en août 2017 ; le tunnel de Cu Mong achevé en mars 2019 ; et le tunnel de Hai Van achevé en décembre 2020.

Une fois opérationnel, le projet s'est avéré efficace en termes d'investissement, réduisant considérablement le risque d'accidents de la route sur la route nationale 1.

Toutefois, lors de l'affectation des fonds publics destinés à soutenir le projet, le ministère du Plan et de l'Investissement, dans le document n° 5373/BKHĐT-PTHTĐT du 10 juillet 2023, a informé le Premier ministre que : « Au cours de sa mise en œuvre, le projet a subi de nombreuses modifications d'envergure, d'investissement total, de structure du capital et de modalités d'investissement. Tous les éléments supplémentaires ont été approuvés par des décisions distinctes et n'ont pas été intégrés au projet initial. À ce jour, aucune décision n'a approuvé le projet dans son ensemble, décision qui servirait de base à l'affectation des plans d'investissement annuels conformément à l'article 53 de la loi sur les investissements publics. L'affectation des plans d'investissement annuels relève de la compétence du ministère des Transports. »

Le 20 septembre 2023, le vice-Premier ministre Le Minh Khai a publié l'avis n° 386/TB-VPCP du Bureau du gouvernement, demandant au ministère des Transports d'être responsable de l'achèvement de toutes les procédures et de veiller à ce que l'utilisation des capitaux de l'État soutenant le projet soit conforme aux réglementations et à l'efficacité des investissements, en prévenant la corruption, le gaspillage, les pertes et les pratiques négatives.



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