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L'affaire de l'indemnisation de « 0 VND » pour le terrain du parc industriel de Son My I : un verdict juste et raisonnable créera une dynamique pour le développement de toute la région.

Le 17 octobre, le tribunal populaire de la province de Lam Dong devrait ouvrir le procès de la « plainte relative aux décisions administratives en matière d'indemnisation, d'aide et de réinstallation lors de la remise en état des terres » concernant le projet de parc industriel de Son My I. Un verdict juste et raisonnable stimulera le développement de toute la région.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân15/10/2025

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Le terrain (entouré en rouge) de la Dai Thuan Phat Trading Company Limited a été confisqué, mais aucune indemnisation n'a été versée. Photo : Thac Hieu

Français Selon le document, Dai Thuan Phat Trading Company Limited (Dai Thuan Phat Company) a déposé une plainte, demandant au Tribunal populaire (TAND) d'annuler la décision n° 509/QD-UBND du 20 mars 2025 du Comité populaire du district de Ham Tan sur l'approbation du plan d'indemnisation, de soutien et de réinstallation (BTHT-TDC) pour la mise en œuvre du projet de parc industriel (IP) de Son My I. Obliger le Comité populaire du district de Ham Tan et le Comité populaire de la province de Binh Thuan (ancienne) à s'acquitter correctement de leurs fonctions et devoirs publics conformément aux dispositions de la loi.

Plus précisément : Organiser la révision et le recalcul de l'ensemble du plan d'indemnisation et de réinstallation de la société Dai Thuan Phat ; assurer le plein respect des dispositions de la loi foncière de 2024, du décret n° 88/2024/ND-CP et des documents connexes, garantir les droits et intérêts légitimes des entreprises pendant le processus d'indemnisation et de réinstallation lorsque les terres sont récupérées pour cette unité.

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La décision d'indemnisation et de soutien rendue par le Comité populaire du district de Ham Tan indique que le montant de l'indemnisation foncière pour la société Dai Thuan Phat est de 0 VND. Photo : Quang Phuong

La société Dai Thuan Phat a déclaré être propriétaire de deux projets dans la commune de Son My, district de Ham Tan (aujourd'hui commune de Son My, province de Lam Dong ), d'une superficie totale de plus de 86 200 m² (les terrains ont été attribués par la province de Binh Thuan en 2004 et 2005). Les deux projets bénéficient d'un bail foncier d'une durée de 49 ans.

Sur la superficie allouée, seule une partie est propre. Dans le cadre du projet de plantation forestière écologique, plus de 1 200 m² de terres sont gérées et utilisées par des ménages et des particuliers. L'entreprise Dai Thuan Phat doit négocier, accepter le transfert et indemniser ces terres. De plus, afin d'assurer la continuité de la mise en œuvre du projet d'élevage de crevettes et d'éviter la fragmentation de la zone de production, l'entreprise accepte également de négocier une indemnisation et d'accepter le transfert de terres par les personnes vivant à l'intérieur et à l'extérieur du périmètre du projet, pour une superficie totale de 13 000 m². La superficie totale du projet s'élève ainsi à 24 506 m².

La superficie totale réelle du terrain que la société Dai Thuan Phat gère et utilise dans les deux projets ci-dessus est de plus de 99 264 mètres carrés.

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Un générateur sur le terrain de la société Dai Thuan Phat a été découvert rouillé depuis de nombreuses années. Photo : Quang Phuong

En décembre 2011, le Comité populaire de la province de Binh Thuan a publié la décision n° 2764/QD-UBND pour récupérer plus de 100 800 mètres carrés de terrain loué par la société Dai Thuan Phat pour mettre en œuvre le projet de parc industriel Son My I.

La société Dai Thuan Phat a déclaré que ce n'est que le 20 mars 2025 que le Comité populaire du district de Ham Tan a publié la décision n° 509/QD-UBND approuvant le plan BTHT-TDC de la société. En conséquence, l'indemnisation et le soutien totaux de la société s'élèvent à 286 millions de VND, comprenant : une indemnisation pour les actifs de plus de 271 millions de VND et des frais de déménagement d'actifs de 15 millions de VND. Il est à noter que dans la décision susmentionnée, l'indemnisation pour plus de 87 500 m² (plus de 8,7 ha) de terres aquacoles récupérées est de 0 VND et le coût d'investissement foncier restant est de 0 VND.

La société Dai Thuan Phat conteste le montant de l'indemnisation ci-dessus, car, outre la superficie attribuée, elle a également cédé 13 000 mètres carrés de terres à la population. Elle estime qu'une indemnisation de 0 VND pour des terres est déraisonnable. De plus, elle n'est pas indemnisée pour les énormes investissements qu'elle a engagés ; la reprise de possession entraîne la cessation des activités commerciales et aucun terrain de production de remplacement n'est accordé… Or, aucune indemnisation ni aucun soutien ne sont conformes à la réglementation.

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Un bassin d'aquaculture sur les terres de la société Dai Thuan Phat a bénéficié d'investissements judicieux, mais il est actuellement abandonné et dégradé. Photo : Quang Phuong

La décision approuvant le plan BTHT-TDC n'est pas fondée sur la décision de récupération des terres émise par le Comité populaire provincial en 2011. Il est à noter que la superficie des terres de compensation est plus petite que la superficie des terres que le Comité populaire provincial a décidé de récupérer et est plus petite que la superficie réelle que la Société gère et utilise.

La société Dai Thuan Phat estime que, sur la base des prix unitaires émis par le Comité populaire de la province de Binh Thuan dans la décision n° 37/2019/QD-UBND du 20 décembre 2019 et la décision n° 09/2022/QD-UBND du 18 mars 2022 du Comité populaire de la province... alors le montant de l'indemnisation que recevra la société Dai Thuan Phat s'élève à plus de 28 milliards de VND.

Un jugement raisonnable et juste créera une dynamique pour le développement de toute la région.

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Les bassins d'aquaculture ont été construits il y a de nombreuses années sur les terres de la société Dai Thuan Phat. Photo : Thac Hieu

L'affaire de la société Dai Thuan Phat a été jugée par le tribunal populaire de la province de Binh Thuan (aujourd'hui province de Lam Dong) et les mesures prescrites ont été prises pour que l'affaire soit jugée. Plus précisément, le 25 juillet, le tribunal populaire de la province de Lam Dong a présidé une séance de dialogue afin que les parties parviennent à un accord sur la résolution de l'affaire. Cependant, la médiation a échoué, les parties restant sur leurs positions.

Le 29 juillet 2025, le tribunal populaire de la province de Lam Dong a procédé à une enquête sur place. Le 16 septembre, le tribunal a poursuivi ses échanges. Cependant, le défendeur et la personne ayant des droits et obligations étaient absents.

Pendant de nombreuses années, dans le cadre du projet de parc industriel de Son My I, non seulement l'entreprise Dai Thuan Phat, mais aussi six autres organisations et entreprises n'ont pas accepté le plan d'indemnisation approuvé par le Comité populaire de l'ancien district de Ham Tan. Le problème principal réside dans l'application incohérente et incohérente des réglementations légales par les unités de l'ancien district de Ham Tan.

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La superficie de plus de 67 hectares de la Dai Thanh Trading Company Limited a été révoquée pour la mise en œuvre du projet de parc industriel Son My 1. Photo : Thac Hieu

Plus précisément, pour le même projet, au moment de la décision de récupération des terres, certaines entreprises ont bénéficié du soutien des services compétents de l'ancien district de Ham Tan en vertu des lois foncières de 2003, 2013 et 2024 (comme la société Dai Thanh), tandis que d'autres entreprises ont appliqué la loi foncière de 2024 (comme la société Dai Thuan Phat) pour élaborer des plans d'indemnisation et de soutien. Cette situation est contraire à l'équité et à la transparence, et ne garantit pas les droits des entreprises dont les terres sont récupérées dans le cadre du projet.

De plus, les entreprises ont déclaré que les plans BTHT-TDC ne tenaient pas pleinement compte des investissements fonciers réalisés par les entreprises ; ils ne compensaient pas les surfaces investies ni les terres reçues des particuliers et des ménages. Cela a causé un préjudice considérable aux entreprises.

C'est pourquoi, bien que depuis 2011, le Comité populaire de la province de Binh Thuan ait pris des décisions pour récupérer des terres, puis le Comité populaire du district de Ham Tan a publié un plan BTHT-TDC, mais après cela, il a continuellement publié de nombreuses décisions pour remplacer, ajuster et annuler les décisions d'approbation BTHT-TDC publiées ; le projet a été « gelé » pendant de nombreuses années.

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Depuis 2012, les entreprises ont soumis de nombreux documents et certificats au Centre de développement du Fonds foncier du district de Ham Tan afin de faciliter le processus d'indemnisation et de soutien. Sur la photo, le récépissé de dépôt de dossier de la société Dai Thanh. Photo : Quang Phuong
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En 2013, la société Dai Thanh a continué de soumettre des documents supplémentaires. Photo : Quang Phuong

En décembre 2017, le projet a été approuvé par le Premier ministre pour la politique d'investissement du nouvel investisseur, Son My Industrial Park Infrastructure Investment, Construction and Business Company Limited (IPICO). Cependant, jusqu'à présent, la situation du site du projet n'a guère évolué. La principale raison reste l'indemnisation et la libération du site (GPMB).

Concernant l'incident susmentionné, de nombreuses unités de l'ancienne province de Binh Thuan (aujourd'hui province de Lam Dong) ont déployé de nombreux efforts pour résoudre le problème et trouver une solution définitive. Cependant, aucun consensus n'a été trouvé parmi les unités dont les terres ont été récupérées.

Après la création de la nouvelle province de Lam Dong, les dirigeants provinciaux ont mené de nombreuses inspections et travaillé sur les questions liées à l'indemnisation, à la dépollution des sites et à l'avancement des investissements dans les projets de parcs industriels. L'objectif était de cerner la réalité des problèmes, de lever les difficultés et de promouvoir le développement socio-économique de la province.

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Liste des indemnisations foncières, des investissements fonciers et des actifs fonciers de la société Dai Thuan Phat, transmise au Comité populaire de l'ancien district de Ham Tan et au Centre de développement du district. Photo : Quang Phuong

Suivant les directives du Comité populaire provincial de Lam Dong, le Conseil de gestion des parcs industriels provinciaux a tenu, le 18 septembre, une réunion pour discuter avec 7 organisations et entreprises dont les terres ont été récupérées.

Résultat : Les parties ont convenu de demander au Conseil de gestion du parc industriel provincial de synthétiser et de faire rapport à l'autorité compétente pour examen afin de résoudre 3 contenus principaux pour 7 organisations et entreprises : Politique de calcul et de soutien de la différence entre le plan de compensation et de déblaiement selon l'ancienne loi foncière et la nouvelle loi foncière pour protéger les intérêts des organisations.

Pour les frais d'indemnisation des ménages que les organisations ont déjà payés mais n'ont pas été indemnisés (selon les plans d'indemnisation émis par le district de Ham Tan - PV), nous envisagerons de calculer et de soutenir en conséquence, à condition que les organisations fournissent des documents complets pour garantir la réglementation.

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Le système électrique investi par la société Dai Thanh a été achevé et testé conformément à l'échelle approuvée par la compagnie d'électricité de Binh Thuan avant la décision de récupérer les terres, mais aucune indemnisation n'a été versée. Photo prise en 2014.

En ce qui concerne les actifs et les structures sur le terrain, les coûts d'investissement sur le terrain des organisations créées après la décision de remise en état des terres seront pris en compte pour un soutien au cas par cas (les actifs et les structures sur le terrain... existant avant la décision de remise en état des terres seront bien entendu compensés - PV).

Français Récemment, le 1er octobre, la Branche n° 1 du Centre PTQD de la province de Lam Dong a émis le document n° 215/CNPTQD1-BTGPMB à sept entreprises et organisations. Ce document stipulait : Afin de disposer d'une base pour soumettre aux autorités compétentes les questions soumises par les organisations afin qu'elles les examinent et les résolvent, l'unité a demandé à ces dernières de calculer et de proposer le montant total des indemnisations et des frais de soutien conformément aux dispositions légales et au volume réel, en joignant des documents clairs et légaux... afin que la Branche n° 1 du Centre PTQD dispose d'une base pour soumettre des propositions aux autorités compétentes afin qu'elles les examinent et prennent une décision (la dernière date limite de soumission est le 15 octobre).

Il est connu qu'actuellement certaines entreprises ont suivi l'avis de la branche du centre de formation militaire n° 1 de la province de Lam Dong.

Les représentants des entreprises ont déclaré qu'ils soutenaient fermement le plan ci-dessus ; si les deux parties s'entendent sur le niveau d'indemnisation et de soutien, les entreprises retireront leurs poursuites.

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Les représentants des entreprises dont les terres ont été récupérées ont déclaré soutenir la politique de l'État, mais doivent garantir les droits des entreprises en matière de récupération des terres. Photo : Quang Phuong

Notre projet a été annulé avant la date limite pour la mise en œuvre d'un autre projet. Nous sommes prêts à céder le terrain à l'État pour l'objectif commun, mais cette décision doit être prise pour garantir nos droits et nos intérêts. Nous avons établi un tableau de bord en nous basant sur la réglementation et les documents en vigueur, le volume des investissements fonciers, les actifs fonciers, etc., afin de proposer des niveaux d'indemnisation et de soutien. Des personnes sans papiers existent toujours.

« Par conséquent, pour plus de vérification, nous suggérons que l'autorité compétente organise une enquête sur le terrain afin de garantir la transparence, la publicité, la réalité, la légalité et le caractère raisonnable du projet. Si nous y parvenons, nous serons heureux d'obtenir une indemnisation et de céder le site afin que l'État puisse le céder au nouvel investisseur pour la mise en œuvre immédiate du projet », a déclaré un représentant de la société Dai Thanh.

Source: https://daibieunhandan.vn/vu-boi-thuong-0-dong-ve-dat-tai-kcn-son-my-i-mot-phan-quyet-hop-tinh-hop-ly-se-tao-da-phat-trien-ca-vung-10390414.html


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