Dans un document envoyé au ministère de la Construction , le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement (MONRE) a déclaré que la carte à l'échelle 1:50 000 de la baie d'Ha Long, publiée en 1998, avait été compilée quant à son contenu par le Conseil de gestion de la baie d'Ha Long, et que le Centre d'édition de la Maison d'édition cartographique - CNC - était responsable du dessin, de la mise en page et de la composition.
« Conformément à la loi de 2018 sur la topographie et la cartographie, la carte de la baie d'Ha Long à l'échelle 1/50 000 est une carte spécialisée. Par conséquent, en vertu de l'article 31, paragraphe 5, et de l'article 57, paragraphe 2, de ladite loi, son contenu ne relève pas de la compétence du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement », a déclaré le ministère.
Le projet d'aménagement urbain du secteur 10B, quartier Quang Hanh, ville de Cam Pha, a permis d'intégrer une montagne pour créer un « paysage miniature ». (Photo : Nguyen Hue)
En ce qui concerne l'autorité d'évaluer les rapports d'évaluation d'impact environnemental, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a indiqué que le projet de zone urbaine dans la zone 10B, quartier Quang Hanh, ville de Cam Pha (le projet) ne figure pas sur la liste des types d'activités de production, commerciales et de services qui présentent un risque de pollution environnementale.
Le site du projet se situe dans la ligne du niveau moyen de la mer sur de nombreuses années, le point le plus proche du projet par rapport à cette ligne étant à environ 330 m.
La superficie totale du projet est de 31,82 hectares, dont 3,88 hectares sont situés dans la zone tampon du site du patrimoine mondial naturel de la baie d'Ha Long ; le plan d'investissement a été approuvé par le Comité populaire provincial de Quang Ninh.
« Par conséquent, afin d’identifier correctement l’autorité compétente pour évaluer le rapport d’étude d’impact environnemental du projet, plusieurs points nécessitent des éclaircissements supplémentaires », a déclaré le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement.
Cette analyse, conformément à l'article 31 de la loi sur l'investissement de 2020, stipule que les projets soumis à l'approbation du Premier ministre en matière de politiques d'investissement comprennent : les projets d'investissement, quelle que soit la superficie du terrain ou la taille de la population, qui se trouvent dans la zone protégée d'un monument reconnu par les autorités compétentes comme monument national ou monument national spécial.
Le projet d'investissement est conforme à la loi sur le patrimoine culturel et relève de la zone de protection 1 d'un monument reconnu par les autorités compétentes comme monument national, monument national spécial, ou de la zone de protection 2 d'un monument reconnu par les autorités compétentes comme monument national spécial inscrit sur la liste du patrimoine mondial.
Selon le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, la baie d'Ha Long est classée monument national spécial. L'article 32 de la loi sur le patrimoine culturel stipule que les zones protégées d'un monument doivent être identifiées par les organismes de gestion étatiques compétents sur les cartes cadastrales, dans le registre de délimitation des limites du dossier du monument, et être signalées sur le terrain.
Par conséquent, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement propose que le ministère de la Construction consulte plus avant le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme afin de comparer et de mettre en contraste l'emplacement du projet avec les zones protégées du monument national spécial de la baie d'Ha Long, déterminant ainsi l'autorité compétente pour approuver la politique d'investissement et évaluer le rapport d'évaluation d'impact environnemental du projet de zone urbaine 10B dans le quartier de Quang Hanh, ville de Cam Pha.
« La baie d’Ha Long étant à la fois un site du patrimoine mondial et une zone panoramique nationale, il est nécessaire de comparer la superficie du projet avec les limites de la baie d’Ha Long telles qu’elles étaient définies lors de sa création et de sa reconnaissance en tant que site du patrimoine mondial et zone panoramique nationale, afin de servir de base de comparaison avec les critères environnementaux », a souligné le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement.
Auparavant, le 8 novembre 2023, le Bureau du gouvernement a publié le document n° 6769/VPCP-CN transmettant les directives du vice-Premier ministre Tran Hong Ha concernant le projet.
Le vice-Premier ministre a chargé le ministère de la Construction, en coordination avec le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et le Comité populaire de la province de Quang Ninh, d'enquêter sur les problèmes soulevés par la presse concernant le projet d'aménagement urbain 10B et de les traiter conformément à ses compétences et à la réglementation en vigueur. Les résultats de l'enquête seront présentés au Premier ministre avant le 25 novembre 2023.
Le projet de zone urbaine 10B dans le quartier de Quang Hanh, ville de Cam Pha, a été approuvé en 2021 avec un investissement total de plus de 1 230 milliards de VND, couvrant une superficie de près de 32 hectares, dont près de 3,9 hectares sont situés dans la zone II (zone tampon) du monument national spécial de la baie d'Ha Long.
Thanh Lam
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