תעודות השכלה גבוהה: המפתח ללמידה גמישה

ארגון הדרכה גמיש

בתחילת אוקטובר 2025, ארגן משרד החינוך וההכשרה ימי עיון להשלמת טיוטת חוק ההשכלה הגבוהה (מתוקן). בהתאם לסעיף 26 "ארגון הכשרה והענקת תעודות" בטיוטה זו, ארגון ההכשרה בהשכלה הגבוהה יבוצע בצורה גמישה, בהתאם לצורכי הלמידה המגוונים ולאוריינטציה של הלומדים ללמידה לאורך החיים.

תוכן בולט הוא הוספת תקנות בנוגע להענקת "תעודות השכלה אוניברסיטאית", בנוסף לתארים המסורתיים. תארים אקדמיים יוענקו ללומדים לאחר סיום תוכנית ההכשרה ברמה המתאימה, בעוד שתעודות השכלה אוניברסיטאיות יוענקו לאחר שהלומדים יסיימו קורס או חלק מתוכנית ההכשרה. לתעודות ותעודות אלו יש ערך משפטי לאישור הרמה והיכולת של הלומדים.

על פי התקנות הנוכחיות של חוק ההשכלה הגבוהה 2018, מערכת התארים להשכלה גבוהה כוללת תארים ראשונים, שניים, דוקטורט ותארים מקבילים. לומדים שישלימו את תוכנית ההכשרה, יעמדו בתקני התפוקה של רמת ההכשרה כפי שנקבעו, וימלאו את חובותיו ואחריותו של הלומד, יוענק תואר ברמת ההכשרה המתאימה על ידי מנהל המוסד להשכלה גבוהה.

לכן, הכללת המונח "תעודת השכלה אוניברסיטאית" בטיוטת תיקון זו נחשבת לפריצת דרך חשובה, לקראת מערכת חינוך פתוחה, שבה לומדים יכולים ללמוד ולצבור ידע ומיומנויות בהתאם לצרכיהם האישיים.

דאנג נגוין דוק, סטודנט למדעי המחשב באוניברסיטה הטכנולוגית (האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם, הו צ'י מין סיטי), מאמין שהתקנה החדשה בנושא "תעודות השכלה אוניברסיטאיות" היא צעד חיובי קדימה. דוק מבין שתעודה מסוג זה מוענקת ללומדים לאחר סיום קורס או מקצוע מסוים, ובכך הופכת את תהליך הלמידה לגמיש ופתוח יותר.

לדברי דוק, אוניברסיטאות רבות כיום מקיימות הכרה הדדית בנקודות זכות ובקורסים, כך שאם "תעודת ההשכלה האוניברסיטאית" תיושם, סטודנטים יוכלו לצבור ציונים ממוסדות רבים ושונים כדי להשלים את תוכנית ההכשרה שלהם. "זה מאוד נוח לסטודנטים, במיוחד לאלו שרוצים ללמוד בהתאם ליכולותיהם ולתנאיהם, במקום להיות קשורים לתוכנית קבועה", הביע הסטודנט.

מומחה להכשרה ופיתוח משאבי אנוש באוניברסיטת מדעי החברה והרוח (האוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי) ציין כי הוספת סוג "תעודת השכלה אוניברסיטאית" תורמת לגיוון תוכנית ההכשרה, ומאפשרת לבתי הספר לעצב אותה בצורה גמישה יותר, המתאימה לכל קבוצת יעד. אם עבודת הגיוס מיושמת היטב, תוכנית ההכשרה תענה על צרכי החברה והלומדים, תקנה זו תתרום לקידום ההכנסות והתחרותיות של מוסדות להשכלה גבוהה.

לדברי מומחה זה, כדי ש"תעודת ההשכלה האוניברסיטאית" תהיה יעילה באמת, יש צורך לפרסם הנחיות ליישומה בהקדם האפשרי. הנחיות אלו יסייעו למוסדות חינוך וללומדים להבין בבירור את המטרות, התוכן והתנאים ליישומה הסינכרוני והמאוחד.

בפרט, אם תוכנית הכשרה לתעודה מונפקת באופן עצמאי, יש צורך לפרט בבירור את תוכן הידע, מספר נקודות הזכות או השעות, הדרישות למרצים המשתתפים בהוראה, יחד עם הקריטריונים ללומדים כדי שיוכרו כמי שהשלים את התוכנית. בנוסף, המסמך צריך גם להבהיר את הסמכות להנפיק תעודות של כל מוסד חינוכי כדי להבטיח שקיפות ועקביות.

כאשר תוכנית תעודה היא חלק מתוכנית דיפלומה, על הרשות המפקחת להבהיר סוגיות מרכזיות מסוימות. לדוגמה, האם משך תוכנית הדיפלומה יוארך על ידי שילוב רכיב התעודה; האם הסטודנט נדרש להשתתף בתוכנית התעודה או שמא היא אופציונלית.

יש צורך להגדיר בבירור מטרות וערכים חברתיים

מנקודת מבט אחרת, אמר בעל תואר שני פאם תאי סון - מנהל מרכז הקבלה והתקשורת, אוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לתעשייה ומסחר, כי יש להבהיר את התקנות החדשות בנוגע לתעודות מבחינת השימוש המיועד בהן. הוא הצהיר את דעתו: "יש צורך להגדיר בבירור למה משמשת תעודת השכלה אוניברסיטאית, האם מדובר בתעודת סיום של קבוצת מקצועות או בתואר ביניים להעברה ועבודה. אם היא כתובה רק באופן כללי, סטודנטים עלולים להבין לא נכון שברגע שיסיימו מקצוע, הם יגישו בקשה לתעודה, דבר שיהיה מסובך מאוד בניהול."

לדברי מר סון, לתעודות יש ערך אמיתי רק כאשר הן קשורות למיומנויות ספציפיות ומוכרות על ידי החברה. הוא ציין כי הכרה הדדית בין אוניברסיטאות אפשרית, אך השאלה המרכזית היא האם עסקים ושוק העבודה מקבלים אותה או לא. "כאשר התעודה תוכר על ידי שוק העבודה, אז תהיה לה השפעה ממשית", אמר מר סון.

מומחה ההכשרה והפיתוח של משאבי אנוש באוניברסיטת מדעי החברה והרוח הדגיש גם את הצורך לשקול היטב את הנחיצות והישימות המעשית של סוג התעודה החדש, תוך הימנעות ממצב של "פריחה" של יותר מדי סוגי תעודות בעלי ערך מוגבל, מה שיגרום לבזבוז משאבים. בנוסף, הוא הזהיר כי הנפקה איטית של מסמכי הדרכה מפורטים עלולה לגרום לחוסר סנכרון של תהליך היישום בין בתי הספר, ולגרום לבלבול בקרב הלומדים בבחירת התוכנית המתאימה.

בעודו חולק את אותה דעה עם מאסטר פאם תאי סון, לדברי מומחה זה, גורם חשוב נוסף ליעילותה של "תעודת השכלה אוניברסיטאית" הוא תקשורת מדיניות. "רשויות חקיקה ומוסדות הכשרה צריכים לתאם תעמולה כדי שהחברה תבין בבירור את הערך והיקף השימוש בתעודה מסוג זה. כאשר לומדים, עסקים, מעסיקים ומוסדות הכשרה יכירו בכך, ל"תעודת השכלה אוניברסיטאית" תהיה באמת משמעות", הדגיש.

מומחים מסכימים שאם ייושמו בשקיפות, עם הנחיות מפורטות ופיקוח צמוד, "תעודות השכלה אוניברסיטאיות" יכולות להפוך לכלי חשוב בבניית מערכת השכלה גבוהה פתוחה, גמישה ומהותית. זוהי תהיה סביבה שבה לומדים יוכלו לבחור מסלול למידה מתאים, לצבור ידע בהתאם לצרכיהם האישיים וליישם אותו בפועל - למידה לכל החיים.

מקור: https://giaoducthoidai.vn/chung-chi-giao-duc-dai-hoc-chia-khoa-hoc-tap-linh-hoat-post752937.html