סנכרון מדיניות לפיתוח משאבי אנוש בטכנולוגיה עילית

צור סביבה לשימור כישרונות

ראש הממשלה פרסם את החלטה מס' 1002/QD-TTg המאשרת את פרויקט הכשרת משאבי אנוש לפיתוח טכנולוגיה עילית לתקופה שבין 2025 ל-2035, עם חזון לשנת 2045. כדי ליישם פרויקט זה, משרד החינוך וההכשרה דורש ממוסדות להשכלה גבוהה לבחון ולחדש תוכניות הכשרה במדע, טכנולוגיה, הנדסה ומתמטיקה (STEM).

המשרד מעודד גם בתי ספר ליישם מודל חינוך מתכנס, תוך התמקדות בפיתוח יכולת מעשית וגישה בין-תחומית, במיוחד עבור תוכניות הכשרה לתארים מתקדמים בתחומי הטכנולוגיה הדיגיטלית, בינה מלאכותית (AI) וביוטכנולוגיה.

בנוסף, משרד החינוך וההכשרה ממליץ למוסדות הכשרה לתעדף השקעה ושדרוג של מערכות מעבדה, טכנולוגיה וחומרי למידה שישרתו את ההוראה והמחקר בתחום ההיי-טק. במקביל, בתי הספר צריכים לפתח וליישם מדיניות למשיכת ותחזוקה של צוות מרצים יציב וטוב, וליישם מדיניות תמיכה ארוכת טווח בתנאי עבודה, מחיה ומחקר - במיוחד עבור מרצים צעירים בעלי פוטנציאל פיתוח.

לדברי פרופ' ד"ר צ'ו דוק טרין - רקטור האוניברסיטה הטכנולוגית (האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם, האנוי), נקודת המוצא של מערכת מדעית בת קיימא טמונה לא רק במעבדות מודרניות או במדיניות השקעה חזקה, אלא גם בסביבה אקדמית שקופה, פתוחה והוגנת - שבה אנשים הם מרכז הפיתוח.

הוא הדגיש כי הגורם החשוב ביותר בבניית כוח אדם מחקרי לטווח ארוך הוא יצירת סביבת עבודה מתורבתת, שקופה, תחרותית ויצירתית. זוהי סביבה שבה מדענים יכולים להקדיש את עצמם מכל הלב לבית הספר ולמדע, מבלי להיות מושפעים מגורמים אדמיניסטרטיביים או מתחרות שלילית.

פרופ' ד"ר צ'ו דוק טרין אמר שבאוניברסיטת טכנולוגיה, שקיפות לא באה לידי ביטוי רק בתקנות ובנהלי התפעול, אלא גם מתבטאת באופן של הכרה, כיבוד וניצול כישרונות. לכל מרצה וחוקר ניתנת ההזדמנות לקדם את נקודות החוזק האישיות שלו, ובמקביל להשתתף ישירות בפעילויות ניהול מדעי, והוא אוטונומי בהוראה ובמחקר - גורם שעדיין נדיר במוסדות חינוך רבים כיום.

לדברי פרופ' ד"ר צ'ו דוק טרין, סביבה שקופה היא תנאי הכרחי אך לא מספיק. כדי לשמר אנשים מוכשרים, התנאי המוקדם הוא להבטיח חיים חומריים יציבים ומספקים. מרצים ומדענים מתקשים להקדיש את עצמם לעבודתם אם תנאי מחייתם אינם מובטחים. לכן, מדיניות שכר, מלגות ותמיכה כספית הם גורמים מרכזיים בקביעת האם הם נשארים או עוזבים את סביבת העבודה.

מרצים מאוניברסיטת הטכנולוגיה (האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם, האנוי) מדריכים סטודנטים בפועל. צילום: NTCC

ה"מפתח" למשיכת וקידום צוות מרצים טובים

לאחרונה, אוניברסיטת הטכנולוגיה יישמה מדיניות פורצת דרך רבות במשיכת ושימור משאבי אנוש מדעיים, כולל סטודנטים לתארים מתקדמים וסטודנטים לתארים מתקדמים - מרצים ומדענים פוטנציאליים של העתיד. בהתאם לכך, בית הספר פטור משכר לימוד עבור כל הסטודנטים לתארים מתקדמים וסטודנטים לתארים מתקדמים הלומדים תוכניות במשרה מלאה, ומספק תמיכה כספית חודשית כדי להבטיח תנאי מחיה מינימליים בהאנוי.

בית הספר לא רק מספק תמיכה כספית, אלא גם בונה מודל לשילוב סטודנטים לתארים מתקדמים בפעילויות מחקר, ועוזר להם להפוך לחלק מהצוות המדעי. באמצעות השתתפות ישירה בפרויקטים ברמת בית הספר, המשרד והמדינה, סטודנטים לתארים מתקדמים וחוקרים לא רק צוברים ניסיון מעשי, אלא גם יוצרים תוצרים מדעיים בעלי ערך יישומי גבוה, התורמים להישגים הכוללים של בית הספר וקבוצות המחקר.

אוניברסיטת המדע והטכנולוגיה של האנוי (USTH) השיקה זה עתה את תוכנית גיוס הכישרונות לתקופה 2025 - 2030, הכוללת מגוון רחב של מדיניות תמריצים אטרקטיבית למשיכת מדענים מצוינים מהארץ ומחו"ל.

לדברי פרופסור חבר ד"ר טראן דין פונג - סגן מנהל, התוכנית שואפת לבחור 25 מרצים וחוקרים מצטיינים בתקופה 2025 - 2030, שיעבדו בתחומי מדעי הטבע והטכנולוגיה, עם עדיפות מיוחדת לתחומי הבינה המלאכותית, אבטחת מידע, מדעי הנתונים, הנדסה מכטרונית, טכנולוגיית שבבים - מוליכים למחצה, הנדסת תעופה והנדסת רכב.

קריטריוני הבחירה מתמקדים ביכולת המחקר, תוכנית המחקר המוצעת, רקורד פרסומים בינלאומי, יכולת לגייס משאבי מימון, פיתוח שיתוף פעולה בינלאומי ומחויבות ארוכת טווח לאוניברסיטה. מועמדים בוגרי האוניברסיטאות המובילות בעולם ובעלי ניסיון בהוראה או בהנחיית סטודנטים לתואר שלישי יזכו ליתרון בתהליך הבחירה.

כיתה באוניברסיטה הבריטית בווייטנאם. צילום: VNU

מועמדים מצליחים ייהנו משכר תחרותי. האוניברסיטה מתחייבת לתמוך בחבילות מחקר בסכום של 1.5 עד 3 מיליארד דונג וייטנאמי בשלוש השנים הראשונות, תוך מתן חסות לשתי מלגות דוקטורט במשרה מלאה או מלגות קוטוטלה עם שותפים בינלאומיים לבניית קבוצות מחקר. מרצים וחוקרים מוכשרים נהנים גם מגישה עדיפה למימון מהאקדמיה למדע וטכנולוגיה של וייטנאם, משתמשים בציוד ובמעבדות קיימים ויש להם את הזכות להציע השקעה בציוד חדש למחקר.

בפרט, USTH מזוהה עם האקדמיה למדע וטכנולוגיה של וייטנאם, ומקבלת את תמיכת הברית של כמעט 30 אוניברסיטאות ומוסדות מחקר צרפתיים גדולים, מה שיוצר תנאים נוחים למרצים ליישם פרויקטים מחקריים ברמה גבוהה, להרחיב רשתות שיתוף פעולה מקומיות ובינלאומיות, לתרום לפיתוח המדע והטכנולוגיה ולהכשיר משאבי אנוש איכותיים למדינה.

פרופסור חבר, ד"ר טראן דין פונג, אמר שבשנים האחרונות, USTH השיגה הישגים רבים ומגוונים, כגון עמידה בתקני ההסמכה של HCERES (צרפת) לתקופה 2023 - 2028, ופריון פרסומים בינלאומי של SCIE שהגיע ל-1.2 - 1.5 מאמרים/מרצה/שנה. נכון לעכשיו, 85% מהמרצים בבית הספר הם בעלי תואר דוקטור ומעלה, רובם בוגרים אוניברסיטאות מובילות בצרפת, גרמניה, יפן, קוריאה... מעתה ועד 2030, בית הספר שואף להגדיל את צוות ההוראה ל-200 - 250 איש.

לדברי פרופסור חבר ד"ר טראן דין פונג, תוכנית גיוס הכישרונות לתקופה 2025 - 2030 היא "מנוף אסטרטגי" שיעזור ל-USTH למשוך וליצור מנגנונים נוחים עבור מרצים וחוקרים מצוינים כדי לקדם את יכולותיהם ולפתח את הקריירה שלהם בסביבה מקצועית, הומניסטית ומשולבת בינלאומית. מדענים מוכשרים אלה צפויים להפוך לליבה להובלת קבוצות מחקר, ליזום כיוונים חדשים, לשפר את היכולת המדעית והטכנולוגית ואת מיקומו של בית הספר על מפת ההשכלה הגבוהה הווייטנאמית.

סטודנטים מאוניברסיטת טאנג לונג. צילום: NTCC

גורמים מרכזיים לשיפור האיכות

מנקודת מבט אחרת, ציר האסיפה הלאומית הואנג ואן צ'ונג (משלחת האנוי) הדגיש שכדי שאוניברסיטאות יגיעו לסטנדרטים בינלאומיים, יש להציב משימות מחקר מדעיות זהות למשימות הוראה. בעולם, רוב פרסי נובל מגיעים מאוניברסיטאות. בינתיים, בווייטנאם, כ-90% מהמאמרים הבינלאומיים מתפרסמים על ידי מרצים באוניברסיטאות, אך מימון המחקר שמקבלות אוניברסיטאות מהווה רק כ-7% מכלל תקציב המדע הלאומי.

לדבריו, החוק צריך לקבוע בבירור את סדרי העדיפויות של נושאי המחקר עבור מורים, ופעילויות מחקר מדעי והעברת טכנולוגיה צריכות ליהנות מתמריצי מס. זוהי הדרך הבסיסית לקדם מדע, טכנולוגיה וחדשנות.

בהתייחסו למדיניות התגמול למורים, אמר מר הואנג ואן קואנג כי קבוצה זו מהווה כיום כ-70% מכלל עובדי המדינה ברחבי הארץ, אך עדיין מיישמת את סולם השכר הכללי של מערכת עובדי המדינה, דבר שאינו הולם.

הוא אמר כי יש צורך לבנות סולם שכר נפרד למורים, המשקף את המאפיינים הספציפיים של המקצוע ותפקידו, תוך הבטחת הכנסה תואמת את עלויות העבודה, כך שמורים ומרצים יוכלו להקדיש את עצמם למקצועם מבלי לדאוג לפרנסתם. הנציג הציע גם להוסיף מורים לקבוצת הנבדקים הזכאים לרכישת דיור ציבורי, בדומה לקצינים בצבא, כדי שיוכלו לעבוד בשקט נפשי לאורך זמן.

על פי נתוני משרד החינוך וההכשרה, במדינה יש כיום כמעט 86,000 מרצים במשרה מלאה באוניברסיטאות, מתוכם יותר מ-70,000 עובדים במוסדות ציבוריים. צוות זה כולל כמעט 750 פרופסורים, יותר מ-5,900 פרופסורים משנה, 30,000 בעלי תואר שלישי וכמעט 50,000 בעלי תואר שני. בשנים האחרונות מספר המרצים גדל במהירות, האיכות השתפרה בהדרגה, והשתלבה בחלקה עם סטנדרטים בינלאומיים.

עם זאת, לדברי מר וו מין דוק - מנהל מחלקת המורים ומנהלי החינוך (משרד החינוך וההכשרה), בהשוואה לדרישות החדשנות בהשכלה הגבוהה ולמגמת הגלובליזציה, למצב זה עדיין יש מגבלות רבות. צוות ההוראה לא באמת עמד בדרישות הפיתוח בו-זמני בשני ההיבטים: הוראה ומחקר מדעי. בנוסף, משטר התגמול הנוכחי אינו אטרקטיבי מספיק כדי לשמר אנשים מוכשרים או למשוך מדענים יוקרתיים בארץ ובחו"ל.

מר דוק אמר כי המדינה פרסמה מדיניות חשובה רבה לפיתוח צוות ההוראה, כגון סטנדרטיזציה של כישורים, הסדרת משטרי עבודה, הרחבת הכשרת הדוקטורט, עידוד מחקר מדעי, שיפור שכר - הכנסה וסביבת עבודה. עם זאת, ליישום בפועל עדיין יש חסרונות רבים. מדיניות המחקר המדעי הראשונית אישרה זאת כמשימה חובה, ובמקביל פתחה קרנות ותוכניות מימון מהרמה העממית ועד לרמה הלאומית.

בבתי ספר מסוימים יש כיום מנגנונים לתגמול מרצים על פרסומים בינלאומיים ולתמוך בהשתתפותם בכנסים, אך הקשיים הגדולים ביותר הם עדיין היעדר משאבים כספיים, מימון מוגבל ונהלים אדמיניסטרטיביים מסובכים. תנאי העבודה השתפרו כאשר בתי ספר רבים משקיעים במעבדות, חדרי מחקר ותומכים בדיור ציבורי - במיוחד עבור מרצים צעירים. עם זאת, מנגנון הקידום והמינוי עדיין מסורבל, לא גמיש ואינו קשור לאיכות, מה שגורם לירידה במוטיבציה לקריירה.

מספר בתי ספר ויישובים יישמו מדיניות למשיכת כישרונות, כגון: סובסידיות ראשוניות, תמיכה בדיור, יצירת תנאים נוחים למחקר או גיוס מיוחד למדענים מובילים ולאנשים בעלי תארים אקדמיים גבוהים. עם זאת, מדיניות זו אינה תחרותית מספיק מבחינה בינלאומית, מה שמקשה על וייטנאם למשוך ולשמר מומחים טובים.

מר וו מין דוק הדגיש כי על מנת לעמוד בדרישות הפיתוח בהקשר של אינטגרציה וטרנספורמציה דיגיטלית, יש להמשיך ולפתח מדיניות עבור מרצים באוניברסיטאות. ראשית, יש צורך להתגבר על ליקויים במשטר העבודה, בשכר ובהטבות, תוך יצירת תנאים נוחים למרצים לפיתוח הקריירה שלהם.

במקביל, יש צורך להשקיע רבות בהכשרה לתארים מתקדמים, להרחיב את הזדמנויות המחקר, לבנות קרן לפיתוח מדעי וטכנולוגי משמעותי ולצמצם הליכים אדמיניסטרטיביים. מצד שני, מדיניות למשיכת כישרונות חייבת להיות גמישה, תחרותית ותואמת את היכולת והתרומה, כך שווייטנאם תוכל באמת לשמר ולקדם צוות של מרצים איכותיים באוניברסיטה.

לדברי מר וו מין דוק, שימור ומשיכת כישרונות הם הגורם המרכזי הקובע את איכות ההשכלה הגבוהה בווייטנאם. רק כאשר מרצים יזכו ליחס הוגן ויהיה להם סביבת עבודה נוחה, הם באמת יקדישו את עצמם להוראה ולמחקר, ובכך יתרום לשיפור איכות ומעמד ההשכלה הגבוהה במדינתנו.

מקור: https://giaoducthoidai.vn/dong-bo-cac-chinh-sach-phat-trien-nhan-luc-cong-nghe-cao-post753182.html